港珠澳大橋已經(jīng)通車(chē),粵港澳大灣區(qū)的規(guī)劃亦將出臺(tái),三地交通網(wǎng)絡(luò)格局將大大改變,對(duì)於大灣區(qū)城市之一的澳門(mén)來(lái)說(shuō),大橋是為澳門(mén)開(kāi)啟機(jī)遇大門(mén)還是為澳門(mén)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力?
胡祖杰議員表示,港珠澳大橋於十月二十四日正式通車(chē),通車(chē)的前一天舉行了開(kāi)幕典禮。
國(guó)家主席習(xí)近平曾提到港珠澳大橋是國(guó)家級(jí)的主要工程、是國(guó)之重器,而港珠澳大橋亦是切切實(shí)實(shí)配合到由習(xí)主席親自規(guī)劃的粵港澳大灣區(qū)及其發(fā)展,這正是澳門(mén)所要面對(duì)的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。
港珠澳大橋由規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、到落成,前前後後約有十年光景,而當(dāng)時(shí)粵港澳大灣區(qū)未正式落實(shí)在國(guó)家政策當(dāng)中。當(dāng)時(shí)的想法比較單純,僅是如何將港澳、尤其是粵西地區(qū)能夠連接,帶動(dòng)人流、物流,最後採(cǎi)用了單Y的方向來(lái)完成。
因?yàn)樵谙愀垡嘤幸?guī)劃一些大型的旅遊設(shè)施,在廣東西部亦有許多旅遊設(shè)施,所以其實(shí)對(duì)於澳門(mén)來(lái)說(shuō)是好處比較多。澳門(mén)作為土地資源比較貧乏的一個(gè)地方,要打造成一個(gè)世界旅遊休閒中心,沒(méi)有土地、沒(méi)有設(shè)施難以推展,所以港珠澳大橋的落成亦是帶動(dòng)了人流。例如:跨境巴士可以連接到香港的海洋公園、迪士尼樂(lè)園;另一方面,內(nèi)地的高速網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是貫通,可以去到一些粵西的地區(qū)、甚至更遠(yuǎn)的地區(qū),大大方便了出行的人們。所以在旅遊方面對(duì)澳門(mén)來(lái)說(shuō),是一個(gè)好的機(jī)遇。
高冠鵬教授強(qiáng)調(diào),在港珠澳大橋立項(xiàng)、設(shè)計(jì)的時(shí)候,很多現(xiàn)有的概念都是沒(méi)有的;直至今時(shí)今日,在港珠澳大橋差不多建好之際,再推出粵港澳大灣區(qū)這樣的國(guó)策,如何將兩者進(jìn)行很好的融合才是最重要的一個(gè)思考方向。
以國(guó)家定位來(lái)看,香港是金融中心、國(guó)際物流中心,而澳門(mén)則是世界旅遊休閒中心,是否應(yīng)以此為核心工作,好好發(fā)展、利用港珠澳大橋,這才是最重要的想法,競(jìng)爭(zhēng)反而應(yīng)放在其次。
利用港珠澳大橋來(lái)發(fā)展澳門(mén)的物流業(yè),這不是最重要的方向。物品若直接進(jìn)口澳門(mén)需要使用澳門(mén)目前固有的航空或其他渠道,費(fèi)用肯定較高;如果能夠應(yīng)用香港作為一個(gè)物流中心,來(lái)取代航空渠道進(jìn)口貨物的話,成本或可降低,從而使世界旅遊休閒中心的競(jìng)爭(zhēng)力有所提高,甚至澳門(mén)的生活成本亦有希望下降。除了從航空渠道而來(lái)的旅客之外,同時(shí)增加由陸路而來(lái)的旅客,這帶動(dòng)了澳門(mén)旅遊業(yè)的發(fā)展,亦強(qiáng)化澳門(mén)作為世界旅遊休閒中心的地位,這才是最重要的方向。
還有另外一個(gè)方向亦可考慮:香港作為一個(gè)航運(yùn)中心,使用機(jī)場(chǎng)十分頻密、繁忙,澳門(mén)可以利用自己的優(yōu)勢(shì)、加上澳門(mén)可用廉價(jià)的航空費(fèi),用以吸引部分的貨物經(jīng)澳門(mén)入口,最大限度地發(fā)揮航空渠道的功能,之後再經(jīng)港珠澳大橋轉(zhuǎn)運(yùn)到香港或內(nèi)地,或是值得考慮的發(fā)展方向。而這些準(zhǔn)備性的工作,在港珠澳大橋建造的時(shí)候,應(yīng)要同步進(jìn)行;澳門(mén)要做另外多一點(diǎn)的基建,才配合到這個(gè)方案的發(fā)展。而落實(shí)時(shí)必須要做到多方配合,其一、配套基建是否足夠;其二、澳門(mén)的勞動(dòng)力是否足夠。
這幾個(gè)方向可說(shuō)是港珠澳大橋?qū)Π拈T(mén)來(lái)說(shuō)的機(jī)遇。
當(dāng)然,帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),亦存在挑戰(zhàn)。港珠澳大橋目前來(lái)說(shuō)並不名副其實(shí),現(xiàn)在的實(shí)況是“港澳”與“港珠”的橋,暫時(shí)來(lái)說(shuō)未有“珠澳”這個(gè)渠道,這個(gè)通道對(duì)澳門(mén)來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)幫助。長(zhǎng)久以來(lái),澳門(mén)與珠海通關(guān)的拱北口岸是十分繁忙的口岸,人流量很大,或可以藉次契機(jī)將部分的旅客由珠澳通道分流到港珠澳大橋上的出入口岸的話,對(duì)於關(guān)閘的壓力將會(huì)有所減輕。
除此之外,如果香港有貨要去珠江西部的話,經(jīng)航運(yùn)約需一至兩天到達(dá),經(jīng)陸路約需六小時(shí)以致更長(zhǎng)的時(shí)間才能到達(dá);如果現(xiàn)時(shí)由香港機(jī)場(chǎng)經(jīng)港珠澳大橋到珠江西部的話,可能只需要七十五分鐘即可到達(dá),珠江基本上不再需要依賴澳門(mén)的航運(yùn)或空運(yùn),可直接由香港取貨。這對(duì)澳門(mén)來(lái)說(shuō),可能會(huì)有一個(gè)衝擊,也是一個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)澳門(mén)來(lái)說(shuō)這是需要考慮的一件事情。
陳冰冰理事長(zhǎng)指出,港珠澳大橋的開(kāi)通其實(shí)機(jī)遇與挑戰(zhàn)並存是社會(huì)上公認(rèn)的一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),至於哪方面的影響更大,則是見(jiàn)仁見(jiàn)智,很難去介定出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
雖然澳門(mén)有很大的挑戰(zhàn),但是澳門(mén)要把握好機(jī)遇,因?yàn)楦壑榘拇髽蛲ㄜ?chē)之後,實(shí)質(zhì)上是增加了澳門(mén)及整個(gè)大灣區(qū)之間的互聯(lián)互通,亦是對(duì)於作為未來(lái)世界上四大灣區(qū)之一、甚至有可能做到NO.1的粵港澳大灣區(qū)來(lái)說(shuō),港珠澳大橋是一個(gè)標(biāo)誌性的里程碑。
澳門(mén)要通過(guò)港珠澳大橋融入大灣區(qū),其實(shí)是需要時(shí)間。目前可見(jiàn)到政府、社會(huì)、中小企,都很積極地去探討著一個(gè)屬於澳門(mén)的模式,可能一開(kāi)始未必能夠靠個(gè)人的力量就可以單打獨(dú)鬥、闖入大灣區(qū),但是澳門(mén)或許能夠借由別人的平臺(tái)先做到融入,又或著需要一至兩代的人去先行先試,甚至乎可能要付出一些代價(jià),但這是一個(gè)趨勢(shì),不可以逃避,澳門(mén)一定要搭上這一班順風(fēng)車(chē),才有更大的機(jī)遇,才有更大的一片區(qū)域來(lái)進(jìn)行合作。
在面對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)候,亦會(huì)有改進(jìn)的機(jī)會(huì),經(jīng)過(guò)改進(jìn)之後,澳門(mén)有望創(chuàng)造一個(gè)更加開(kāi)放、公平、規(guī)範(fàn)的市場(chǎng)環(huán)境,在鞏固澳門(mén)自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí),妥善地去解決粵港澳中出現(xiàn)的各種問(wèn)題及矛盾,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
李國(guó)輝理事長(zhǎng)坦言,作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的澳門(mén)市民來(lái)說(shuō),港珠澳大橋?qū)栋拈T(mén)的發(fā)展是起正面作用的,當(dāng)中有機(jī)遇、亦有商機(jī),尤其對(duì)旅遊及服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)有好的影響。但是對(duì)於服務(wù)性行業(yè)之一的物流業(yè)界來(lái)說(shuō),目前沒(méi)有看到澳門(mén)擁有較大的競(jìng)爭(zhēng)能力。
因?yàn)楦壑榘拇髽蜃?002年被香港正式提出建這一個(gè)世紀(jì)工程之際,香港發(fā)起人所針對(duì)、提出的主項(xiàng)就是希望能夠取得除了香港、珠三角東部的原有貨源之外,也將澳門(mén)的貨源、珠三角西部的貨源都能夠直接引導(dǎo)往香港,當(dāng)中包括海運(yùn)碼頭的業(yè)務(wù)、空運(yùn)的物流。所以物流業(yè)界與其他行業(yè)的看法完全不一樣,這條港珠澳大橋?qū)栋拈T(mén)物流業(yè)存在隱憂。
在物流業(yè)界看來(lái),目前可見(jiàn)的港珠澳大橋,只是港澳大橋及港珠大橋,缺少了珠澳兩地之間的物流通道。如果有此缺陷,港珠澳大橋可說(shuō)是名不副實(shí)。因此澳門(mén)物流業(yè)界已在2004年向政府作出第一次反映,然而時(shí)隔十幾年,一直都沒(méi)有得到政府的回應(yīng),亦無(wú)對(duì)此缺口進(jìn)行糾正。對(duì)於致力物流業(yè)發(fā)展的企業(yè)家來(lái)說(shuō),很希望各地區(qū)政府,給物流業(yè)界一個(gè)合理的解釋。
一直以來(lái),澳門(mén)都是做一些配合、合作、分流的角色,一向少與他人競(jìng)爭(zhēng),但是澳門(mén)無(wú)可奈何都被周邊的地區(qū),直接或間接地邊緣化,講“競(jìng)爭(zhēng)”二字是否適合澳門(mén)呢?
雖然澳門(mén)地方小,但是一直得到中央政府的關(guān)懷,在開(kāi)放的自由行的情況之下,讓澳門(mén)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。假若不從現(xiàn)在打好基礎(chǔ)的話,在完全沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下,談何迎接新的挑戰(zhàn)、並且發(fā)展將來(lái)呢?
廖權(quán)輝副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為,港珠澳大橋貫通了三地,絕對(duì)是一個(gè)最新的發(fā)展模式。無(wú)論是對(duì)澳門(mén)也好,對(duì)其他的內(nèi)陸城市也好,這條橋都有一個(gè)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),並且對(duì)於國(guó)家提出的粵港澳大灣區(qū)之全方位發(fā)展,帶來(lái)了很重要的作用。港珠澳大橋亦是引領(lǐng)了創(chuàng)新的合作模式,令三地都有更多的人流、物流的互通。
港珠澳大橋會(huì)為澳門(mén)帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)會(huì),要知道澳門(mén)在大灣區(qū)的十一個(gè)城市當(dāng)中是土地面積最小的,應(yīng)要與其他城市做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在港珠澳大橋開(kāi)通之後,無(wú)論在物流、商機(jī)等各方面都會(huì)增加流動(dòng)量,有利澳門(mén)與其他大灣區(qū)城市的發(fā)展和合作。
至於競(jìng)爭(zhēng)壓力是肯定會(huì)有的,因?yàn)榘拈T(mén)人口較少、產(chǎn)業(yè)較為單一,看起來(lái)很多方面澳門(mén)都缺乏優(yōu)勢(shì);但是隨著港珠澳大橋的發(fā)展,澳門(mén)人就要努力趕上,才能迎合大灣區(qū)的發(fā)展,不致於被大灣區(qū)所淘汰。