注重雙向轉(zhuǎn)化 強化產(chǎn)融結(jié)合 不斷推動軍民融合向縱深發(fā)展

廣業(yè)拓展部

加快航空尖端技術發(fā)展，不斷探索轉(zhuǎn)化應用新模式

航空工業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚等優(yōu)勢，加快推進航空尖端技術向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推進軍用技術和航空技術為社會技術進步服務，不斷探索航空優(yōu)勢技術向民用領域轉(zhuǎn)化應用的新模式，努力做好國防優(yōu)勢技術向民用領域產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這篇大文章。

用好三大優(yōu)勢。航空工業(yè)歷來都是國家層次極高的高科技產(chǎn)業(yè)，具有人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。在改革開放初期，正是技術功底好、管理能力強的人才去推動軍轉(zhuǎn)民工作，經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗和頑強拼搏，才形成了航空工業(yè)的電子信息、汽車零部件、高端裝備等軍民融合產(chǎn)業(yè)，造就了中航光電、天馬液晶、精機科技、豫北轉(zhuǎn)向等一批已經(jīng)或正在向百億規(guī)模進軍的軍民融合品牌。

做好技術延伸。利用現(xiàn)有技術，不斷延伸開發(fā)相關產(chǎn)品，帶動技術融合。如，航空工業(yè)自控所依托航空高安全計算機的多項先進成熟的高可靠關鍵技術，打破國外技術封鎖，成功研制高鐵列控安全計算機平臺，應用于“復興號”等國產(chǎn)高鐵動車組，彌補了我國高鐵自主化的短板。上電所充分發(fā)揮其在航電領域的技術優(yōu)勢，在對軍民用航空領域商業(yè)模式、行業(yè)資質(zhì)、執(zhí)行標準、市場對象以及技術實現(xiàn)路徑等各要素比對研究的前提下，積極拓展民用機載產(chǎn)品和空管裝備，開發(fā)的通航運行管理與服務系統(tǒng)已在重慶等地探索實施。

做好技術轉(zhuǎn)移。聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進航空優(yōu)勢技術成果轉(zhuǎn)移應用。如，航空工業(yè)計算所依托翔迅科技這一公司化平臺，對“天脈系列實時操作系統(tǒng)”進行軍用技術轉(zhuǎn)民用技術拓展，通過適配開發(fā)、提供解決方案及工程化應用，打造了以天脈操作系統(tǒng)+國產(chǎn)智能硬件為基礎的高可靠計算平臺，并成功將該平臺應用于機車控制領域，打破了國外技術壟斷。光電所依托導航、探測、智能識別等航空先進技術，開發(fā)智能巡檢機器人產(chǎn)品，實現(xiàn)了機器人在變電站室外環(huán)境全天候、全區(qū)域自主運行，相關產(chǎn)品已成功應用于浙江電網(wǎng)等電力巡檢領域。

做好技術轉(zhuǎn)化。不斷將通用化的技術向民用市場轉(zhuǎn)化，推動技術融合。如，航空工業(yè)上電利用數(shù)十年航空照明領域積累的多項核心技術，積極推進軍用技術轉(zhuǎn)化，培育打造出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和軍工品質(zhì)的“國畫”激光投影機，位居行業(yè)內(nèi)國產(chǎn)自主品牌銷售額和品牌影響力前三名，在拓展軍用技術衍生產(chǎn)業(yè)方面起到了顯著的示范作用。航空工業(yè)太航自主研制、生產(chǎn)的振動筒傳感器填補了國內(nèi)在高精度氣體壓力測量方面的空白，解決了我國在航空飛行大氣數(shù)據(jù)參數(shù)測量方面的核心元件需求，被國家氣象局和原總參氣象局列為定點單位，在氣象領域的大氣探測儀等設備上得到廣泛應用。

主動推進民參軍，有效促進軍工科研生產(chǎn)體系開放式發(fā)展

航空工業(yè)積極拓寬軍民融合渠道，廣泛集聚社會資源，主動面向社會開放科研生產(chǎn)體系，加快構(gòu)建軍工科技協(xié)同創(chuàng)新體系，實現(xiàn)資源、能力、要素的融合共享和協(xié)同創(chuàng)新。

在多個重點型號中大力實施“民參軍”改革，推進社會資源參與軍品科研生產(chǎn)。如，在運-20大型運輸機項目中，1300多家參研企業(yè)有600多家民口企業(yè)按照市場化運作機制參與了項目攻關，一大批軍民兩用技術得以應用，大大縮短了研制周期。此外，AG-600飛機98%的結(jié)構(gòu)及系統(tǒng)零部件由國內(nèi)供應商提供。

建立開放型科研生產(chǎn)體系，形成“貴飛工業(yè)聯(lián)合體”模式等典型實踐。“貴飛工業(yè)聯(lián)合體”以貴飛為法入主體，吸納科研生產(chǎn)重點配套企業(yè)以及各類民口配套協(xié)作企業(yè)和單位作為聯(lián)合體成員，首批19家企業(yè)簽約加盟?！奥?lián)合體”圍繞貴飛的科研生產(chǎn)任務為中心，成員根據(jù)貴飛的科研生產(chǎn)任務計劃，按照產(chǎn)品交付的時間節(jié)點，保質(zhì)保量完成交付?！百F飛工業(yè)聯(lián)合體”向民營企業(yè)高度開放，首批19家簽約企業(yè)中有15家是民營企業(yè)。同時，在新型號研制、改進改型和課題研究時，堅持共同投入、共擔風險、共享收益、共同發(fā)展原則，形成了軍工科研生產(chǎn)協(xié)作配套和資源共享的新模式。

拓展大防務大安全市場，加快向“陸海空天”大防務領域和軍地共建、戰(zhàn)區(qū)保障、應急救援等安全領域聚焦和融合。如，遼寧陸平發(fā)揮在軍民用大板方艙和軍民用特種改裝車輛方面的技術和產(chǎn)品優(yōu)勢，依托全國唯一的“國家軍用方艙動員中心”這一平臺，積極拓展在反恐維穩(wěn)、安保警戒、公共安全等領域應用，多次參與國家重大應急事件的行動，在抗擊“非典”、南方冰雪霜凍天氣、汶川地震、玉樹地震、處置新疆打砸搶燒嚴重暴力事件、國慶閱兵等方面出色發(fā)揮了作用，多次受到表彰，成績顯著。

積極推進產(chǎn)融結(jié)合，進一步強化資本層面軍民融合

產(chǎn)融結(jié)合是軍民融合深度發(fā)展的重要推進力量。航空工業(yè)堅持市場化方向、資本化運作、專業(yè)化整合，重組、整合與資本化運作風生水起，軍工體制機制的活力不斷提升。

推進軍工資產(chǎn)證券化。堅持貫徹專業(yè)化整合思路，發(fā)揮上市公司平臺作用，以資本為紐帶，整合內(nèi)部專業(yè)重復、力量分散、低水平的業(yè)務能力，提升戰(zhàn)略協(xié)同，優(yōu)化資源配置，帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，航空工業(yè)已經(jīng)擁有28家上市公司，總市值超過4700億元，資產(chǎn)證券化率超過66%，資產(chǎn)證券化率在軍工央企集團中名列前茅。近年來，航空工業(yè)以上市公司為平臺完成了20多項專業(yè)化重組整合，向上市公司注入資產(chǎn)超過500億元。2017年，沈飛重組注入上市公司中航黑豹，成為迄今為止最核心軍工資產(chǎn)整體上市的軍工企業(yè)，成為中國戰(zhàn)機第一股。沈飛的成功上市，是航空工業(yè)對深化軍民融合、推進核心軍工資產(chǎn)證券化的一次積極探索，也是振興東北老工業(yè)基地的重要實踐，為航空工業(yè)沈飛轉(zhuǎn)型升級提供了發(fā)展新機遇，注入了改革新動力。

積極拓寬融資渠道。近年來，航空工業(yè)通過資本市場直接融資超過千億元，并將其中超過80%的資金投入到航空產(chǎn)品的研制開發(fā)和能力建設方面。在保證核心控制力的前提下，充分利用各類社會資源，吸引政府、社會等各方面投資，提升研發(fā)和生產(chǎn)能力。如，天馬在投資建線的過程中，發(fā)揮身處國家鼓勵發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)的有利條件，和地方政府開展戰(zhàn)略合作，在政策、稅收、融資等方面得到大力支持。生產(chǎn)線建成后，在為當?shù)貛矶愂蘸途蜆I(yè)的同時，政府投資也可通過回購或注入上市公司等形式逐步退出，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)快速發(fā)展。

推進國內(nèi)外并購整合。通過資本運作，對內(nèi)完成了中航光電并購翔通光電、西安富士通，中航電測并購上海耀華及石家莊華燕等;對外完成了對奧地利FACC、美國西銳、大陸發(fā)動機、耐世特、瀚德、德國大小KOKI、海力達等企業(yè)的并購。根據(jù)并購企業(yè)的專業(yè)特性，開展進一步的整合，強化與并購企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。如，航空工業(yè)將同處客艙內(nèi)飾領域的FACC、Thompson、AIM等并購企業(yè)與航宇嘉泰等國內(nèi)企業(yè)整合，成立中航客艙系統(tǒng)有限公司，增強市場和售后、工程研發(fā)、供應鏈、運營等方面協(xié)同度，有效提升在客艙內(nèi)飾領域的全球競爭力。

推進混合所有制改革。航空工業(yè)積極探索混合所有制經(jīng)濟的相關工作，通過引入戰(zhàn)略投資者、開展員工持股、推進改制上市等多種方式，促使形成資本所有者和勞動者的利益共同體，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。2016年，航空工業(yè)選擇江航、沈飛等公司進行混合所有制改革試點，其中江航被列入國家試點名單。在推進混合所有制改革過程中，江航堅持突出主業(yè)，退出非主業(yè)領域，將地產(chǎn)、汽車零部件業(yè)務及非主業(yè)資產(chǎn)進行剝離;積極引入戰(zhàn)略投資者，通過掛牌交易方式引入4家外部投資者，合計持股23.57%;同步實施員工持股貼身經(jīng)營，核心員工持股5%。2018年6月，江航完成增資后混改公司的工商變更登記，新公司正式注冊成立。目前江航混改初見成效，引進的戰(zhàn)略投資者為其開發(fā)戰(zhàn)略性市場，進入相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。

為推動軍民融合深度發(fā)展，航空工業(yè)黨組研究出臺《關于深入貫徹落實國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的決定》，提出軍民融合深度發(fā)展三個“70%”的目標：到2020年，航空產(chǎn)業(yè)鏈中一般能力的社會化配套率達到70%以上，集團公司軍民融合產(chǎn)業(yè)收入占總收入的比例達到70%，集團公司資產(chǎn)證券化率達到70%。按照《決定》精神和三個“70%”的要求，航空工業(yè)將進一步推進軍轉(zhuǎn)民、民參軍和產(chǎn)融結(jié)合，加快拓展航空技術衍生產(chǎn)業(yè)，推進“小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型”的科研生產(chǎn)體系建設，深化軍民融合領域體制機制改革，加快形成航空工業(yè)全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，更好地肩負起航空強國使命，為實現(xiàn)中國民族偉大復興作出更大貢獻。