中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)分析

崔艷萍

（國(guó)家鐵路局 市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心，北京 100036）

中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)分析

崔艷萍

（國(guó)家鐵路局 市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心，北京 100036）

中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道是我國(guó)“一帶一路”倡議中政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5方面的重要體現(xiàn)。分析中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的狹義和廣義概念以及屬性特征，提出通道系統(tǒng)應(yīng)包括物理通道、參與主體、組織管理、外部環(huán)境4大要素，并分析系統(tǒng)各要素間的邏輯關(guān)系，提出其互聯(lián)互通一體化的發(fā)展方向。

一帶一路；中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道；物理通道；中歐班列；一體化；基礎(chǔ)設(shè)施

以2011年重慶—杜伊斯堡集裝箱班列為起點(diǎn)，中歐班列成為互聯(lián)互通的有效載體，與中國(guó)“一帶一路”倡議高度契合，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通5方面都有重要體現(xiàn)。隨著中歐班列的常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道也在逐步趨于完善。

中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道為新生事物，對(duì)其專門的定義在文獻(xiàn)[1]中首次出現(xiàn)，該文獻(xiàn)還分析了通道內(nèi)涵、與亞歐大陸橋的差異以及系統(tǒng)構(gòu)成和內(nèi)容，并提出其發(fā)展趨勢(shì)。結(jié)合以上研究成果，將文獻(xiàn)[1]加以擴(kuò)展，對(duì)中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)內(nèi)涵、屬性特征、系統(tǒng)構(gòu)成、系統(tǒng)要素邏輯關(guān)系進(jìn)行分析，豐富“一帶一路”倡議下運(yùn)輸通道理論體系。

1 系統(tǒng)內(nèi)涵與屬性特征

文獻(xiàn)[1]將中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道定義為“中國(guó)與有關(guān)國(guó)家共同規(guī)劃的，借助既有國(guó)際合作平臺(tái)形成的，以東亞（尤其是中國(guó)）和歐洲為集疏運(yùn)系統(tǒng)、以東亞和歐洲間鐵路通道作為國(guó)際運(yùn)輸主骨架的運(yùn)輸通道網(wǎng)”。與其他運(yùn)輸通道相比，中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道具有以下獨(dú)特內(nèi)涵：（1）是“一帶一路”6大經(jīng)濟(jì)走廊的物理聯(lián)通；（2）與“一路”相互作用，形成海陸閉環(huán)通道系統(tǒng)；（3）多邊國(guó)際合作機(jī)制規(guī)劃的亞歐鐵路運(yùn)輸通道是其主要構(gòu)成；（4）是綜合運(yùn)輸通道的組成部分，各交通方式既合作又競(jìng)爭(zhēng)；（5）可采用公鐵聯(lián)運(yùn)和鐵水聯(lián)運(yùn)的組織形式[2]。

目前學(xué)術(shù)界還未形成關(guān)于運(yùn)輸通道的統(tǒng)一定義[3-9]，但相關(guān)研究共同表明，運(yùn)輸通道的內(nèi)涵處于不斷變化中，起初主要指線路、樞紐等硬件構(gòu)成的實(shí)體物理通道，隨著后續(xù)研究的深入，在物理聯(lián)通基礎(chǔ)上更強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能，即向能夠滿足物流需求的服務(wù)通道和運(yùn)營(yíng)需求的信息通道方向延伸。據(jù)此，中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的概念可以從狹義和廣義上界定：狹義上指物理通道，即在有一定規(guī)?？鐕?guó)運(yùn)量需求的前提下，由中國(guó)至歐洲國(guó)際鐵路路網(wǎng)中具有較大區(qū)位優(yōu)勢(shì)的大能力、高效率線路和滿足物流需求的節(jié)點(diǎn)構(gòu)成；廣義上涵蓋物理通道、服務(wù)通道和信息通道，除基礎(chǔ)設(shè)施外，還包括運(yùn)輸組織、溝通協(xié)調(diào)、物流服務(wù)、信息支撐等物流運(yùn)作軟環(huán)境，作為通道大能力、高效率的保障。中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道廣義上可定義為：以服務(wù)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊為導(dǎo)向，由具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的中國(guó)至歐洲國(guó)際鐵路運(yùn)輸線路和物流樞紐節(jié)點(diǎn)構(gòu)成的、聯(lián)結(jié)各國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)群的基礎(chǔ)設(shè)施，并配備制度、服務(wù)、信息等支持系統(tǒng)。在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中，中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道與水運(yùn)相比具有更好的時(shí)效性，與空運(yùn)相比具有更大的經(jīng)濟(jì)性，這種技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征將逐步形成對(duì)通道穩(wěn)定的運(yùn)輸需求。

從以上概念可以看出，中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的屬性特征表現(xiàn)為：（1）設(shè)施設(shè)備包括線路和樞紐節(jié)點(diǎn)；（2）鐵路線路由國(guó)際路網(wǎng)中高技術(shù)等級(jí)的運(yùn)輸線路構(gòu)成，節(jié)點(diǎn)也多為樞紐，規(guī)模效益明顯，能夠快速、高效地實(shí)現(xiàn)物資的聚散和流通；（3）通道上節(jié)點(diǎn)輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，具有密集、穩(wěn)定的跨國(guó)運(yùn)輸需求。從通道內(nèi)在發(fā)展看，互聯(lián)互通一體化將是其主要方向，具體包括：設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營(yíng)一體化、通關(guān)便利化、運(yùn)價(jià)規(guī)范化以及信息透明化。

2 系統(tǒng)構(gòu)成

中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道涉及的作業(yè)環(huán)節(jié)多、業(yè)務(wù)流程復(fù)雜、參與主體眾多，只有從系統(tǒng)角度分析才能揭示其內(nèi)在規(guī)律和相互關(guān)系。中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道主要為貨物運(yùn)輸服務(wù)，從宏觀層面上應(yīng)包括物理通道、參與主體、組織管理、外部環(huán)境4大要素（見表1）。

表1 中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)構(gòu)成

2.1 物理通道

物理通道包括鐵路運(yùn)輸線路以及與其他運(yùn)輸方式構(gòu)成的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，連接多個(gè)供應(yīng)端和接收端的物流需求。中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道呈啞鈴型形式，通道中部為鐵路主干線，從通道兩端及通道上的節(jié)點(diǎn)派生出集疏運(yùn)系統(tǒng)，呈現(xiàn)區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具有輻射性和網(wǎng)絡(luò)性，內(nèi)部又可通過水運(yùn)、鐵路、公路等方式實(shí)現(xiàn)整個(gè)通道系統(tǒng)的貨物集疏運(yùn)。

節(jié)點(diǎn)是通道的重要構(gòu)成部分，根據(jù)鐵路國(guó)際運(yùn)輸作業(yè)特點(diǎn)，借鑒《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》[10]，可將中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)分為5類：

（1）內(nèi)陸主要貨源節(jié)點(diǎn)。具備穩(wěn)定貨源，每周開行2列以上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)班列，具有回程班列組織能力，承擔(dān)貨源集結(jié)直達(dá)功能，如重慶、成都、鄭州、武漢等中歐班列始發(fā)城市。

（2）主要鐵路樞紐節(jié)點(diǎn)。在國(guó)家綜合交通網(wǎng)絡(luò)中具有重要地位，具備較強(qiáng)的集結(jié)編組能力，承擔(dān)列車流的集零成整、中轉(zhuǎn)集散功能，如作為中歐班列集結(jié)中心的烏魯木齊。

（3）沿海重要港口節(jié)點(diǎn)。在過境運(yùn)輸中具有重要地位，具備完善的鐵水聯(lián)運(yùn)條件，每周開行3列以上點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)班列，承擔(dān)中歐班列國(guó)際鐵水聯(lián)運(yùn)功能，如連云港、天津、營(yíng)口。

（4）沿邊陸路口岸節(jié)點(diǎn)。通道上重要的鐵路國(guó)境口岸，承擔(dān)出入境檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)便利化、貨物換裝、國(guó)際結(jié)算等功能，如阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里、二連。

（5）其他換裝節(jié)點(diǎn)。由于線路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)原因，一些換裝節(jié)點(diǎn)不在國(guó)境站，而在某國(guó)境內(nèi)，成為換裝功能和設(shè)備設(shè)施配套的特殊節(jié)點(diǎn)，如烏克蘭考納斯站。

物理通道上的設(shè)施設(shè)備包括基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備。基礎(chǔ)設(shè)施分為運(yùn)輸線路、車站設(shè)備及節(jié)點(diǎn)物流園區(qū)、物流基地；技術(shù)設(shè)備包括3類：運(yùn)輸工具，載運(yùn)設(shè)備，物流節(jié)點(diǎn)的裝卸搬運(yùn)、流通加工設(shè)備以及通信信息設(shè)備。

2.2 參與主體

運(yùn)輸通道的形成和發(fā)展過程需經(jīng)歷2個(gè)階段：規(guī)劃建設(shè)階段和使用階段。中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的規(guī)劃與建設(shè)涉及沿途各國(guó)的國(guó)家政府、地方政府、鐵路規(guī)劃設(shè)計(jì)部門、鐵路建設(shè)企業(yè)、投融資主體；運(yùn)輸通道的使用階段即國(guó)際聯(lián)運(yùn)過程，涉及沿途各國(guó)的相關(guān)政府部門、鐵路主管部門、物流產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)、物流節(jié)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社會(huì)物流企業(yè)、客戶等主體。中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的物理通道主要依托現(xiàn)有的亞歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道[1]，需要重新規(guī)劃建設(shè)的線路較少，因此只研究使用階段的參與主體情況。以中歐班列為代表，經(jīng)由中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)牽涉面廣、各種影響因素互相交織。涉及到的主體包括：

（1）各國(guó)相關(guān)政府部門。由于中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)涉及多個(gè)領(lǐng)域，除鐵路有關(guān)部門外，還包括海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、貿(mào)易、外匯等部門，同時(shí)，在通道的樞紐節(jié)點(diǎn)還要與當(dāng)?shù)卣墓ど?、土地、價(jià)格等部門建立聯(lián)系，其中各國(guó)相關(guān)政府部門都參與通道的管理和決策。在以上各部門中，海關(guān)對(duì)通道暢通發(fā)揮著尤為重要的作用。如果沿途海關(guān)之間建立良好的信息溝通合作方式，實(shí)現(xiàn)過境貨物免檢、進(jìn)出口貨物快檢，將對(duì)提高通道運(yùn)行速度發(fā)揮重要作用。

（2）班列產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。班列產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是運(yùn)輸通道上貨運(yùn)班列產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)人，依托自己的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)與相關(guān)主體建立各種委托業(yè)務(wù)關(guān)系，為最終客戶提供一次委托、一次計(jì)費(fèi)、一份單證、一次保險(xiǎn)的服務(wù)產(chǎn)品。每個(gè)國(guó)家都有專門從事通道班列產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的股份公司，如俄羅斯鐵路和日本、芬蘭、德國(guó)合資成立的股份公司，我國(guó)的中鐵國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)有限公司，地方政府為開行中歐班列而成立的平臺(tái)公司都可看作是中歐班列的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

（3）各國(guó)鐵路主管部門。21世紀(jì)初，沿通道各國(guó)的鐵路基本實(shí)現(xiàn)了政企分開，各國(guó)的交通部?jī)?nèi)設(shè)或下設(shè)鐵路行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)研究制定鐵路系統(tǒng)的宏觀規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略、鐵路發(fā)展政策和鐵路技術(shù)規(guī)章制度等。

（4）各國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)。指沿通道的鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人，可以成為班列產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體的出資人或者與其建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

（5）社會(huì)物流企業(yè)。物流公司、報(bào)關(guān)企業(yè)、貨運(yùn)代理公司、物流配送公司等社會(huì)物流企業(yè)，通過開展緊密戰(zhàn)略合作或松散合作，整合各類物流資源，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源、客戶資源等各類資源共享，延伸物流服務(wù)鏈條，完善運(yùn)輸通道經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

（6）客戶?？蛻羰侵袣W國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象，主要是從事進(jìn)出口加工貿(mào)易的企業(yè)。通道班列產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體與客戶屬于互贏的契約關(guān)系，一方面培養(yǎng)客戶忠誠度，可促進(jìn)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)步擴(kuò)大，為運(yùn)輸通道提供更大的貨源保障；另一方面客戶依托中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道可實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和效益的提升，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模[11]。

2.3 組織管理

組織管理包括對(duì)通道的宏觀管理和對(duì)班列產(chǎn)品的具體管理。中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道全程涉及多個(gè)國(guó)家、多個(gè)主體、多種文化，具有系統(tǒng)復(fù)雜性。物理通道的聯(lián)通只是通道發(fā)揮作用的最基礎(chǔ)要素，對(duì)整個(gè)通道的決策、組織、管理等軟要素進(jìn)行協(xié)調(diào)組織才是保證運(yùn)輸通道運(yùn)行效率和效果的關(guān)鍵所在。另外，建設(shè)完成后全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)通的中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道就成為一條提供國(guó)際物流服務(wù)的通道，在此通道上經(jīng)營(yíng)中歐班列的企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)理念、服務(wù)內(nèi)容、盈利模式、營(yíng)銷手段等經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，有利于通道更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以及各方主體實(shí)現(xiàn)共贏。鐵路聯(lián)運(yùn)組織是具體管理班列產(chǎn)品的重點(diǎn)，指由各國(guó)鐵路承運(yùn)人協(xié)作實(shí)現(xiàn)列車運(yùn)行計(jì)劃協(xié)調(diào)以及運(yùn)行圖統(tǒng)一編制等貨運(yùn)和行車組織的過程，是保證中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道核心產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

2.4 外部環(huán)境

中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道不僅是個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，同時(shí)還是開放的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。在當(dāng)前中歐班列發(fā)展的培育期，沿通道區(qū)域政府的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局都會(huì)影響中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的運(yùn)行狀態(tài)，是通道發(fā)展的重要因素。政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)布局以區(qū)域政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作視野拓展為前提，通過各種政治、經(jīng)濟(jì)手段參與通道運(yùn)行，通過產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃引導(dǎo)和控制通道的發(fā)展。其中，良好的政策會(huì)使通道的運(yùn)行狀態(tài)從低級(jí)向高級(jí)、從無序向有序方向演變，反之將導(dǎo)致通道運(yùn)行不暢。

3 系統(tǒng)要素邏輯關(guān)系

構(gòu)成中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)的各要素相互耦合，以物理通道為基礎(chǔ)，以外部環(huán)境為支撐，由戰(zhàn)略層、決策層和執(zhí)行層各層的中方和外方參與主體共同完成對(duì)通道的協(xié)調(diào)組織和對(duì)班列產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)管理。其中，戰(zhàn)略層定位在國(guó)家政府部門層面，在我國(guó)指推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、外交部等政府代表部門，全面指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道建設(shè)和中歐班列開行工作；政府部門的決策層定位在國(guó)家行業(yè)監(jiān)管部門、聯(lián)檢單位和地方政府，企業(yè)的決策層定位在各國(guó)鐵路公司，根據(jù)戰(zhàn)略層的統(tǒng)一部署決定本行業(yè)或本區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案；政府部門的執(zhí)行層定位在履行聯(lián)檢工作的行政機(jī)關(guān)，企業(yè)的執(zhí)行層定位在實(shí)施層面的通道產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、社會(huì)物流企業(yè)、客戶等，在決策層的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展具體工作（見圖1）。

圖1 中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道系統(tǒng)要素邏輯關(guān)系

其中，物理通道即基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，是沿中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道各地區(qū)鐵路網(wǎng)和節(jié)點(diǎn)的集合，由于基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)涉及多個(gè)國(guó)家，在物理通道建設(shè)水平、鐵路運(yùn)輸參數(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在很大不同，涉及鐵路車、機(jī)、工、電、輛每個(gè)領(lǐng)域，能否實(shí)現(xiàn)有效銜接和一體化運(yùn)作直接體現(xiàn)中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效果，是通道順利運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。

在物理通道之上，各層級(jí)的政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過對(duì)通道的協(xié)調(diào)支持以及對(duì)通道產(chǎn)品、通道資源等要素進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，以實(shí)現(xiàn)通道對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)和最優(yōu)成本。只有各個(gè)主體在內(nèi)部以及同外部其他主體建立了網(wǎng)絡(luò)管理體系，才能實(shí)現(xiàn)各方之間的溝通和協(xié)調(diào)，才真正有能力提供一體化的運(yùn)輸通道運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，這是運(yùn)輸通道適應(yīng)市場(chǎng)變化和發(fā)展的重要保證。

另外，中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的政府部門和各企業(yè)內(nèi)分散著大量物流信息，如果各國(guó)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等政府部門和經(jīng)營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、物流企業(yè)間通過信息網(wǎng)絡(luò)共享物流信息，則既能提高工作效率，又能降低運(yùn)營(yíng)成本。建立把握市場(chǎng)潛在需求的物流平臺(tái)并聯(lián)合其他國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)的公共信息平臺(tái)，是運(yùn)輸通道高水平運(yùn)營(yíng)的重要手段。

通過以上對(duì)系統(tǒng)要素邏輯關(guān)系進(jìn)行分析，完善的中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道將具有以下特征：（1）基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，這是中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道構(gòu)建的基礎(chǔ)且已部分實(shí)現(xiàn)，即要求鐵路車、機(jī)、工、電、輛各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)一致或可銜接；（2）經(jīng)營(yíng)管理聯(lián)通，指價(jià)格水平協(xié)調(diào)、通關(guān)協(xié)作便利等；（3）運(yùn)輸組織聯(lián)通，即沿通道各國(guó)鐵路的列車運(yùn)行圖、牽引重量、列車編組、運(yùn)行速度或運(yùn)行時(shí)刻等相互協(xié)調(diào)；（4）法律文件和標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，即各相關(guān)主體制定一致的過境運(yùn)輸管理辦法，實(shí)現(xiàn)國(guó)際運(yùn)輸?shù)拇?、通關(guān)、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃、投資、過境運(yùn)輸單證等技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一；（5）信息聯(lián)通，指通道的物流信息能夠在相關(guān)主體內(nèi)部和外部實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)溝通。

4 結(jié)束語

發(fā)展完善中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道是鐵路領(lǐng)域貫徹國(guó)家“一帶一路”倡議的主要抓手。構(gòu)建中歐國(guó)際鐵路運(yùn)輸通道的主旨是要在現(xiàn)有中歐間鐵路基礎(chǔ)設(shè)施物理聯(lián)通的基礎(chǔ)上，建立統(tǒng)一的法律空間、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范、技術(shù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、物流工藝流程、價(jià)格聯(lián)盟機(jī)制等，徹底改變通而不暢、暢而不達(dá)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)通道沿線各國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利共贏的一體化發(fā)展新格局。

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System Analysis of China-Europe International Railway Transport Corridor

CUI Yanping
（Market Monitoring & Evaluation Center，NRA，Beijing 100036，China）

China-Europe International Railway Transport Corridor serves as a significant manifestation of "One Belt and One Road" initiative including policy communication, facility connection, expedite trade, financing and people-to-people exchange. The paper will put forward that corridor system shall contain four factors including physical corridor, participants, organization and management and external environment by analyzing the broad sense and narrow sense as well as attributive characters of China-Euro International Railway Transport Corridor.The paper will also present the direction of connectivity and integration.

One Belt and One Road；China-Europe International Railway Transport Corridor；physical corridor；CHINA RAILWAY Express；integration；infrastructure

U297.9

A

1001-683X（2017）11-0041-05

10.19549/j.issn.1001-683x.2017.11.041

崔艷萍（1977—），女，研究員，博士。E-mail：cuiyanp@sina.com

責(zé)任編輯 李鳳玲

2017-07-07