歐洲新民粹主義思潮的政治表現(xiàn)及興起原因分析

劉倩南

(廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)歐洲研究中心，廣東 廣州 510420)

歐洲新民粹主義思潮的政治表現(xiàn)及興起原因分析

劉倩南*

(廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)歐洲研究中心，廣東 廣州 510420)

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化速度變緩，歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)不景氣，傳統(tǒng)政黨無(wú)力，移民難民給歐盟成員國(guó)帶來(lái)的認(rèn)同沖突及安全威脅等多重危機(jī)，歐盟內(nèi)部成員國(guó)疑歐氛圍日益嚴(yán)重，民眾之間一股新的需求興起，為了迎合這種需求，獲得選票，歐盟各國(guó)內(nèi)部都出現(xiàn)了新興的政黨或者是新的政策主張。這股新的思潮在各國(guó)的表現(xiàn)大同小異，前景也有所不同。雖然在多數(shù)在選舉中沒(méi)有得勢(shì)，將來(lái)也不會(huì)成為政治常態(tài)，但是只要它興起的根源還在，它就不會(huì)消失。

新民粹主義政黨；民粹主義；反極端自由主義

自2015年英國(guó)脫歐公投通過(guò)后，學(xué)界普遍認(rèn)為一種新的國(guó)際思潮正在興起，但對(duì)于這種思潮的本質(zhì)是什么卻難以形成共識(shí)。①對(duì)于如何定義這一新思潮，學(xué)者們并沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)，同時(shí)也反映出了人們對(duì)這一新思潮的意識(shí)形態(tài)缺乏本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。本文認(rèn)為它是以新民粹主義(new populism or neo-populism)的形式出現(xiàn)的，而它主要的表現(xiàn)形式就是以新民粹主義政黨的崛起，所以本文擬先分析這股新思潮在各國(guó)的政治表現(xiàn)，對(duì)比它與經(jīng)典民粹主義，以便更深刻的認(rèn)識(shí)其內(nèi)涵和本質(zhì)，進(jìn)而討論其興起的原因。

一、新民粹主義的政治表現(xiàn)形式

目前歐洲新民粹主義政黨本身構(gòu)成復(fù)雜，大致可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)是由歷史上極右民粹主義政黨演變而來(lái)的，比如說(shuō)奧地利自由黨和法國(guó)的國(guó)民陣線；另一類(lèi)則是在社會(huì)變化中新成立的，這一類(lèi)占大多數(shù)，比如極右翼的意大利五星運(yùn)動(dòng)黨，荷蘭自由黨，德國(guó)選擇黨等。這一系列新興的和革新的政黨的崛起都反映出歐洲社會(huì)在發(fā)生深刻的變革。社會(huì)的深刻變化促使民眾要求變革，而民眾的要求最直接反映在政治參與中，這些政黨剛好抓住這一點(diǎn)來(lái)獲取民眾的支持。

(一)奧地利自由黨

2016年奧地利的選舉中，打著“奧地利優(yōu)先”的極右翼民粹主義自由黨在首輪投票中明顯領(lǐng)先，數(shù)十年間紅黑兩黨輪流執(zhí)政的情況被打破。

藍(lán)黨自由黨一直堅(jiān)持的是極右翼路線：在應(yīng)對(duì)難民問(wèn)題上，他們提出通過(guò)關(guān)閉邊境、控制難民入境等措施來(lái)應(yīng)對(duì)難民危機(jī)，并強(qiáng)烈批評(píng)現(xiàn)政府的難民寬松政策；在對(duì)歐盟政策上，自由黨反對(duì)順應(yīng)歐盟的難民和金融政策。除了在反對(duì)移民及難民政策方面，藍(lán)黨候選人霍費(fèi)爾(Hofer)希望把重點(diǎn)放在對(duì)歐盟政策的批評(píng)上面，反對(duì)奧地利在經(jīng)濟(jì)上“施舍”主權(quán)信用評(píng)級(jí)較低的“歐豬五國(guó)”(PIGS，葡萄牙、意大利、愛(ài)爾蘭、希臘、西班牙)。反對(duì)歐盟和美國(guó)正在磋商的跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定，主張更多地使用全民公決，如在土耳其加入歐盟問(wèn)題上。在國(guó)家層面上，霍費(fèi)爾(Hofer)多次表示，一旦當(dāng)選，他將積極行使總統(tǒng)職權(quán)，參與政府目標(biāo)的討論和制定。如果政府決意長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行有損奧地利利益的政策，他可能動(dòng)用權(quán)力解散政府。

從藍(lán)黨各方面的主張可以看出其反對(duì)寬松的難民政策，反對(duì)把過(guò)多的權(quán)利交給歐盟，對(duì)經(jīng)濟(jì)的全球化也持反對(duì)態(tài)度，而是把更多的注意力轉(zhuǎn)向國(guó)家內(nèi)部，以國(guó)家利益優(yōu)先。

(二)意大利五星運(yùn)動(dòng)黨

意大利五星運(yùn)動(dòng)黨成立于2009年10月4日，是一個(gè)新興的、非傳統(tǒng)的、反體制的、具有濃厚民粹主義色彩的極右翼政黨。直接民主是五星運(yùn)動(dòng)黨的重要政治訴求，直接通過(guò)新媒體互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布政見(jiàn)、管理政黨、宣傳主張、進(jìn)行競(jìng)選、組織活動(dòng)等，它的許多政見(jiàn)也都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)征集過(guò)來(lái)的。通過(guò)與新興媒體相結(jié)合也是新民粹主義的突出特點(diǎn)。

五星運(yùn)動(dòng)黨堅(jiān)決反對(duì)集權(quán)，反對(duì)政府官員使用公權(quán)力謀私和腐敗，認(rèn)為政府官員不能兼任職務(wù)，任何政府官員只能任職兩屆，期滿(mǎn)以后回到原工作中，參加社會(huì)生產(chǎn)。主張把每周工作的時(shí)間降低到20小時(shí)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，積極呼吁減免稅收，倡導(dǎo)徹底改革醫(yī)療健康保險(xiǎn)制度，具有濃厚的理性主義情懷和明顯的民粹主義色彩。此外，五星運(yùn)動(dòng)黨反歐元、積極推動(dòng)退出歐元區(qū)公投，甚至提出要就意大利退出歐盟進(jìn)行全民投票，也使其民粹主義立場(chǎng)顯露無(wú)遺。五星運(yùn)動(dòng)黨民粹主義的一個(gè)重要表現(xiàn)還在于其對(duì)待移民及其子女的態(tài)度，以及五星運(yùn)動(dòng)黨黨員國(guó)籍身份限制的做法方面。五星運(yùn)動(dòng)黨堅(jiān)決反對(duì)外來(lái)移民，強(qiáng)調(diào)五星運(yùn)動(dòng)黨要為意大利人謀福利，排斥為移民及其子女謀福利。意大利五星運(yùn)動(dòng)黨(Five Star Movement)的興起與發(fā)展，就是歐洲民粹主義風(fēng)潮在意大利的現(xiàn)實(shí)反映。②

(三)法國(guó)國(guó)民陣線

法國(guó)國(guó)民陣線最早是極右翼的納粹主義政黨，雖然勒龐上任以后努力向左靠攏，淡化極端色彩，增強(qiáng)自身吸引力。把支持納粹主義的國(guó)民陣線創(chuàng)始人踢出政黨，提出“去妖魔化”的理念，改變國(guó)民陣線的極端政黨形象，但是依然還是改變不了其極右的本質(zhì)。

在法國(guó)大選過(guò)程中，她提出的144項(xiàng)吸引選民的施政承諾，主要圍繞“法國(guó)優(yōu)先，從歐盟收回主權(quán)，限制移民”等主題展開(kāi)。在對(duì)歐盟方面，她承諾在當(dāng)選后6個(gè)月之內(nèi)與歐盟展開(kāi)談判，旨在從根本上改變法國(guó)的成員國(guó)資格，退出歐元區(qū)，重新啟用法郎，不再開(kāi)放邊境；在對(duì)全球化方面，抨擊全球化是對(duì)所有法國(guó)人的剝削?！敖?jīng)濟(jì)全球化傳播了個(gè)人主義、激進(jìn)主義和社群主義，全球化否定了法國(guó)自身價(jià)值觀，以及大部分法國(guó)人所信奉的原則。”抨擊全球化是對(duì)所有法國(guó)人對(duì)剝削主張實(shí)行保護(hù)主義和愛(ài)國(guó)主義，企業(yè)用工法國(guó)人優(yōu)先；在對(duì)移民政策方面，她主張限制合法移民數(shù)量，從每年的200000到10000人，優(yōu)先考慮有能力的，禁止非法移民，所有支持非法移民的活動(dòng)也被禁止，公司在同等能力下要優(yōu)先考慮法國(guó)人。

(四)荷蘭的自由黨

荷蘭自由黨成立于2006年，也是一個(gè)年輕的政黨，他的領(lǐng)導(dǎo)人維爾德斯的競(jìng)選的政策主張主要包括三大方面：一是使荷蘭“去伊斯蘭化”，不再接受穆斯林國(guó)家移民和難民；二是關(guān)閉邊界，限制移民，使荷蘭退出歐盟；三是削減老年人福利，年滿(mǎn)65歲才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。③

(五)德國(guó)選擇黨

德國(guó)選擇黨成立于2013年，該黨反移民，反歐元，反歐洲一體化。是德國(guó)第一個(gè)把反對(duì)歐盟和歐元寫(xiě)入了基本綱領(lǐng)，要求“歐盟歸還民族國(guó)家權(quán)力”，否則“德國(guó)應(yīng)該退出或干脆解散歐盟”，要求“有序地放棄歐元”的政黨，如果聯(lián)邦議院不能通過(guò)相應(yīng)決定，選擇黨將要求實(shí)行全民公決，決定德國(guó)是否繼續(xù)使用歐元。選擇黨黨綱還提出，“伊斯蘭不屬于德國(guó)”，伊斯蘭組織不能得到法人資格，穆斯林不能全身包裹，要嚴(yán)格限制難民進(jìn)入，要禁止從國(guó)外引進(jìn)勞動(dòng)力。諸如在外交安全內(nèi)政家庭等方方面面，選擇黨都提出了反對(duì)現(xiàn)行政策的主張。

與傳統(tǒng)的政黨相比，這個(gè)新興的政黨主要有以下特點(diǎn)，一是相對(duì)于明確自己的施政綱領(lǐng)，政治主張來(lái)說(shuō)，該黨更多的是在反對(duì)什么，而不是確立什么。從選擇黨官網(wǎng)的新聞公告數(shù)量來(lái)看，以5月為例，在不到20天里，選擇黨利用各類(lèi)話題展開(kāi)攻勢(shì)，發(fā)布55條公告，對(duì)政府的各項(xiàng)決定提出質(zhì)疑。除了執(zhí)政黨以外，左翼、自民黨也是其工期的對(duì)象。二是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體來(lái)說(shuō)，選擇黨更偏好新興的社交媒體。選擇黨聯(lián)邦總理候選人高蘭特本就是資深傳媒人，熟諳傳統(tǒng)媒體和新型媒體的不同。為避免傳統(tǒng)媒體只報(bào)道負(fù)面消息，很少報(bào)道正面消息，另辟渠道在臉書(shū)上對(duì)其黨代會(huì)進(jìn)行直播，直接與民眾進(jìn)行對(duì)話。三是靈活應(yīng)變，針對(duì)不同的問(wèn)題給出不同的選戰(zhàn)策略。兼具民族保守、右翼民粹、右翼極端等多重面孔，其間的界限既不明朗也不確定，人們很難將選擇黨簡(jiǎn)單定位為極端右翼政黨。反過(guò)來(lái)講，選擇黨取得的成功也受益于這種不明確的定位，一度使主流政黨束手無(wú)策。

二、具體內(nèi)涵分析

由這股思潮在各國(guó)的具體政治表現(xiàn)，可以看出來(lái)，它主要具有以下特征：一是宣揚(yáng)直接民主，主要有兩個(gè)方面的表現(xiàn)，一個(gè)是與大眾新媒體相結(jié)合宣揚(yáng)直接民主，這是其與經(jīng)典民粹的主義比較明顯的新發(fā)展，也是其特點(diǎn)之一，另一個(gè)是倡導(dǎo)全民公投，直接繞過(guò)憲法進(jìn)行民意決擇；二是組織結(jié)構(gòu)不夠完備，通過(guò)塑造一個(gè)魅力領(lǐng)袖來(lái)代替政黨的領(lǐng)導(dǎo)力，每一個(gè)崛起的新民粹主義政黨都有一個(gè)性格鮮明的政治領(lǐng)袖。許多年輕的政黨建立的組織化方式是用“發(fā)言人”代替領(lǐng)導(dǎo)的，輕視了領(lǐng)導(dǎo)的作用。④大多數(shù)新民粹主義政黨都不具備一個(gè)完備的組織結(jié)構(gòu)和明確的政治綱領(lǐng)，他們的興起大多只是某些權(quán)力集團(tuán)打著代表人民的名義來(lái)反對(duì)什么，而他們宣揚(yáng)自己主張的途徑就是通過(guò)一個(gè)魅力領(lǐng)袖直接在大眾媒體上發(fā)表演講等；三是堅(jiān)持民族主義和地區(qū)主義，建議控制移民數(shù)量甚至反對(duì)移民，反對(duì)多元文化，排斥普世價(jià)值，建議恢復(fù)民族文化傳統(tǒng)；四是堅(jiān)持國(guó)家利益至上，國(guó)民優(yōu)先，反對(duì)歐元和過(guò)多的向歐盟讓渡權(quán)力；五是反對(duì)全球化。

但是歸根結(jié)底，這些都是它的外在表現(xiàn)形式，它真實(shí)的目的只是為了吸引選民注意，獲得選票。他們通常站在自己所排斥、厭惡的社會(huì)團(tuán)體的對(duì)立面來(lái)描述自身。⑤至于它反對(duì)什么，反移民、反歐元、反歐洲一體化等這些，或者堅(jiān)持什么，都是靈活多變，緊扣時(shí)事的，民眾反對(duì)什么他們就反對(duì)什么，至于堅(jiān)持什么，自己的宗旨是什么并沒(méi)有非常明確的答案，對(duì)于自身的組織構(gòu)建也不夠完善，當(dāng)然到最后還是逃脫不了精英治理的模式。

我們?cè)诜治銎浔举|(zhì)的時(shí)候可以看出，一方面它具有民粹主義的一些特征，首先，是在民主方面，它跟民粹主義一樣宣揚(yáng)的是直接民主，不管是通過(guò)新興大眾媒體直接與人民對(duì)話，還是繞過(guò)憲法實(shí)行全民公投都是在強(qiáng)調(diào)人民直接參與的作用，反對(duì)代議制的間接民主。其次，在核心價(jià)值方面，它跟民粹主義一樣是空心的，作為一種思想意識(shí)它是缺乏核心價(jià)值的。最后，它同樣是隨著環(huán)境的變化而變化的。

另一方面它跟民粹主義又有不同的地方，第一是民粹主義表現(xiàn)最為突出的一點(diǎn)，即在精英和大眾的關(guān)系方面，民粹主義是一個(gè)隨著時(shí)代與社會(huì)環(huán)境變遷而不斷演化的概念，在當(dāng)代政治中有不同的變種。但無(wú)論哪種形態(tài)，其核心的且無(wú)法回避的問(wèn)題都是人民與精英的關(guān)系問(wèn)題。⑥與經(jīng)典民粹主義不同的是，新民粹主義在精英和大眾的關(guān)系中并沒(méi)有很徹底的對(duì)立。其次，雖然它反政黨議題、反政黨、反精英治理模式，但是它本身依然是以政黨的方式存在，即使將來(lái)可以執(zhí)政，依然逃脫不了政黨模式，逃脫不了精英治理的模式，是不能真正實(shí)現(xiàn)直接民主的，畢竟社會(huì)變革的基礎(chǔ)并沒(méi)有達(dá)到要完全去推翻代議制民主實(shí)行直接民主的階段。

所以從其本質(zhì)上看，它脫離不了民粹主義而單獨(dú)存在，但是它在新的浪潮中表現(xiàn)的方式卻與以往大相徑庭，所以說(shuō)是民粹主義的新發(fā)展。這股思潮的本質(zhì)反應(yīng)的是社會(huì)的深刻變化下的民眾需求的變化，而新民粹主義政黨恰巧具體表現(xiàn)出了這種訴求。

新民粹主義從總體上最清楚地表明了其反對(duì)制度化政治的民粹主義主張，它攻擊政黨、政黨體制和政黨議題，它在同一時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)在不同的國(guó)家，清楚的告訴我們同一時(shí)代的國(guó)家政黨在很多方面具有一致性，⑦也說(shuō)明這股思潮席卷了整個(gè)歐洲。

三、新民粹主義興起的原因分析

新民粹主義思潮興起的現(xiàn)象并非偶然，而是“雙向運(yùn)動(dòng)”的結(jié)果，所謂的雙向是指一方面是市場(chǎng)不斷地?cái)U(kuò)張，另一方面是與之相反的，源自社會(huì)的、限制市場(chǎng)擴(kuò)張的傾向。⑧所以新民粹主義的興起是歐洲社會(huì)內(nèi)部諸多因素共同影響的結(jié)果，經(jīng)濟(jì)方面因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)危機(jī)和主權(quán)債務(wù)危機(jī)所導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退、貧富差距擴(kuò)大和福利國(guó)家政策受到的沖擊等，政治方面代的議制民主缺陷所導(dǎo)致的民主赤字、精英腐敗和政黨政治無(wú)力等，社會(huì)方面由于一體化的推進(jìn)，移民難民的增多所導(dǎo)致的社會(huì)沖突和民族主義的崛起、社會(huì)認(rèn)同等因素。這些因素使得民眾經(jīng)濟(jì)生活水平下降，安全受到威脅，寄托于代議制政黨政策帶來(lái)改變無(wú)望，轉(zhuǎn)而尋求另一種出路，希望可以解決當(dāng)前的困境。

(一)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致福利國(guó)家政策受到威脅

經(jīng)濟(jì)原因是民粹主義興起的基礎(chǔ)原因。從2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)到歐洲債務(wù)危機(jī)席卷歐洲以來(lái)，歐盟經(jīng)濟(jì)受創(chuàng)嚴(yán)重，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，復(fù)蘇緩慢乏力，雖然大體上從2013年起出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍舊緩慢。在過(guò)去的幾年中，失業(yè)率下降，薪資停滯不前，工作安全受到威脅、經(jīng)濟(jì)全球化和歐洲一體化使大量移民進(jìn)入歐洲，對(duì)歐洲福利國(guó)家政策造成的沖擊等使歐洲民眾開(kāi)始變得焦慮，希望得到改變。

經(jīng)濟(jì)全球化和歐洲經(jīng)濟(jì)一體化無(wú)論是作為一種進(jìn)程還是結(jié)果，都對(duì)歐洲勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生了去邊界化影響，加劇了勞動(dòng)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，不斷瓦解和重塑勞動(dòng)階層，給他們帶來(lái)了生計(jì)的不穩(wěn)定和競(jìng)爭(zhēng)的壓力。⑨生活水平的下降和工作的不安全感給他們帶來(lái)了被邊緣化和被拋棄的感覺(jué)，這樣一來(lái)，他們就很容易被新民粹主義政黨所動(dòng)員。

另一個(gè)就是關(guān)于福利國(guó)家政策的沖擊。以德國(guó)為例，2016年難民危機(jī)中，德國(guó)政府為安置難民，撥了100億歐元。而在州的層面上，每個(gè)州有責(zé)任為難民提供住宿、食物、醫(yī)療與衣物方面的服務(wù)，基本安置成本為每人1.3萬(wàn)歐元左右，包括每個(gè)成人都會(huì)給予每月140歐元左右的現(xiàn)金；但是巴伐利亞州在未來(lái)兩年需要至少花費(fèi)10億歐元，占州年預(yù)算的1%。⑩這一方面給國(guó)家財(cái)政帶來(lái)很大的負(fù)擔(dān)，拖累西歐經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，另一方面會(huì)使本國(guó)民眾不滿(mǎn)，作為納稅人是不會(huì)希望國(guó)家在這方面有這么多的開(kāi)支，進(jìn)而會(huì)加深民眾對(duì)執(zhí)政黨的不滿(mǎn)。當(dāng)本國(guó)主流民眾覺(jué)得移民自身不納稅卻享受著不該享受的福利待遇時(shí)，不僅不愿意承擔(dān)福利開(kāi)支帶來(lái)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，更會(huì)對(duì)現(xiàn)行政黨的政策提出抗議。

(二)代議制民主應(yīng)對(duì)危機(jī)無(wú)力使民眾失去信心

一直以來(lái)，人們都是把民粹主義看成是民主政治運(yùn)行的晴雨表，來(lái)檢測(cè)民主制度的健康狀況。新民粹主義的興起在政治方面的直接表現(xiàn)就是政治參與，而政治參與是通過(guò)新民粹主義政黨的崛起表現(xiàn)出來(lái)的。新民粹主義獲得的支持大致可以分為兩種，一種是對(duì)現(xiàn)狀不滿(mǎn)，急需得到的改變，但當(dāng)前溫和的中間派政黨并不能解決問(wèn)題這種現(xiàn)狀感到無(wú)力，轉(zhuǎn)而支持新民粹主義政黨的，另一種情況就是，很多時(shí)候民眾投票支持新民粹主義政黨，并非真的是認(rèn)同他們的政治主張，只是對(duì)他們?yōu)榱诉x舉互爆丑聞的手段比較反感，比如法國(guó)多名總統(tǒng)候選人被爆出腐敗丑聞，每次的選舉像是一場(chǎng)大秀，人們或許不支持勒龐的主張，但是相對(duì)比丑聞加身的共和黨菲永，人們可能會(huì)偏向選主張看似代表其利益的國(guó)民陣線勒龐。所以通很多民眾其實(shí)并沒(méi)有自覺(jué)意識(shí)自己就是新民粹主義，或者是自己本身是支持新民粹主義主張而無(wú)從表達(dá)的，這些都是通過(guò)政治參與而直接表現(xiàn)出來(lái)的，政治參與給了新民粹主義表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，新民粹主義政黨就是這種體現(xiàn)。

(三)社會(huì)認(rèn)同沖突給本土居民帶來(lái)安全問(wèn)題

社會(huì)原因是民粹主義興起的根本原因。一般情況下社會(huì)文化因素是隱藏最深的，但也是影響時(shí)間最長(zhǎng)的，最深刻的，短期內(nèi)難以改變的。西歐社會(huì)自二戰(zhàn)以來(lái)引入大量移民，而近今年難民也伴隨著周邊環(huán)境的不穩(wěn)定而大量進(jìn)入，大量難民的涌入給歐洲社會(huì)帶來(lái)的沖擊，為了處理好各族群之間的關(guān)系，歐盟實(shí)行了多元文化政策，來(lái)實(shí)現(xiàn)歐盟社會(huì)內(nèi)部的穩(wěn)定。多元文化主義作為一種自由和民主地處理民族文化多樣性的模式，有利的保存了外來(lái)族群在文化、生活方式、宗教信仰等方面的認(rèn)同和傳承，給移民群體在歐洲文化氛圍內(nèi)平等發(fā)展自己本族群文化帶來(lái)便利。但是也帶來(lái)了不利的影響，從歐盟層面上看，它使本來(lái)歐洲一體化的文化認(rèn)同向心力被分散；從成員國(guó)層面看，導(dǎo)致移民群體的族群認(rèn)同與所在國(guó)家族群認(rèn)同之間發(fā)生沖突，在國(guó)家內(nèi)部造成分裂。

多元文化主義的實(shí)施使外來(lái)移民族群發(fā)展自己的文化認(rèn)同合法化，族群地位相對(duì)上升，長(zhǎng)期下來(lái)外來(lái)移民族群在發(fā)展自己的文化方面越來(lái)越張揚(yáng)，越來(lái)越肆無(wú)忌憚，要求也會(huì)越來(lái)越多，這樣一來(lái)就會(huì)對(duì)本土族群造成危機(jī)感，或者更甚是帶來(lái)利益沖突及安全問(wèn)題。在這樣的一個(gè)背景下，本土族群會(huì)有反對(duì)外來(lái)族群的強(qiáng)烈訴求。

四、小結(jié)

對(duì)于這股思潮的說(shuō)法各有不同，在各國(guó)的表現(xiàn)也各有不同，但是其反對(duì)極端自由主義的這一點(diǎn)是有共性的。它在堅(jiān)持直接民主、保守主義和自身構(gòu)建方面是具有經(jīng)典民粹主義的特征的，但是在組織形式上又跟傳統(tǒng)政黨的組織方式無(wú)法割裂，在利用新興大眾媒體方面也是它的新發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)它本質(zhì)上是具有新民粹主義的特征，但是又不同于以往，是民粹主義的時(shí)代新形式，不能混為一談。對(duì)于其興起的原因，除了大家說(shuō)的經(jīng)濟(jì)和政治方面的原因外，社會(huì)文化方面的認(rèn)同沖突也是一個(gè)不可忽略的因素。

注 釋?zhuān)?/p>

①歐豬五國(guó)，(英語(yǔ)PIIGS)，也叫做“笨豬五國(guó)”，這是國(guó)際經(jīng)濟(jì)媒體對(duì)歐洲5個(gè)較弱經(jīng)濟(jì)體的貶稱(chēng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣、出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的葡萄牙Portugal)、意大利(Italy)、愛(ài)爾蘭(Ireland)、希臘(Greece)、西班牙(Spain)，這五個(gè)歐洲國(guó)家因其英文國(guó)名首字母組合“PIIGS”類(lèi)似英文單詞“pigs”(豬)，故因此得名.特別指各國(guó)的主權(quán)債券市場(chǎng)，這些國(guó)家的公共赤字也都超過(guò)了3%.2010年初，歐洲有很多人將希臘、葡萄牙、西班牙、意大利、愛(ài)爾蘭五國(guó)的英文首字母連在一起，稱(chēng)為“歐豬五國(guó)”.

②沈陽(yáng).解析意大利五星運(yùn)動(dòng)黨理論主張.中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)，2017.7.

③任彥.荷蘭自由黨已獲勝利 極右勢(shì)力抬頭引起歐洲政壇警惕.人民日?qǐng)?bào)，2017.2.

④保羅·塔格特.民粹主義.吉林人民出版社，2005.99.

⑤保羅·塔格特.民粹主義.吉林人民出版社，2005：127.

⑥李凱旋.民粹主義在當(dāng)代歐洲興起的根源.當(dāng)代世界，2016-12-14.

⑦保羅·塔格特.民粹主義.吉林人民出版社，2005.98.

⑧卡爾·波蘭尼.巨變：當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)的起源.黃樹(shù)民，譯.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013：238.

⑨李凱旋.民粹主義在當(dāng)代歐洲興起的根源.當(dāng)代世界，2016-12-14.

⑩毛維準(zhǔn).損友聚集，“歐洲頂梁柱”德國(guó)難以承受難民之重.

劉倩南(1990-)，女，漢族，河南鄭州人，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)歐洲研究中心，碩士研究生，研究方向：歐洲社會(huì)文化。

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