淺談公共文化服務(wù)體系建設(shè)

閆淑英

【摘 要】黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中，明確了“加快城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化，建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極開(kāi)展好農(nóng)民工公益性免費(fèi)群眾文化活動(dòng)”的指示精神。

【Abstract】"The CPC Central Committee's Decision on Deepening the Cultural System Reform and Promoting the Great Development and Prosperity of Socialist Culture" was adopted at the Sixth Plenary Session of the 17th CPC Central Committee. It has made clear the directive spirit of "accelerating the integration of urban and rural cultural development， establishing and improving the linkage mechanism between urban and rural areas， and actively carrying out the free mass cultural activities of rural migrant workers".

【關(guān)鍵詞】公益性；文化活動(dòng)； 公共文化服務(wù)體系

【Keywords】 public welfare； cultural activities； public cultural service system

【中圖分類(lèi)號(hào)】G240 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）12-0074-02

1 引言

為了切實(shí)保障農(nóng)民工的基本權(quán)益，重視和滿(mǎn)足農(nóng)民工的精神文化需求，共享改革開(kāi)放的成果；充分整合社會(huì)資源，針對(duì)農(nóng)民工的實(shí)際工作特點(diǎn)和需求，結(jié)合文化館的實(shí)際工作狀況，有的放矢地開(kāi)展好各項(xiàng)文化活動(dòng)與培訓(xùn)，使農(nóng)民工真正切實(shí)體會(huì)到政府的關(guān)愛(ài)，社會(huì)各界對(duì)他們的尊重和理解，使農(nóng)民工的文化生活豐富活躍起來(lái)。作為一名公益性群眾文化工作者，怎樣才能把文化生活送到農(nóng)民工身邊，讓他們也懂得勞逸結(jié)合，也能對(duì)生活信心百倍，有幸福感，跟城里人一樣享受改革開(kāi)放的成果？是值得我們深思和研究的課題。論文對(duì)開(kāi)展好農(nóng)民工文化生活進(jìn)行幾點(diǎn)思考，以供參考。

2 文化活動(dòng)開(kāi)展

①送文化到工地，進(jìn)行慰問(wèn)農(nóng)民工演出活動(dòng)。

②在工地成立農(nóng)民工基層文化活動(dòng)站，使他們活動(dòng)起來(lái)，擁有共同參與的意識(shí)。

③逐漸引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工朋友進(jìn)行彈、拉、說(shuō)唱，并且可以在文化館輔導(dǎo)干部的扶持和指導(dǎo)下，成立一個(gè)由農(nóng)民工自己組織參與的文藝宣傳隊(duì)，主持、表演各種文藝節(jié)目。以免在閑暇時(shí)出現(xiàn)精神空虛、悲觀失望聚眾喝酒鬧事、閑逛、打麻將等，甚至做出一些違法亂紀(jì)的事情。

3 培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容

3.1 方針政策培訓(xùn)

①可以向農(nóng)民工宣講黨的方針政策，國(guó)家的一些法律法規(guī)，使他們知法懂法不犯法。②向農(nóng)民工介紹城市的交通路線(xiàn)，市容市貌情況，商場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園的地理位置與乘車(chē)路線(xiàn)，以便于他們出行，增進(jìn)對(duì)陌生城市的了解[1]。③根據(jù)他們的需要宣講關(guān)于土地承包與使用年限等常識(shí)等等。④宣講怎樣參加農(nóng)村新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)條例，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)與保健、防病與防傷安全知識(shí)講座等。⑤宣講與農(nóng)民工息息相關(guān)的一些常識(shí)，如怎樣與工地簽訂勞動(dòng)合同等相關(guān)法律維權(quán)等等。

3.2 藝術(shù)方面培訓(xùn)

①根據(jù)吉林省的實(shí)際情況，了解到農(nóng)民工比較喜歡鄉(xiāng)土氣息濃郁的東北二人轉(zhuǎn)，可以根據(jù)他們的喜好深入到工地進(jìn)行二人轉(zhuǎn)精彩唱段的教唱培訓(xùn)及表演，還可以教唱一些耳熟能詳?shù)牧餍懈枨?。②進(jìn)行舞蹈和樂(lè)器培訓(xùn)。③文學(xué)詩(shī)歌小說(shuō)創(chuàng)作培訓(xùn)，講一些寫(xiě)作方面的基礎(chǔ)知識(shí)。④攝影繪畫(huà)春聯(lián)方面培訓(xùn)。⑤年節(jié)的風(fēng)俗來(lái)歷講解與介紹。

4 走下去請(qǐng)進(jìn)來(lái)

①以上是 “走下去”，把文化送到基層工地，進(jìn)行演出培訓(xùn)講座等活動(dòng)。②“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”是根據(jù)農(nóng)民工的喜愛(ài)和需求，每個(gè)文化館是否可以為他們專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)具有東北特色的二人轉(zhuǎn)服務(wù)活動(dòng)室。可以邀請(qǐng)專(zhuān)家或者請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的二人轉(zhuǎn)演員或老師進(jìn)行輔導(dǎo)，教他們演唱排練一些喜歡的二人轉(zhuǎn)經(jīng)典選段。鄉(xiāng)土氣息濃烈的文化會(huì)更加貼近他們的生活，使他們更加樂(lè)于參與和演唱。

5 開(kāi)展一年一屆的農(nóng)民工藝術(shù)節(jié)有獎(jiǎng)活動(dòng)

通過(guò)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)和輔導(dǎo)，他們當(dāng)中可能會(huì)涌現(xiàn)出一些文藝骨干，為了鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工參與和享受勞逸結(jié)合的樂(lè)趣，表達(dá)對(duì)其辛勤勞作的理解和關(guān)愛(ài)，并對(duì)這支龐大的城市建設(shè)大軍表達(dá)尊敬和理解，每年舉辦一屆《農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)》，為農(nóng)民工獻(xiàn)上一臺(tái)豐盛的文化大餐。藝術(shù)節(jié)也可以是文化館、街道社區(qū)、農(nóng)民工聯(lián)合演出，共同參與，農(nóng)民工子女也可以登臺(tái)展示藝術(shù)才華，以達(dá)到共同分享改革開(kāi)放成果的目的[2]。

6 尊重理解農(nóng)民工是文化館群眾文化工作者的職責(zé)與義務(wù)

尊重理解農(nóng)民工，為農(nóng)民工提供精神食糧、提供文化服務(wù)，是文化館群眾文化工作者的職責(zé)與義務(wù)。農(nóng)民工是支持城市建設(shè)與發(fā)展的重要力量，城里人住的樓房，哪一座不是農(nóng)民工兄弟起早貪黑用勤勞的汗水和心血澆筑而建成的，每一塊磚，每一塊瓦都凝聚著他們的心血和汗水；每天吃的糧食哪一不粒是他們家中年邁的老人用那雙長(zhǎng)滿(mǎn)老繭而顫抖的雙手種植出來(lái)的？哪一粒糧食不是他們家中的女人和孩子起早貪黑用她們?nèi)崛醯募绨驌?dān)回來(lái)的？她們的男人身在他鄉(xiāng)，省吃?xún)€用為城市的美麗添磚加瓦，他們的衣服臟亂了許多，人更加黑瘦了許多，可他們背井離鄉(xiāng)是為了城市更加美麗，也是為了更好的生活，我們有什么理由歧視他們，在他們面前趾高氣揚(yáng)，叫他們生活的沒(méi)有尊嚴(yán)，沒(méi)有文化生活。只是出力干活時(shí)找到他們，談到傷殘保障時(shí)老板就一腳將他們踢出門(mén)外。endprint

勞動(dòng)最光榮，農(nóng)民工的勤勞淳樸、善良熱情是非常值得敬佩和歌頌的，他們應(yīng)該跟城里人一樣，共享改革開(kāi)放的成果，應(yīng)該受到尊重和理解。我們的祖輩親人大多數(shù)人也都是農(nóng)民家庭出身，農(nóng)民工兄弟應(yīng)該受到格外的尊重理解與關(guān)愛(ài)。城里人擁有的待遇，他們也應(yīng)該同樣享受到。

在這里，不禁要呼吁有關(guān)部門(mén)是否也能夠考慮一下，讓農(nóng)民工也擁有假期，讓農(nóng)民工兄弟也理理頭發(fā)、洗洗澡，上商店買(mǎi)點(diǎn)日用品。尤其是應(yīng)該考慮在秋收農(nóng)忙的季節(jié)，給農(nóng)民工放幾天假，讓他們回到家鄉(xiāng)，把一家老小辛苦種植了一年的莊稼，賴(lài)以生存的糧食顆粒歸倉(cāng)。秋收時(shí)傷殘率高發(fā)，因?yàn)樗麄円活w心兩頭揪，一頭系著農(nóng)村家鄉(xiāng)的秋收，一頭拴著城市的工地建設(shè)，工期內(nèi)是否能完成。怎樣緩解調(diào)控這種用工形式，希望相關(guān)部門(mén)探索和研究合理布局。

農(nóng)業(yè)大國(guó)的農(nóng)田需要強(qiáng)壯的勞力來(lái)耕種。雖然說(shuō)現(xiàn)在是農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可完全使用得起機(jī)械化的農(nóng)戶(hù)還不是很多。能否探討組織城里的下崗職工，鼓勵(lì)他們就近就業(yè)，加入到建筑大軍的行列，使其不至想方設(shè)法伸手向社區(qū)申請(qǐng)要錢(qián)，靠政府救濟(jì)生活，如果把他們能夠參加城市建筑工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使農(nóng)民工不再背井離鄉(xiāng)的狀況一定會(huì)有所緩解。共建美好城鄉(xiāng)的愿望就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

政府相關(guān)部門(mén)是否可以引導(dǎo)和建議一些大中小企業(yè)把工廠(chǎng)適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)在村屯，以方便他們?cè)诩亦l(xiāng)附近就業(yè)打工，既可以打工賺錢(qián)又可以照顧一家老小，不影響耕種土地，也不用背井離鄉(xiāng)。

7 結(jié)語(yǔ)

理解和關(guān)愛(ài)農(nóng)民工，應(yīng)該調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，真正從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地解決他們生活的實(shí)際困難，關(guān)注他們的文化生活，提高農(nóng)民工的整體文化素質(zhì)，使他們盡快融入城市生活，或者為他們創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)，守護(hù)家園的生活。這兩點(diǎn)是維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)建和諧社會(huì)不可或缺的關(guān)鍵因素，也是以文化強(qiáng)國(guó)，以文化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的保障，是群文人的職責(zé)和義務(wù)。應(yīng)該為公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民工文化生活的順利開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，群策群力，以滿(mǎn)足廣大農(nóng)民工兄弟不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，讓文化作為鼓勵(lì)和帶動(dòng)他們奮發(fā)向上的決心和動(dòng)力，為了把城鄉(xiāng)建設(shè)的更美好，給他們提供強(qiáng)有力的保障體系。使他們更加熱愛(ài)生活，以提升農(nóng)民工的自信感和幸福指數(shù)，為探索農(nóng)民工搭建共享改革成果，共享文化生活的有效平臺(tái)發(fā)揮積極作用。

加快城鄉(xiāng)文化發(fā)展一體化，建立健全城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓城鄉(xiāng)的老百姓真正過(guò)上衣食無(wú)憂(yōu)、健康快樂(lè)幸福的小康生活而努力奮斗。

【參考文獻(xiàn)】

【1】陳丹.積極探尋文化大發(fā)展大繁榮的時(shí)代要求和途徑[J].理論學(xué)習(xí)，2012（02）：4-7.

【2】高春菊.加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 繁榮基層文化事業(yè)[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2011（22）：70-71.endprint