農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)與工人管理

王琳　盧紅霞　周國(guó)勝　何忠曲　張雪琴

摘 要：科研基地建設(shè)是堅(jiān)持科學(xué)研究自主創(chuàng)新，理論聯(lián)系實(shí)際，科研研究成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，旨在培養(yǎng)在世界科學(xué)前沿的學(xué)術(shù)帶頭人和頂尖人才。而對(duì)實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)與管理是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提，其中工人是不可缺少的部分、是開(kāi)展各項(xiàng)工作的補(bǔ)充力量，因此建設(shè)與管理好工人隊(duì)伍具有重要的意義。本文將圍繞農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)與工人管理，對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出解決辦法，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研工作的順利開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)；工人管理；科研工作

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）23-0211-02

21世紀(jì)是以信息技術(shù)為先導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技實(shí)力尤其是原始性創(chuàng)新能力已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。世界各國(guó)把建設(shè)一流的科技基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的基本任務(wù)，越來(lái)越重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和選用。國(guó)家基礎(chǔ)研究基地是國(guó)家科技體系中的重要組成部分，為科研與構(gòu)建科技大條件提供平臺(tái)，有利于培養(yǎng)與吸引大批優(yōu)秀科技人才，有利于實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。而且從國(guó)際到國(guó)內(nèi)，研究基地建設(shè)在國(guó)家發(fā)展中承擔(dān)著重要角色[1]。在此背景下，農(nóng)業(yè)成為當(dāng)代世界科技發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)院校、機(jī)構(gòu)肩負(fù)培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才的使命，為解決糧食短缺、環(huán)境污染及能源不足提供有效途徑。所以，建立合理的實(shí)驗(yàn)基地為農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)提供實(shí)踐平臺(tái)。同時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行科學(xué)合理的管理，可為科研提供良好的環(huán)境。實(shí)驗(yàn)基地除技術(shù)人員外，還包括工人。工人隊(duì)伍對(duì)實(shí)驗(yàn)基地的貢獻(xiàn)不容小覷，他們保障了基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)工作的正常開(kāi)展，為技術(shù)人員提供便利。本文就農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)以及工人管理中存在的問(wèn)題，提出解決辦法，以期建立一個(gè)良好的科研環(huán)境，提高工人積極性，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)基地科研的開(kāi)展。

1 農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)

農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)可為廣大研究者提供創(chuàng)新實(shí)踐的平臺(tái)，培養(yǎng)和鍛煉其科研開(kāi)發(fā)的潛能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)即是國(guó)家科技發(fā)展的迫切需求，也是提高農(nóng)業(yè)科研院所自主創(chuàng)新能力、為科研隊(duì)伍塑造人才、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的要求。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地的高效管理有利于促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，建立農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地具有深遠(yuǎn)的意義。

1.1 農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地建設(shè)要點(diǎn)

基地建設(shè)一般從建設(shè)思路、原則、軟硬件建設(shè)、運(yùn)行或創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式等方面展開(kāi)，首先是要明確建設(shè)的目標(biāo)，充分利用資源，同時(shí)要秉承突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色原則、規(guī)范化、制度化原則。在此基礎(chǔ)上建立和完善實(shí)驗(yàn)基地管理制度，能保障基地持續(xù)健康的發(fā)展。李范珠[2]等提出實(shí)驗(yàn)基地制度化的管理可以加強(qiáng)基地隊(duì)伍建設(shè)；獎(jiǎng)懲結(jié)合制度的建立能起到有效的激勵(lì)和約束作用，以此調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。在科研實(shí)驗(yàn)基地的實(shí)際應(yīng)用方面，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)在科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)的條件中，應(yīng)具備明顯的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，硬件設(shè)備投入到位，科研隊(duì)伍水平高、技術(shù)條件過(guò)硬，有大公司最新的技術(shù)支持以及有豐富的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目支撐等特點(diǎn)[3]。馬紹利[4]認(rèn)為研究型農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)還應(yīng)具有前沿性、交叉性、地域性和實(shí)踐性的特點(diǎn)。前沿性表現(xiàn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)學(xué)科上的發(fā)展，基地建設(shè)需要體現(xiàn)其特點(diǎn)；交叉性指高層次人才之間的交叉；地域性是基地的建設(shè)必然會(huì)具有地域性特點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)生物的生態(tài)適應(yīng)性所決定的；實(shí)踐性是實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)最根本出發(fā)點(diǎn)。

1.2 農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)中存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地已經(jīng)取得不錯(cuò)的成績(jī)，但也仍然存在著一些不足。如鮑先巡[5]探討安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研試驗(yàn)基地管理模式提出實(shí)驗(yàn)基地分散，管理成本高；合作共建基地易受合作方人員、政策或是環(huán)境變化的影響；基地設(shè)施條件薄弱，如可能存在資金不足，設(shè)備陳舊而導(dǎo)致科研進(jìn)度緩慢；或是基地面積不夠而導(dǎo)致申請(qǐng)項(xiàng)目受限制；鄒淑芳[6]提出實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)缺乏先進(jìn)的管理手段和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；基地建設(shè)單一，理論與實(shí)踐脫離。

1.3 農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)的建議

完善基地管理模式，結(jié)合基地自身的優(yōu)勢(shì)和學(xué)科特色不斷優(yōu)化管理，開(kāi)展科研基地交流、技術(shù)咨詢等活動(dòng)，以此增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)。對(duì)基地工人管理，建立合適的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)措施，舉行安全技能培訓(xùn)等來(lái)提高工人的積極性，楊忠萍[7]認(rèn)為建立一支穩(wěn)定、熟練的工人隊(duì)伍，能確保科研基地資產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；加強(qiáng)研究成果的推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范，更好為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而提升科研基地的影響力，擴(kuò)大科研基地，增強(qiáng)基地的發(fā)展，改善基地設(shè)施薄弱，支撐保障能力不足以及項(xiàng)目申請(qǐng)難的現(xiàn)狀。楊曉帆[8]也提出通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，籌建規(guī)模較大科研試驗(yàn)示范基地，使農(nóng)科院科研實(shí)驗(yàn)基地科技創(chuàng)新新基礎(chǔ)設(shè)施支撐條件顯著提升。

2 農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地工人管理

2.1 工人管理現(xiàn)狀

科研單位要堅(jiān)持以人為本的理念，尊重人、培育人、塑造人、充分發(fā)揮人的能力是管理模式推行的精髓與得以存在的基礎(chǔ)。對(duì)工人進(jìn)行人性化的管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求、有助于提高用人單位的形象、能有效激發(fā)工人的潛能。使工人人格得到尊重，生活得到關(guān)心。但是，也存著許多問(wèn)題。如：農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地工作設(shè)置廣，工人分布不均勻；崗位所需技術(shù)員工，但專業(yè)化程度不高；工人理論水平參差不齊，實(shí)際操作技能弱；安全意識(shí)不夠等問(wèn)題。

2.2 提高工人管理的辦法

2.2.1 加強(qiáng)安全管理

在農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地管理上，不能忽略安全管理，安全是開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提。加強(qiáng)對(duì)工人安全管理，這既是對(duì)單位肯定更是對(duì)工人的負(fù)責(zé)。在基地管理過(guò)程中，可能存在著安全設(shè)施老舊或是投入不完全，以及工人安全意識(shí)不夠等情況。所以單位一方面要加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施的整改、完善制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，另一方面要組織工人在操作技能、規(guī)范安全行為、加強(qiáng)制度執(zhí)行力、提升員工遵章自覺(jué)性等方面對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn)。

2.2.2 激勵(lì)管理

建立適度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此在對(duì)實(shí)驗(yàn)基地工人管理過(guò)程中可以建立適度的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。同時(shí)，也可通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽、工時(shí)包干制[9]這兩種方法來(lái)提高工人們的積極性。記錄勞動(dòng)競(jìng)賽的結(jié)果，采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式可有效提高工人的勞動(dòng)率，采用工時(shí)包干制給工人更多的自由度，在工作中更加愉快，從而效率也高。除此以外，還可從薪酬上激勵(lì)工人，根據(jù)工人崗位、所做的貢獻(xiàn)等進(jìn)行回報(bào)和答謝，這不僅僅是勞動(dòng)所得，更是對(duì)自身價(jià)值、事業(yè)單位對(duì)工人工作的認(rèn)同，從而使工人發(fā)揮出最佳潛能。

2.2.3 完善勞動(dòng)合同

勞動(dòng)合同，是指勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。李燕鵬[10]從勞動(dòng)合同簽約率低、勞務(wù)分包制度存在缺陷、存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象三方面分析了在勞動(dòng)合同法實(shí)施中存在的問(wèn)題，并表明這與用人單位賠償責(zé)任、社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁因素有關(guān)。因此，完善勞動(dòng)合同，有利于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。健全執(zhí)法監(jiān)督和行政監(jiān)管以保證勞動(dòng)合同法規(guī)在各行各業(yè)順利實(shí)施。

3 結(jié)語(yǔ)

在以信息技術(shù)為先導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代性下，農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)尤為重要，這不僅是對(duì)國(guó)家宏觀科技發(fā)展號(hào)召的響應(yīng)，同時(shí)也是創(chuàng)造一流科研院所的必然要求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)，明確建設(shè)目標(biāo)，充分利用資源以建設(shè)具有明顯學(xué)科優(yōu)勢(shì)的基地，從而體現(xiàn)出與一般實(shí)驗(yàn)室的區(qū)別。開(kāi)展科研基地交流平臺(tái)，積極將理論轉(zhuǎn)化為成果，打造基地的影響力，以此增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)。不斷完善對(duì)科研實(shí)驗(yàn)基地的管理，建立制度化、規(guī)范化原則。加強(qiáng)對(duì)工人的管理，通過(guò)從薪酬、規(guī)范合同等方面提高工人積極性，以此保證科研實(shí)驗(yàn)?zāi)茼樌_(kāi)展。目前，雖然一些農(nóng)業(yè)科研院所在基地建設(shè)與工人管理中還存在著一些不足，但通過(guò)結(jié)合實(shí)際合理分析并及時(shí)做出調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)科研實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)與工人管理，農(nóng)業(yè)科研院所自主創(chuàng)新能力會(huì)提高，其可持續(xù)發(fā)展能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，以此創(chuàng)建一流科研院所。

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