濱州，轉(zhuǎn)型升級中的全新嬗變

濱州，轉(zhuǎn)型升級中的全新嬗變

BINZHOU, BRAND NEW EVOLUTION IN TRANSFORMATION AND UPGRADING

經(jīng)過了春的花絢水瀾、夏的綠長鶯飛、秋的瓜甜果香，眼下的濱州又展現(xiàn)出五彩疊韻、天藍氣爽的初冬之美。在濱州港附近海域，幾艘貨船來回穿梭，碼頭上的行吊時刻準備著為停泊貨船卸貨。3萬噸級碼頭開航運營，5萬噸級碼頭正在施工建設，未來還將建設10萬噸級碼頭……濱州港躍然升級，其背靠的濱州市北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，更是工業(yè)項目發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的“黃金寶地”。

10年時間，濱州堅持一張藍圖繪到底，完成了由鹽堿荒灘到北國江南的華麗轉(zhuǎn)變。當公路、鐵路、航空、水路運輸在這片熱土上不斷編織出更加密實的網(wǎng)絡，出海通道躍然眼前，原有的荒涼灘涂被一片欣欣向榮的工業(yè)園慢慢代替。發(fā)展、改革如車之雙輪，鳥之兩翼，合力推動經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進步。

存量變革，推動濱州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷增強實力；增量崛起，則帶來了新興產(chǎn)業(yè)雨后春筍般生長。濱州市發(fā)改委全面落實“走在前列”要求，聚焦中心、突出主業(yè)，牢牢把握“四個定位”，搶抓機遇，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

○濱州位于黃河三角洲腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是山東省的北大門。圖／李健生Binzhou is located in the hinderland of the Yellow River Delta. It is the north gate of Shandong Province and has advantaged location.

科技支撐新升級

在魏橋紡織鄒魏三園二紡智能化緊密紡工廠偌大的車間里，只有寥寥數(shù)人，整個工廠生產(chǎn)情況在廠總控平臺前一目了然。“這條投資3億元建設的12.5萬紗錠智能化緊密紡工廠，全部選用當今世界最先進的智能紡紗設備，可實現(xiàn)‘生產(chǎn)全程自動化’、‘控制系統(tǒng)智能化’、‘在線監(jiān)測信息化’，生產(chǎn)過程保持高度連續(xù)性，不僅節(jié)省了六分之五的人力，成紗質(zhì)量進一步穩(wěn)定和提高，還極大地提高了生產(chǎn)效率?！编u魏三園二紡智能化紡紗廠相關負責人介紹。

據(jù)了解，該生產(chǎn)線生產(chǎn)軌道長達35公里，是國際上第一條兼容紙箱包裝和無人自動縫包兩種模式的自動包裝生產(chǎn)線，真正實現(xiàn)無任何人工直接參與。這是魏橋紡織智能化改造的開端，也是濱州產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展的一個縮影。

在推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的探索中，濱州深入實施“兩化融合”戰(zhàn)略，引導企業(yè)實施智能化升級改造。全市重點企業(yè)紛紛開展信息化集成應用和協(xié)同創(chuàng)新，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力顯著提升。盟威戴卡輪轂有限公司投入各類全自動機器人150余臺，每千名員工擁有機器人數(shù)量125臺，遠超發(fā)達國家水平。

○德大鐵路通車。Dezhou-Dajiawa Railway is open to traff i c.

6月22日，工業(yè)和信息化部公布全國17家科技創(chuàng)新進口免稅示范平臺（2017年國家中小企業(yè)公共服務示范平臺），全省2家都在濱州，分別為濱州市紡織纖維檢驗所、濱州市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。濱州市發(fā)展和改革委員會主任、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推進辦公室主任呂迎春說，“濱州每年籌集10億元科技成果轉(zhuǎn)化基金，支持企業(yè)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，加強與知名高校和科研院所合作，力爭每個產(chǎn)業(yè)都擁有一批國家、省級科技研發(fā)平臺?！?/p>

在濱州，科技早已深入到產(chǎn)業(yè)的各個領域。聚焦數(shù)字經(jīng)濟，濱州市與華為、京東戰(zhàn)略合作，推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、黃河三角洲大數(shù)據(jù)中心建設，將云計算、大數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢與濱州特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢有機結(jié)合，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與電子商務的深度融合，有效提升區(qū)域電商發(fā)展水平，帶動農(nóng)產(chǎn)品、旅游、政府、文化、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建設黃河三角洲智慧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)。以骨干企業(yè)為主體，以重點領域前沿技術和共性關鍵技術的研發(fā)、推廣為重點，打造國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。并積極開展高端裝備制造業(yè)標準化試點和智能工廠、數(shù)字車間示范，加快通用飛機制造項目建設，建設國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

項目帶動快發(fā)展

前不久，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍參加濱州市打造高端鋁產(chǎn)業(yè)集群加快提質(zhì)增效發(fā)展會議時曾說：“因為工作的關系，我走遍了世界和全國鋁產(chǎn)業(yè)基地，近幾年來濱州比較多，可以說濱州是全世界鋁行業(yè)最集中的地區(qū)?！?/p>

產(chǎn)業(yè)集群關鍵在于一個“集”字。眾多企業(yè)聚集在濱州這個小地方，形成了巨大而獨特的鋁產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，并且形成越來越細密的分工。濱州鋁產(chǎn)業(yè)集群中，涵蓋了擁有世界上技術水平最高的熱軋、冷軋、精整生產(chǎn)線的特大型綜合企業(yè)山東魏橋鋁電公司，全球最大的鋁合金特色輪轂生產(chǎn)企業(yè)中信戴卡，亞洲最大的活塞生產(chǎn)企業(yè)渤海活塞以及國內(nèi)最大的鋁合金材料生產(chǎn)企業(yè)山東創(chuàng)新。

5000億級高端鋁產(chǎn)業(yè)集群、2000億級高端石化產(chǎn)業(yè)集群、1500億級高效生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)集群、1500億級糧食加工產(chǎn)業(yè)集群、1500億級畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群，以五大千億產(chǎn)業(yè)集群為重點，濱州正在謀劃推進一批引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，打造全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)。規(guī)劃到2020年，實現(xiàn)1.2萬億級的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

○加強政銀企合作，推進濱州新舊動能轉(zhuǎn)換座談會在濟南召開。Enhance government-bank-enterprise cooperation to boost the convening of the Dezhou Symposium on Replacement of Old Growth Drivers with New Ones in Jinan.

○濱州市發(fā)改委主任、市區(qū)域辦主任呂迎春安排部署“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作。Lu Yingchun, Director of Binzhou Development and Reform Commission and Director of Binzhou Regional Off i ce arranges the work of party building studies.

目前，濱州已依托傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)儲備“四新四化”項目605個，總投資8000多億元。結(jié)合傳統(tǒng)動能改造提升，建立節(jié)能重點項目儲備庫，篩選實施了氧化鋁赤泥綜合利用等一批循環(huán)經(jīng)濟重點項目?！巴恋胤矫妫媱澲笜藘?yōu)先傾斜、占補平衡優(yōu)先供給、發(fā)展規(guī)模盡量保障，確保項目不受土地因素制約。資金方面，爭取到的上級無償資金、專項建設基金、國債等政策性扶持資金，優(yōu)先安排?！眳斡航榻B說。目前，濱州高端鋁產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范項目已列入全省支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范項目，三年內(nèi)每年將獲得1000萬元以上支持。

同時，濱州發(fā)改委不斷加強項目管理服務。據(jù)呂迎春介紹，濱州建立健全“1+10+N”管理機制，以全市產(chǎn)業(yè)項目管理服務平臺為依托，建立市縣縱向管理機制；10個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)都建立了項目庫，通過上下聯(lián)動，形成合力；各有關部門根據(jù)職責，在項目儲備、前期工作、落地實施等方面，強化指導力度，確保項目順利推進。

改革創(chuàng)新優(yōu)服務

7月28日，100余名來自海內(nèi)外各個領域的專家、教授和博士齊聚濱州，參加“2017：渤海英才博士故鄉(xiāng)行”活動，他們帶著智慧、帶著項目、帶著合作的誠意，共同為濱州經(jīng)濟發(fā)展把脈會診。

這一活動旨在為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培植壯大五大千億級產(chǎn)業(yè)集群提供人才支持和智力支撐。在“5+1”產(chǎn)業(yè)人才項目對接活動中，眾多企業(yè)與專家們通過洽談確定深度合作的伙伴關系。“高層次人才帶著項目、專利技術和資金回到濱州的趨勢已經(jīng)形成，相信明年的活動會有更高層次、更多數(shù)量的人才參加，也相信未來濱州會引進更多的綠色產(chǎn)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)，助力家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展?！北本┧歼_睿智系統(tǒng)集成有限公司副總裁姜家磊說。他表示愿意把北京等大城市建設大數(shù)據(jù)中心的思路和方法以及先進的企業(yè)經(jīng)營方法帶回濱州，在招商引資方面為濱州提供支持。

人才引進是推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要一環(huán)。呂迎春說，“為了引進人才，濱州出臺了《實施“渤海英才·海納工程”支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》，推進人才開發(fā)“百千萬計劃”，到2020年，引進培養(yǎng)20個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）、新建或升級30個高層次人才載體、引進50個外國專家人才項目?！?/p>

據(jù)濱州市發(fā)改委相關負責人介紹，濱州支持企業(yè)積極參與“一帶一路”建設，研究設立參與建設“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金，重點支持紡織、建材、鋁制品、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“走出去”，目前已開展前期工作。為加快“放管服”改革，濱州借鑒浙江“最多跑一次”改革模式，建立“1+10”政務服務架構，還開展了“千名干部聯(lián)千企活動”，為企業(yè)搞好服務。為了減少企業(yè)的后顧之憂，濱州落實出口退稅和進出口環(huán)節(jié)收費減免政策，支持金融機構開展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務并對企業(yè)給予財政貼息支持；取消出入境檢驗檢疫等43項涉企行政事業(yè)收費和政府性基金，年減輕企業(yè)負擔約2億元。

品牌創(chuàng)建提價值

高端鋁產(chǎn)業(yè)的盟威戴卡汽車輪轂、渤?；钊盗校徔棶a(chǎn)業(yè)的亞光毛巾、愉悅家紡系列，高端石化產(chǎn)業(yè)的中海瀝青、京博石化系列……在濱州，很多產(chǎn)業(yè)都有自己的金字牌企業(yè)梯隊，這些企業(yè)的產(chǎn)品成了質(zhì)量和高端的代表。

亮眼品牌的形成離不開濱州“品牌強市”戰(zhàn)略，濱州召開了全市品牌建設大會，印發(fā)實施《關于加快推進品牌建設的意見》，全力打造“品牌濱州”。

在“一業(yè)一品”戰(zhàn)略下，一批批優(yōu)秀企業(yè)不負眾望，“魏橋”牌純棉本色紗、本色布、牛仔布連續(xù)多次獲評“最具影響力產(chǎn)品品牌”，位列“2016中國品牌500強”第63名；西王、長壽花入選“2016年中國品牌價值500強”。今年6月，濱州市8家企業(yè)入選山東百年品牌企業(yè)重點培育對象。目前，該市擁有中國馳名商標21件，山東省著名商標115件。

濱州市還鼓勵“對標示范”，引導企業(yè)以國內(nèi)國際知名產(chǎn)品為標桿，走以質(zhì)取勝、質(zhì)量強企的發(fā)展道路。依托“一企一策”，企業(yè)深度挖掘用戶需求，加強生產(chǎn)全過程創(chuàng)新，積極開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)。亞光美國公司由簡單的來樣加工和競價接單，轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餮邪l(fā)，引導市場趨勢的主流毛巾生產(chǎn)企業(yè)，自主研發(fā)的比例達到了60%以上。先后獲得Walmart、Kohl’s、Target等國際大公司頒發(fā)的在供貨、可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新等方面的15項客戶大獎，在中國毛巾行業(yè)首屈一指。去年投資2000萬美元在新澤西州設立的“海外倉”投入運營，為企業(yè)拓展海外的電子商務業(yè)務搭建起良好的平臺。亞光集團還從走在國際高端紡織品前列的葡萄牙引進了專業(yè)的設計師，指導設計創(chuàng)新工作，并與美國、澳洲公司的設計師形成聯(lián)動，更好地將新產(chǎn)品推向市場，推進企業(yè)自主品牌的打造。

（濱州市發(fā)展和改革委員會供稿）

編輯/郭蓓蓓

○濱州市2017年第一季度經(jīng)濟形勢分析會議。Binzhou 2017 the First Quarter Economic Situation Analysis Meeting

○改革推動濱州經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進步。Development and reform promote the progress of Binzhou’s economy and society.

30,000DWT terminal open to navigation,50,000DWT terminal under construction,100,000DWT terminal to be constructed in the future… Binzhou Port is upgrading. Moreover, in support, the Binzhou Beihai Economic Development Zone is a “Golden Place” for industrial project development and industry park construction.

Within 10 years, Binzhou has completed its gorgeous transformation from a saline-alkaline mudf l at to the “South in the North”. When highway,railway, air transport and waterway transport continue to weave a denser network on the hot land, the original desolate mudf l at is replaced by a fl ourishing industry park.

The Binzhou Development and Reform Commission has been fully implementing the requirement of “to be at the forefront”, focusing on the center, highlighting the main industry,firmly grasping the “four orientations”, seizing opportunities and accelerating the replacement of old growth drivers with new ones to realize economic transformation and upgrading.