鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全一體化管理信息系統(tǒng)

宋修德，徐涌，石光德，鄧洪波

（成都鐵路局，四川 成都 610081）

鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全一體化管理信息系統(tǒng)

宋修德，徐涌，石光德，鄧洪波

（成都鐵路局，四川 成都 610081）

準(zhǔn)確把握“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”主題，立足于穩(wěn)、著眼于進(jìn)，基于對(duì)施工作業(yè)管理體系的深入思考，以確保安全和降本增效為目標(biāo)，加快鐵路安全管理和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)施工安全管理和監(jiān)控的自動(dòng)化、智能化和信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)施工登銷(xiāo)記、駐站防護(hù)一體化管理，增強(qiáng)施工安全管理的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性，解決目前營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理中存在的效率低下、安全隱患較多、防護(hù)勞效較低等問(wèn)題。

施工一體化；綜合防護(hù)；施工登銷(xiāo)記；施工安全

0 引言

“十三五”時(shí)期，是鐵路快速發(fā)展的階段。伴隨著路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，運(yùn)能運(yùn)力不斷釋放，運(yùn)輸設(shè)備狀態(tài)、運(yùn)輸組織方式等已發(fā)生深刻變化，面臨的安全挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)日益嚴(yán)峻，如何確保營(yíng)業(yè)線(xiàn)上的施工安全是亟需解決的首要問(wèn)題。鐵路現(xiàn)有的施工安全管理模式不適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展步伐的問(wèn)題已逐漸顯現(xiàn)，如何針對(duì)施工作業(yè)點(diǎn)多、作業(yè)線(xiàn)長(zhǎng)、安全卡控難度大、施工安全信息量大且頻度高等特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全組織全過(guò)程的管理和控制，確保施工安全，提高施工效率是亟待破解的一道難題。

1 營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理存在的主要問(wèn)題

1.1 人工組織模式效率低

鐵路施工管理從計(jì)劃提報(bào)到執(zhí)行過(guò)程已應(yīng)用一定的先進(jìn)技術(shù)，但還存在繁瑣的人工勞動(dòng)、科技含量低、信息共享差、資源結(jié)構(gòu)不合理的情況。以工務(wù)為例，從設(shè)備管理單位提報(bào)計(jì)劃、綜合計(jì)劃、施工管理部門(mén)審批下達(dá)計(jì)劃已實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)管理模式，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化完成流程卡控、數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)分析工作。但計(jì)劃下達(dá)后的執(zhí)行過(guò)程中：一是人員機(jī)具材料的任務(wù)分派、施工登銷(xiāo)記過(guò)程、調(diào)度命令的傳遞均以手工形式完成，效率低下，且不利于作業(yè)結(jié)束后的統(tǒng)計(jì)及后期管理[1-2]；二是信息溝通僅通過(guò)對(duì)講機(jī)完成，不能實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)組內(nèi)對(duì)講，一項(xiàng)5個(gè)人的聯(lián)絡(luò)信息需要逐個(gè)通知，造成信息溝通緩慢；三是防護(hù)模式完全依靠人工完成，目前防護(hù)人員人數(shù)占鐵路總職工人數(shù)的10%，人員較多，造成人員勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理；四是多專(zhuān)業(yè)綜合利用天窗時(shí)，各專(zhuān)業(yè)指派多名聯(lián)絡(luò)人員在車(chē)站運(yùn)轉(zhuǎn)室進(jìn)行本專(zhuān)業(yè)的信息聯(lián)絡(luò)工作，造成人員浪費(fèi)及信息傳遞重復(fù)，甚至可能出現(xiàn)信息不一致的現(xiàn)象。

1.2 人工防護(hù)體系存在安全隱患

鐵路傳統(tǒng)施工的人工防護(hù)模式存在安全隱患：一是車(chē)站信號(hào)樓（運(yùn)轉(zhuǎn)室）內(nèi)防護(hù)人員多、人聲嘈雜、互相干擾；二是駐站聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人等人員資質(zhì)人工驗(yàn)證難度大、執(zhí)行存在差錯(cuò)；三是營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工是一種多工種、多環(huán)節(jié)、多人員的聯(lián)合作業(yè)。施工計(jì)劃審批流于形式、方案制定不嚴(yán)密、作業(yè)盯控不嚴(yán)格、防護(hù)不到位、無(wú)計(jì)劃和超范圍施工等慣性問(wèn)題，既是引發(fā)事故的主要原因，也是對(duì)運(yùn)輸效率產(chǎn)生較大影響的重要原因。目前，我國(guó)還沒(méi)有這方面的系統(tǒng)模式研發(fā)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化管理，相關(guān)信息不能共享。

1.3 大數(shù)據(jù)決策分析不可持續(xù)

目前鐵路施工考核管理采取站段人工統(tǒng)計(jì)上報(bào)、業(yè)務(wù)部門(mén)抽查審核、鐵路局綜合考評(píng)的考核方式，未利用數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)天窗兌現(xiàn)率、正點(diǎn)率、工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。依靠人工不能真實(shí)反映天窗的兌現(xiàn)和利用情況，決策層無(wú)法快速準(zhǔn)確掌握施工安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，作業(yè)效率低，天窗利用不高，不能形成持續(xù)的狀態(tài)變化圖。

2 信息化系統(tǒng)主要內(nèi)容

鐵路施工過(guò)程組織和防護(hù)體系研究方向就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工計(jì)劃編制、方案審批、作業(yè)盯控、安全防護(hù)以及接觸網(wǎng)停送電、調(diào)度命令發(fā)布等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中全面采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控技術(shù)，利用先進(jìn)的信息處理、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信等手段，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工管理3級(jí)聯(lián)網(wǎng)和流程再造，實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)全過(guò)程一體化控制，構(gòu)建營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控平臺(tái)。有效利用大數(shù)據(jù)信息，提高施工和維修天窗利用率，優(yōu)化施工作業(yè)執(zhí)行過(guò)程。

利用信息技術(shù)及無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，基于鐵路自主生產(chǎn)的防護(hù)設(shè)備，整合施工數(shù)據(jù)流程，研究構(gòu)建鐵路施工安全一體化管理信息系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)一體化系統(tǒng)）。

2.1 鐵路施工全過(guò)程管理體系

建立施工計(jì)劃信息的流程管控，用于施工計(jì)劃提報(bào)、審查和執(zhí)行。

2.1.1 施工計(jì)劃提報(bào)電子化

建立工務(wù)、電務(wù)、供電、土房等設(shè)備管理單位，在系統(tǒng)中編制季度、月、日施工作業(yè)計(jì)劃，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)作業(yè)計(jì)劃按權(quán)限在工區(qū)、車(chē)間、站段、專(zhuān)業(yè)處室的4級(jí)流轉(zhuǎn)和審批，確保施工作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)部嚴(yán)格審核。

2.1.2 施工方案比選智能化

施工管理辦公室依據(jù)各專(zhuān)業(yè)處室提報(bào)的施工月、日計(jì)劃，結(jié)合運(yùn)輸組織集中審批，一體化系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)各專(zhuān)業(yè)提報(bào)的施工計(jì)劃的集中統(tǒng)籌。特別是該系統(tǒng)能夠自動(dòng)分析提示可共用天窗，卡控天窗共用作業(yè)，從源頭上杜絕“搶天窗”現(xiàn)象，確保效率最大化；對(duì)不具備共用條件的，系統(tǒng)自動(dòng)拒絕其他專(zhuān)業(yè)提報(bào)同一時(shí)段、同一區(qū)段的天窗作業(yè)，有效杜絕人工審批可能帶來(lái)的安全隱患。

2.1.3 施工計(jì)劃執(zhí)行規(guī)范化

建立施工（維修）計(jì)劃自動(dòng)篩選機(jī)制，各專(zhuān)業(yè)在收到施工管理辦公室批準(zhǔn)的日計(jì)劃后，作業(yè)單位在一體化系統(tǒng)上安排施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)人、施工作業(yè)機(jī)具、作業(yè)注意事項(xiàng)，并形成相應(yīng)派工單、作業(yè)票、施工配合申請(qǐng)單、登記內(nèi)容等文件。

2.1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

一體化系統(tǒng)通過(guò)手持機(jī)及時(shí)、自動(dòng)提示各個(gè)環(huán)節(jié)需要執(zhí)行的規(guī)章制度、工藝標(biāo)準(zhǔn)、卡控的安全風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)事項(xiàng)，提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能進(jìn)行每個(gè)作業(yè)內(nèi)容的實(shí)時(shí)報(bào)點(diǎn)，確保了施工各環(huán)節(jié)銜接有序、流程順暢。建立施工的全過(guò)程管理體系，實(shí)現(xiàn)完整的閉環(huán)控制，進(jìn)一步完善施工計(jì)劃提報(bào)、審核、審批、下達(dá)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的操作流程，提高施工信息在運(yùn)輸站段、專(zhuān)業(yè)處室、施工管理部門(mén)、計(jì)劃執(zhí)行單位等多部門(mén)、多單位傳遞流轉(zhuǎn)的實(shí)效性和準(zhǔn)確性。

2.2 鐵路施工登銷(xiāo)記模式研究

取消各專(zhuān)業(yè)室內(nèi)駐站聯(lián)絡(luò)員，設(shè)置室內(nèi)綜合防護(hù)長(zhǎng)。取消既有施工負(fù)責(zé)人（駐站聯(lián)絡(luò)員）登銷(xiāo)記紙質(zhì)行車(chē)設(shè)備施工登記簿[3-4]，啟用施工一體化管理電子登銷(xiāo)記簿，車(chē)間、站段生產(chǎn)調(diào)度通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行登銷(xiāo)記工作。建立信息化的操作平臺(tái)，有效提升施工管理效率。針對(duì)“運(yùn)統(tǒng)-46”紙質(zhì)登銷(xiāo)記效率低、錯(cuò)誤多、信息無(wú)法共享，一旦發(fā)生事故難以進(jìn)行責(zé)任追溯等問(wèn)題，一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃提報(bào)、施工登記及銷(xiāo)記各個(gè)環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)信息的即時(shí)記錄，減少紙質(zhì)資料因途中停留對(duì)施工管理的影響，有效提升施工管理效率。

2.3 鐵路施工作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控體系

建立施工作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量和安全的卡控。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)配置手持設(shè)備，設(shè)備管理單位、鐵路局安全管理部門(mén)能遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)的視頻、語(yǔ)音、文字、圖片等信息，實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)盯控，對(duì)施工質(zhì)量和安全進(jìn)行卡控。同時(shí)針對(duì)施工過(guò)程中的應(yīng)急情況，可及時(shí)調(diào)用后方資源對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援和指導(dǎo)，最大程度提升現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效率。

3 系統(tǒng)架構(gòu)及功能設(shè)計(jì)

3.1 系統(tǒng)架構(gòu)

一體化系統(tǒng)主要是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支撐，包括施工計(jì)劃管理、維修計(jì)劃管理、登銷(xiāo)記管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控、地理信息系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析、施工防護(hù)設(shè)備管理、施工管理制度9個(gè)功能模塊（見(jiàn)圖1）。系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和Socket通信技術(shù)，構(gòu)建營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工管理的數(shù)據(jù)中心，搭建起室外現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和室內(nèi)安全管理、監(jiān)控平臺(tái)。

圖1 系統(tǒng)架構(gòu)

3.2 主要功能

按照“高效流轉(zhuǎn)、自動(dòng)卡控、實(shí)時(shí)查詢(xún)”的原則，健全以調(diào)度集中統(tǒng)一指揮為核心的施工管理組織架構(gòu)，依托信息化管理平臺(tái)，再造施工作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)施工全過(guò)程管理一體化，系統(tǒng)防范施工安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理創(chuàng)新。

3.2.1 登銷(xiāo)記管理

突出施工信息的流程管控和結(jié)合部安全管控，嚴(yán)把施工給點(diǎn)和開(kāi)通確認(rèn)關(guān)。在登銷(xiāo)記信息管控方面，系統(tǒng)將以往由施工負(fù)責(zé)人或駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)的“運(yùn)統(tǒng)-46”紙質(zhì)登銷(xiāo)記，改由主體施工單位從系統(tǒng)提取計(jì)劃、自動(dòng)生成登記內(nèi)容，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人手持終端確認(rèn)并轉(zhuǎn)車(chē)站值班員確認(rèn)后，由系統(tǒng)向列車(chē)調(diào)度員上報(bào)登記請(qǐng)求（見(jiàn)圖2）。

圖2 登銷(xiāo)記管理流程

一體化系統(tǒng)明確了施工登銷(xiāo)記16個(gè)關(guān)鍵流程點(diǎn)（1.車(chē)間/段擬定登記；2.向現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)登記；3.現(xiàn)場(chǎng)已確認(rèn)登記；4.車(chē)站確認(rèn)登記中；5.行調(diào)批準(zhǔn)登記中；6.車(chē)站填寫(xiě)承認(rèn)中；7.車(chē)站發(fā)送封鎖命令至現(xiàn)場(chǎng)；8.作業(yè)進(jìn)行中；9.銷(xiāo)記信息擬寫(xiě)中；10.向現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)銷(xiāo)記；11.現(xiàn)場(chǎng)已確認(rèn)銷(xiāo)記；12.車(chē)站銷(xiāo)記審核中；13.行調(diào)批準(zhǔn)銷(xiāo)記中；14.車(chē)站填寫(xiě)恢復(fù)中；15.發(fā)送開(kāi)通命令至現(xiàn)場(chǎng)；16.作業(yè)結(jié)束）。須有關(guān)部門(mén)、人員確認(rèn)具備條件后，才能出現(xiàn)“操作”按鈕進(jìn)入下一流程，登銷(xiāo)記狀態(tài)用紅色、綠色予以區(qū)分，確保提示醒目。該流程較以往車(chē)站值班員人工核對(duì)登記內(nèi)容、電話(huà)向列車(chē)調(diào)度員報(bào)告施工請(qǐng)求相比，大量減少了中轉(zhuǎn)作業(yè)，有效克服了紙質(zhì)登銷(xiāo)記效率低、錯(cuò)誤多、信息無(wú)法共享、流程不能卡控等問(wèn)題，充分發(fā)揮了生產(chǎn)調(diào)度專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高了登銷(xiāo)記環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)更安全可控。

在結(jié)合部安全管控方面，一體化系統(tǒng)將施工作業(yè)各部門(mén)、各崗位工作情況集成到系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)一步解決結(jié)合部突出問(wèn)題，提升施工作業(yè)整體協(xié)調(diào)性。實(shí)現(xiàn)“2個(gè)卡控”：一是卡控停送電安全，將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、行調(diào)、電調(diào)停送電簽認(rèn)、倒閘流程納入一體化管理，建立9步停送電關(guān)鍵流程（1.主體施工單位向電調(diào)申請(qǐng)停電；2.電調(diào)向行調(diào)申請(qǐng)停電；3.行調(diào)批準(zhǔn)并擬發(fā)調(diào)度命令；4.電調(diào)停電向現(xiàn)場(chǎng)發(fā)送確認(rèn)；5.主體施工單位向電調(diào)申請(qǐng)送電；6.電調(diào)向行調(diào)申請(qǐng)送電；7.行調(diào)批準(zhǔn)并擬發(fā)調(diào)度命令；8.電調(diào)送電并填寫(xiě)命令；9.流程結(jié)束），消除作業(yè)環(huán)節(jié)人工錯(cuò)傳、漏傳命令的安全隱患；二是卡控作業(yè)流程進(jìn)度，通過(guò)“紅綠燈”顯示各單位人員工作狀態(tài)，通過(guò)“方框勾選”顯示相關(guān)人員是否確認(rèn)，便于各專(zhuān)業(yè)掌握施工整體進(jìn)度（見(jiàn)圖3）。同時(shí)，針對(duì)山區(qū)鐵路無(wú)線(xiàn)通信不暢、3G/4G網(wǎng)絡(luò)（VPN）覆蓋不全的實(shí)際情況，系統(tǒng)運(yùn)用北斗一代通信技術(shù)，將短報(bào)文功能作為備用通信手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)登銷(xiāo)記等信息進(jìn)行確認(rèn)，確保通信暢通、施工作業(yè)受控。

圖3 結(jié)合部安全管控截屏

3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控

以加強(qiáng)施工作業(yè)防護(hù)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，運(yùn)用多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和科技成果，再造防護(hù)作業(yè)流程，盯控關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，改變以往各專(zhuān)業(yè)獨(dú)立防護(hù)、重復(fù)設(shè)置的情況，形成了“綜合防護(hù)長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)、列車(chē)接近預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)門(mén)防護(hù)報(bào)警”3方互控的防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)安全預(yù)警防護(hù)一體化。改變調(diào)度命令傳達(dá)方式，取消以往電話(huà)通知、人工復(fù)誦傳遞調(diào)度命令，采用手持終端推送和確認(rèn)，自動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、軌道車(chē)司機(jī)轉(zhuǎn)交[5-6]，并通過(guò)手持機(jī)卡控簽收復(fù)核。以往施工主體、配合單位按專(zhuān)業(yè)分設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)門(mén)防護(hù)和工點(diǎn)防護(hù)員，不僅設(shè)置重復(fù)、浪費(fèi)勞力，而且由于駐站聯(lián)絡(luò)員多，運(yùn)轉(zhuǎn)室環(huán)境嘈雜，對(duì)行車(chē)作業(yè)組織干擾較大。系統(tǒng)建立綜合通信群組，按照“一對(duì)多”通信聯(lián)絡(luò)方式，在車(chē)站僅設(shè)置一名綜合防護(hù)長(zhǎng)，向各專(zhuān)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員間傳遞信息（見(jiàn)圖4）。

圖4 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管控截屏

在封鎖施工作業(yè)中，由過(guò)去駐站聯(lián)絡(luò)員每3～5 min與現(xiàn)場(chǎng)保持通話(huà)聯(lián)系，改為每30 min自動(dòng)向相關(guān)人員發(fā)送聯(lián)絡(luò)提示信息，并需得到確認(rèn)反饋。通過(guò)人機(jī)互控，既提高了傳遞效率，又防止錯(cuò)過(guò)定時(shí)通信，也減少了過(guò)去人工頻繁聯(lián)系對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的干擾，進(jìn)一步保障作業(yè)安全。

同時(shí)，室內(nèi)能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)點(diǎn)及列車(chē)運(yùn)行信息實(shí)時(shí)定位、動(dòng)態(tài)反映，及時(shí)調(diào)閱現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)上傳的文字、圖片、視頻等內(nèi)容，便于行車(chē)調(diào)度指揮、各級(jí)安全管理人員和站段生產(chǎn)調(diào)度及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)狀況。一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀態(tài)異常等嚴(yán)重情況，及時(shí)提醒糾正，提高了防護(hù)作業(yè)聯(lián)控性、時(shí)效性和可靠性。

3.2.3 大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和綜合決策支持功能

針對(duì)系統(tǒng)積累的施工計(jì)劃審批率、天窗兌現(xiàn)率、計(jì)劃綜合率、施工延點(diǎn)、推遲給點(diǎn)等海量數(shù)據(jù)，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”管理思路開(kāi)展施工登銷(xiāo)記、防護(hù)信息、調(diào)度命令、施工組織數(shù)據(jù)挖掘，研判施工管理風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)某些區(qū)段天窗兌現(xiàn)率不高、作業(yè)防護(hù)不到位、推遲給點(diǎn)頻發(fā)、設(shè)備故障多發(fā)等施工作業(yè)隱患征兆，指導(dǎo)對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患超前防控，為施工安全管理的作業(yè)層、操作層和管理層的安全管控提供了綜合決策依據(jù)。

4 試用情況及效果

一體化系統(tǒng)于2017年4月6日—7月30日，在西成客專(zhuān)江油城際場(chǎng)（含）—北湖線(xiàn)路所（含）、成渝單線(xiàn)史家鄉(xiāng)（含）—洪安鄉(xiāng)（含）段進(jìn)行了擴(kuò)大和繼續(xù)試用。

在西成客專(zhuān)江油城際場(chǎng)（含）—北湖線(xiàn)路所（含）試用期間，采用以新型為主、既有為輔，逐步實(shí)現(xiàn)施工電子登銷(xiāo)記、施工綜合防護(hù)長(zhǎng)作業(yè)模式，共實(shí)施施工維修作業(yè)297條。除因路外單位施工、下雨取消、通信不良、取消作業(yè)等情況外，實(shí)際完成施工維修作業(yè)274條，兌現(xiàn)率92%。

在成渝單線(xiàn)洪安鄉(xiāng)（含）—史家鄉(xiāng)（含）試用期間，采用以既有為主、新型為輔，推行施工綜合防護(hù)長(zhǎng)作業(yè)模式，共實(shí)施施工維修作業(yè)764條，實(shí)際完成施工維修作業(yè)715條，兌現(xiàn)率93%。

5 結(jié)束語(yǔ)

在西成客專(zhuān)和成渝單線(xiàn)部分區(qū)段的試用經(jīng)驗(yàn)可以看出，一體化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了施工管理從計(jì)劃編制、審批、下達(dá)、登銷(xiāo)記、作業(yè)實(shí)施等全過(guò)程管理，達(dá)到了提質(zhì)增效的預(yù)期效果。

（1）安全風(fēng)險(xiǎn)管控更有效。系統(tǒng)體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的思想，實(shí)現(xiàn)了施工信息傳遞的扁平化、應(yīng)急處置的快速化，促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)互控聯(lián)動(dòng)，作業(yè)各環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)跟蹤，強(qiáng)化了對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵作業(yè)的卡控，更能有效保證行車(chē)安全和施工安全，充分發(fā)揮科技保安全的作用。

（2）防護(hù)人員設(shè)置更優(yōu)化。成都鐵路局工務(wù)、電務(wù)、供電等部門(mén)從事防護(hù)人員共約16 500人，在試點(diǎn)的高鐵、普速單線(xiàn)、普速雙線(xiàn)垂停區(qū)段，按照設(shè)置綜合防護(hù)長(zhǎng)的試點(diǎn)方案開(kāi)展綜合施工作業(yè)，可減少防護(hù)人員約1 980人。下一步，系統(tǒng)如能完全由關(guān)門(mén)防護(hù)報(bào)警設(shè)備代替關(guān)門(mén)防護(hù)人員，在全局所有線(xiàn)路（普速雙線(xiàn)V型天窗調(diào)整鋪畫(huà)垂停天窗）全面實(shí)施施工一體化管理后，可減少?gòu)氖路雷o(hù)人員11 000人，大幅降低人工成本。

（3）施工組織更高效。據(jù)實(shí)地測(cè)算，調(diào)度命令通過(guò)系統(tǒng)無(wú)線(xiàn)傳至現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及軌道車(chē)司機(jī)，可壓縮近14 min；登銷(xiāo)記信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)可節(jié)約11 min，共節(jié)約25 min，可明顯提升天窗使用效率和運(yùn)輸效率。

[1]中國(guó)鐵路總公司. 鐵總科技〔2014〕172號(hào) 鐵路技術(shù)管理規(guī)程：普速鐵路部分[S].

[2]中國(guó)鐵路總公司. 鐵總科技〔2014〕172號(hào) 鐵路技術(shù)管理規(guī)程：高速鐵路部分[S].

[3]中國(guó)鐵路總公司. 鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào) 鐵路營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理辦法[S].

[4]成都鐵路局. 成鐵施工〔2014〕598號(hào) 成都鐵路局營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理實(shí)施細(xì)則（試行）[S].

[5]成都鐵路局. 成鐵總工〔2014〕453號(hào) 行車(chē)組織規(guī)定[S].

[6]呂岳. 加強(qiáng)鐵路技術(shù)規(guī)章管理的實(shí)踐[J]. 中國(guó)鐵路，2015(9)：1-4.

The Information System for Integrated Management of Construction Safety on the Railway Lines in Operation

SONG Xiude，XU Yong，SHI Guangde，DENG Hongbo
（Chengdu Railway Administration，Chengdu Sichuan 610081，China）

It is important to have an accurate understanding of the theme “Strengthening Foundation and Reaching the Standards, Enhancing Quality and Improving Effciency”, and seek for progress on the basis of stability. Based on the in-depth reflection on the construction work management system and with the purpose of ensuring safety, reduce the cost and improving efficiency, innovation efforts on safety management and technology is accelerated to promote the automatic, intelligent and IT-supported construction safety management and monitoring. The integrated management of work registration/write-off system and station control is realized, and the performance on forecast, directness and effectiveness of safety management is enhanced. This resolves the problems of low effciency, high safety risk and poor protection in the current construction safety management system.

construction integration；comprehensive protection；work registration/write-off；work safety

U216.3

A

1001-683X（2017）11-0057-05

10.19549/j.issn.1001-683x.2017.11.057

中國(guó)鐵路總公司科技研究開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（2016G003-N）

宋修德（1967—），男，高級(jí)工程師，博士。E-mail：DBKWL@qq.com

責(zé)任編輯 李葳

2017-08-11