如何改善我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露模式

李磊+何夷倫+閆怡達(dá)+史瀟然

【摘 要】 本文我國現(xiàn)有的環(huán)境會計信息披露模式進(jìn)行利弊分析的基礎(chǔ)上提出了在我國重污染行業(yè)或企業(yè)實行獨立模式披露環(huán)境會計信息；非重污染行業(yè)或企業(yè)實行補充報告的模式披露環(huán)境會計信息；最后從學(xué)術(shù)界、政府、企業(yè)、社會四個角度分別對我國企業(yè)環(huán)境信息披露提出建議。

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境會計信息 披露模式 獨立報告模式

目前我國大部分上市公司選擇補充報告的方式披露環(huán)境會計信息，鑒于這種披露方式所披露的環(huán)境會計信息質(zhì)量低下、可比性差等缺陷，本文認(rèn)為應(yīng)本著“誰污染誰治理”的原則和“成本效益”原則來選擇環(huán)境會計信息披露模式，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境素造成的影響的嚴(yán)重程度來選擇合適的環(huán)境會計信息披露模式。眾所周知污染嚴(yán)重的企業(yè)對環(huán)境的破壞嚴(yán)重，對人類的生產(chǎn)、生活環(huán)境造成的影響大，對這類企業(yè)我們要求其付出的環(huán)境代價要大于對環(huán)境污染小的企業(yè)。

1.2 完善我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議

縱觀國外環(huán)境會計信息披露成功經(jīng)驗，本文認(rèn)為完善我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露應(yīng)從理論界、政府、社會、企業(yè)四個維度做出努力。

1.3 從學(xué)術(shù)界的角度提出完善環(huán)境會計信息披露的建議

從上述我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的現(xiàn)狀可以看出：目前我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在種種不盡如人意的地方，這與環(huán)境會計在我國起步較晚有很大的關(guān)系，本文認(rèn)為學(xué)術(shù)界應(yīng)大力推進(jìn)環(huán)境會計理論和實務(wù)研究。

發(fā)達(dá)國家環(huán)境會計的研究起步較早，在理論上已形成了比較完善的環(huán)境會計體系，在實務(wù)操作上也已積累了豐富經(jīng)驗。我們應(yīng)在了解國外環(huán)境會計發(fā)展歷史、現(xiàn)實狀況的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我國的現(xiàn)實國情，有目的、有針對性地吸收和借鑒有利于我國的環(huán)境會計的理論與實踐經(jīng)驗。在吸收和借鑒發(fā)達(dá)國家環(huán)境會計理論與實踐經(jīng)驗的同時，應(yīng)充分發(fā)揮我國會計職業(yè)界和會計理論界在推進(jìn)環(huán)境會計發(fā)展中的作用。會計職業(yè)界處于會計工作的第一線，具有實務(wù)優(yōu)勢，可利用其實務(wù)優(yōu)勢為企業(yè)環(huán)境會計信息披露研究提供支持。而會計理論界應(yīng)對環(huán)境會計這門新學(xué)科進(jìn)行深入的探討與研究，在理論上形成完善的環(huán)境會計體系，為企業(yè)環(huán)境會計信息披露奠定堅實的理論基礎(chǔ)。

1.4 從政府部門的角度提出完善環(huán)境會計信息披露的建議

從我國證券市場的具體情況來看，我國環(huán)境會計信息的監(jiān)管部門依次是財政部、證監(jiān)會、環(huán)保局。

依據(jù)我國《公司法》的規(guī)定，證監(jiān)會對我國上市公司的信息披露工作進(jìn)行管理，證監(jiān)會對我國上市公司環(huán)境會計信息披露工作進(jìn)行監(jiān)管應(yīng)把工作重點放在規(guī)范環(huán)境會計信息披露的形式以及環(huán)境會計信息披露的原則，即披露什么、如何披露、披露形式、何時披露等。

環(huán)境會計信息披露涉及大量的專業(yè)性強的環(huán)境指標(biāo)和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，因此這離不開在這方面有更大權(quán)威的環(huán)保部門的參與，因此要求環(huán)保部門要努力研發(fā)各行業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)以及各行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；做好環(huán)境管理工作，對企業(yè)員工宣傳環(huán)境保護的政策和知識；輔導(dǎo)、檢查各上市公司披露較規(guī)范的環(huán)境會計信息；參與指導(dǎo)企業(yè)環(huán)境會計信息審計制度和環(huán)境會計準(zhǔn)則、制度的建立。

依據(jù)我國《會計法》的規(guī)定，會計工作是由財政部統(tǒng)一管理的，因此在環(huán)境會計信息披露之前需要財政部制定生成這些信息的準(zhǔn)則，財政部側(cè)重于規(guī)范環(huán)境會計信息披露的實質(zhì)內(nèi)容，比如：環(huán)境會計信息確認(rèn)、計量基礎(chǔ)；環(huán)境會計的基本假設(shè)；環(huán)境會計信息的特征等。繼續(xù)健全現(xiàn)有環(huán)境和會計相關(guān)法律法規(guī)，在此基礎(chǔ)上制定完善的環(huán)境會計準(zhǔn)則和制度（當(dāng)然包括更具有可操作性的實施準(zhǔn)則），從而環(huán)境會計信息披露有法可依、有章可尋、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可參照。

充分發(fā)揮政府審計機關(guān)在環(huán)境審計中的重要作用，我國環(huán)境會計研究工作起步較晚，環(huán)境管理評價鑒定工作難度大，因此在環(huán)境會計信息審計中離不開政府審計機關(guān)對企業(yè)的環(huán)境管理責(zé)任和環(huán)境績效的審計，做出比較權(quán)威的評價。

信息應(yīng)該說是社會成本最低和最有效的方式，但是從上文我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀可以看出，目前我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的比例還不是太高，這與目前我國很多企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)目光有很大的關(guān)系，在日本企業(yè)通常積極主動的披露環(huán)境會計信息，他們的最初目的是將自己的產(chǎn)品順利的打入歐美市場，企業(yè)在披露環(huán)境會計信息時耗費了大量的人力物力，但是他們通過積極主動的披露環(huán)境會計信息也確實取得了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，使日本產(chǎn)品在國際市場樹立了“綠色”、“健康”的形象得到廣大消費者的認(rèn)可。

此外環(huán)境會計信息披露實務(wù)的發(fā)展也離不開企業(yè)的探索總結(jié)，成熟的環(huán)境會計信息披露經(jīng)驗需要長時間的探索，企業(yè)積極主動的開展環(huán)境會計信息披露并在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，只有在實踐中運用得當(dāng)?shù)沫h(huán)境會計信息披露模式才是最適合的。

1.5 從社會的角度提出完善環(huán)境會計信息披露的建議

環(huán)境會計信息披露的完善除需要學(xué)術(shù)界、政府、企業(yè)的參與和努力外，還離不開新聞機構(gòu)、民間團體、中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及金融機構(gòu)等社會大眾的參與。

公眾首要做的就是加強自己的環(huán)保意識，只有公眾對環(huán)境會計信息披露的關(guān)注度提高，才會有更多的企業(yè)加入披露環(huán)境會計信息的大隊伍中來。其次，公眾應(yīng)自覺監(jiān)督企業(yè)披露的環(huán)境會計信息，且當(dāng)周邊的環(huán)境被企業(yè)嚴(yán)重污染和破壞時，要及時向政府反映或向媒體曝光，自覺行使對企業(yè)環(huán)境信息的監(jiān)督權(quán)。最后，公眾應(yīng)把一個企業(yè)是否愛護我們賴以生存的環(huán)境作為評判企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一，這樣就會有更多的企業(yè)為建設(shè)自己在公眾心中的形象而更加重視環(huán)境會計信息的披露。

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