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      五大措施增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入

      2018-01-08 07:16:07李剛
      大經(jīng)貿(mào) 2017年11期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村

      李剛

      【摘 要】 本文圍繞農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行討論,對其中存在的問題加以了解,并對提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的五大措施加以探討和描述。

      【關(guān)鍵詞】 五大措施 增加 農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)收入

      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一種表現(xiàn)形式,隨著農(nóng)村體制的深化改革,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面獲得了一定的成果,但仍有很多問題存在,且這些問題對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的阻礙,因此,針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的提升措施進(jìn)行深入的研究,是非常有意義的。

      一、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中存在的問題

      (一)缺乏完善的制度體系

      雖然農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在不斷的改革,但卻并沒有獲得顯著的效果,主要是因?yàn)橥恋厮袡?quán)的制度不夠完善,且問題始終存在,在集體土地方面存在所有權(quán)閑置或所有權(quán)不明確的問題,加上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在管理方面存在缺陷,使集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展受到了嚴(yán)重的影響。

      (二)農(nóng)村在集體資產(chǎn)的管理方面缺乏規(guī)范性

      農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使其集體資產(chǎn)總量被擴(kuò)大,也正因如此,管理方面的問題也越來越凸顯,管理農(nóng)村集體資產(chǎn)存在一定的困難,并且過程缺乏規(guī)范性,經(jīng)常會出現(xiàn)基層干部挪用或貪污集體資產(chǎn)的情況,加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越來越趨向于市場化,管理不當(dāng)所帶來的后果直接導(dǎo)致集體資產(chǎn)出現(xiàn)流失、損壞或貶值的問題,而這些問題在一定程度上加大了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的困難程度。

      (三)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)收入存在單一性

      根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國農(nóng)村在集體經(jīng)濟(jì)收入方面比較有限,發(fā)展力量嚴(yán)重不足,當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)主要來源于土地補(bǔ)償或土地出租,而農(nóng)村自行經(jīng)營生產(chǎn)獲得經(jīng)濟(jì)收入逐漸減少,由此可見,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的來源較為單一,不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

      二、促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入提升的五大措施

      (一)對政策扶持的力度進(jìn)行增強(qiáng)

      通過專項(xiàng)資金的設(shè)置,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金幫助,但資金幫助只是確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一個方面,還需要針對該項(xiàng)內(nèi)容推行相應(yīng)的發(fā)展政策,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域加以開放,對各種所有制的集體經(jīng)濟(jì)形式加以支持和鼓勵,對新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加以培育,政府部門應(yīng)該針對農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化,通過資金和技術(shù)對其進(jìn)行扶持,基層政府部門應(yīng)該對自身的職能加以轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)服務(wù)民眾的意識,對相關(guān)的項(xiàng)目加以引進(jìn),并從多方面入手為其爭取資金支持,可以通過相應(yīng)的政策優(yōu)惠,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)獲得良好的發(fā)展環(huán)境,使其發(fā)展得到保障,使農(nóng)民的生活得到改善[1]。

      (二)對管理隊(duì)伍加以培養(yǎng),推動管理水平的提升

      在對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展的過程中,人才是整個活動的主體,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),需要管理隊(duì)伍具有較強(qiáng)的責(zé)任意識、管理能力,農(nóng)村管理干部應(yīng)該具備一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識和創(chuàng)新精神,同時還要對基層的監(jiān)督獎勵機(jī)制加以建立和完善,對基層干部加強(qiáng)培養(yǎng),使集體經(jīng)濟(jì)方面的管理水平得到不斷的提升。

      (三)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展渠道加以探索

      當(dāng)前階段,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入中,直接經(jīng)營收入越來越少,大部分收入主要是通過開發(fā)和利用農(nóng)村集體資源獲得的,所以,隨著經(jīng)濟(jì)體制的完善,可以對農(nóng)村當(dāng)中的集體礦產(chǎn)、土地等資源,進(jìn)行土地的改良,促進(jìn)土地價值的提升,對出租和轉(zhuǎn)讓土地資源的經(jīng)營收益加以提高,使農(nóng)村集體資源的利用率得到提升,促進(jìn)農(nóng)村集體收入的提高。

      (四)對農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理進(jìn)行加強(qiáng)

      目前很多農(nóng)村地區(qū)在集體資產(chǎn)管理的制度方面缺乏合理性,導(dǎo)致農(nóng)村各項(xiàng)資源的流失、損壞和貶值,所以,應(yīng)該針對農(nóng)村集體資產(chǎn)建立健全的管理制度,對農(nóng)村集體資產(chǎn)加強(qiáng)管理,要查清所有集體資產(chǎn)做好登記工作,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全性。此外,還需要明確集體資產(chǎn)的歸屬權(quán)和收益權(quán),對農(nóng)村集體資產(chǎn)造成侵害的單位或個人要進(jìn)行查處,避免出現(xiàn)占用資產(chǎn)、浪費(fèi)資產(chǎn)或貪污資產(chǎn)的行為,還應(yīng)該針對集體資產(chǎn)建立臺帳制度,要求資產(chǎn)的使用者制作資產(chǎn)報表向監(jiān)督管理部門定期反饋,并由監(jiān)督管理人員進(jìn)行核對,對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)化管理,使其管理效率得到提升,將現(xiàn)有資產(chǎn)盤活,確保資產(chǎn)的保值和增值,避免出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象[2]。

      (五)對投資的渠道加以拓展

      想要發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要對其資源優(yōu)勢加以利用,加強(qiáng)招商引資活動,針對效率不高的企業(yè)通過各種形式進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,可以通過集體資源在一些效益較好的企業(yè)中入股,獲得股份收益,可以對農(nóng)村中的信息優(yōu)勢、物流優(yōu)勢以及人力優(yōu)勢加以利用,也可以選取具有潛力的企業(yè)進(jìn)行投資獲得集體控股權(quán),使農(nóng)村的投資渠道被不斷拓寬,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展活力,使農(nóng)村集體獲得更高的收入[3]。

      結(jié) 語

      綜上所述,在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的過程中仍存在著很多的問題,這些問題使集體經(jīng)濟(jì)收入受到了嚴(yán)重的限制,所以,相關(guān)部門應(yīng)該針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的問題加以明確,制度有效的措施加以解決,從而推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的提升。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1] 封同宣.五大措施增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2014,5(24):1-2.

      [2] 傅雅敏.抓住三個環(huán)節(jié) 強(qiáng)化集體資產(chǎn)管理[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2012,8(5):55-55.

      [3] 李玉娟.建設(shè)農(nóng)村社區(qū) 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,9(30).endprint

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