“健康中國(guó)”視域下鄂西縣域三峽移民體育參與現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對(duì)策研究

韓夢(mèng)姣

(西華師范大學(xué) 體育學(xué)院，四川 南充 637002)

“健康中國(guó)”視域下鄂西縣域三峽移民體育參與現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對(duì)策研究

韓夢(mèng)姣

(西華師范大學(xué) 體育學(xué)院，四川 南充 637002)

采用調(diào)查法、訪談法、文獻(xiàn)資料法等對(duì)宜昌市秭歸縣三峽移民的體育人口、活動(dòng)參與、體育消費(fèi)、運(yùn)動(dòng)動(dòng)機(jī)以及非體育參與者不進(jìn)行體育鍛煉的原因進(jìn)行廣泛調(diào)查，主要結(jié)論為：該地區(qū)移民活動(dòng)參與意識(shí)相對(duì)保守、體育公共設(shè)施與服務(wù)不足、體育消費(fèi)不高、體育人口數(shù)量偏低且以老年群體為主；地理位置導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是其根本原因、思想觀念落后是最主要的內(nèi)部心理因素、地方政府不重視是最直接的外部原因。解決移民體育發(fā)展需要:加大財(cái)政投入與幫助的同時(shí)借助區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，形成體育發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)體育宣傳力度，移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的生活方式；體育發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)掛鉤，完善公共體育服務(wù)體系；以民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主，形成地區(qū)特色和品牌效應(yīng)。

鄂西；三峽移民；體育參與 ；現(xiàn)狀

一、前 言

2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》?！毒V要》以“共建共享 全民健康”作為戰(zhàn)略主題，提出普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等五方面的戰(zhàn)略任務(wù)。普及健康生活中明確提到廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，塑造自主自律的健康行為，引導(dǎo)群眾形成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。全民健身計(jì)劃成了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要舉措。隨著三峽工程的順利建成，三峽移民“舍小家，為大家”做出了巨大貢獻(xiàn)，移民的健康問題受到黨和國(guó)家的高度重視[1,2]。但工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，卻使移民體育成了全民健身運(yùn)動(dòng)中的短板[3]。正如習(xí)近平總書記說到的 “沒有全民健康，就沒有全面小康”。1998年因三峽水利樞紐工程興建，位于湖北省西部的長(zhǎng)江西陵峽畔的秭歸縣淹沒,損失的綜合指標(biāo)占全庫(kù)區(qū)的10%，湖北省庫(kù)區(qū)的53%，屬于三峽移民大縣。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)移民區(qū)的研究多集中于四川、重慶等地區(qū)，對(duì)于屈原故里——秭歸的研究較多集中于文化、生態(tài)以及水土保持等方面，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厝藗凅w育參與方面的相關(guān)研究。因此，在全民健身浪潮下，以“健康中國(guó)”為研究視角，選取秭歸縣這一三峽移民文化的典型代表作為研究三峽移民地區(qū)體育開展現(xiàn)狀的對(duì)象，通過對(duì)當(dāng)?shù)伢w育人口、體育活動(dòng)、體育消費(fèi)、體育動(dòng)機(jī)等方面進(jìn)行廣泛的社會(huì)調(diào)查，分析和挖掘阻礙移民體育發(fā)展的原因，提出比較有針對(duì)性的解決方案，改善該地全民健身運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)狀，從而促進(jìn)人們健康水平和身體素質(zhì)的提高，最終對(duì)實(shí)現(xiàn)全民健康都有十分重要的意義和價(jià)值。

二、研究對(duì)象與方法

(一)研究對(duì)象

以宜昌市秭歸縣境內(nèi)年滿16周歲的三峽移民(非學(xué)生群體)為研究對(duì)象，共調(diào)查177人，其中男性87人，占49.15%；女性90人，占50.85%。

表1 研究對(duì)象及結(jié)構(gòu)分布情況一覽表

(二) 研究方法

1.文獻(xiàn)資料法

本文通過閱讀近20篇相關(guān)核心論文，為本研究提供一定理論依據(jù)。

2.問卷調(diào)查法

對(duì)秭歸縣境內(nèi)屬于三峽移民的非學(xué)生群體隨機(jī)進(jìn)行問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷200份，回收問卷184份，回收率為92.00%，有效問卷177份，有效率為88.50%。

3.訪談法

在問卷調(diào)查過程中，對(duì)近15名不同性別、年齡層的移民進(jìn)行了深入座談。

4.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)所獲得的原始資料和數(shù)據(jù)用SPSS21.0 軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

三、結(jié)果與分析

(一)鄂西縣域三峽移民體育現(xiàn)狀

1.體育人口情況

根據(jù)縣域體育實(shí)際情況，結(jié)合專家意見，將每周參加鍛煉≥2次、每次鍛煉時(shí)間≥30min，中等強(qiáng)度者定義為體育人口。調(diào)查結(jié)果顯示(表2)，秭歸縣三峽移民中參加過體育鍛煉的有108人(次數(shù)≥1/周)，占61.02%，說明隨著《全面建設(shè)計(jì)劃綱要》、“陽(yáng)光體育工程”以及“農(nóng)村體育建設(shè)工程”等政策的實(shí)施，秭歸縣移民地區(qū)群眾體育開展的不錯(cuò)，移民存在體育鍛煉意識(shí)；但每周鍛煉次數(shù)≥2次的僅有44人，另由于鍛煉時(shí)間和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度等原因又有70.50%的居民達(dá)不到體育人口標(biāo)準(zhǔn)，反應(yīng)出移民體育鍛煉的科學(xué)性還不夠，未能形成長(zhǎng)期鍛煉習(xí)慣，鍛煉效果不夠理想[4]。

表2 研究對(duì)象體育鍛煉頻率情況一覽表

從人口學(xué)角度分析(圖1)，參與體育鍛煉的人數(shù)比例在年齡結(jié)構(gòu)上從高到低依次是老年群體(≥56歲的52人占48.15%)；青年群體(16-35歲的36人占33.33%)；最后才是中年群體(36-55歲的20人占18.52%)，這雖然與2000年我國(guó)群眾體育調(diào)查中不同年齡參與體育鍛煉的人群分布特征基本相似，都是呈中間小，兩頭大的“馬鞍型”[5]，但老年群體較青年群體有明顯增長(zhǎng)。老年群體比重最大，這與我國(guó)近年來不斷加劇的人口老年化趨勢(shì)有一定關(guān)聯(lián)性，國(guó)家將越來越重視老年體育的發(fā)展；同時(shí)也符合老年人自身行為特點(diǎn)(閑暇時(shí)間多，健身意識(shí)強(qiáng))；在男女性別上，男女參與體育鍛煉的人數(shù)比例總體上并不存在明顯差異(P>0.05)，基本上也符合“馬鞍型”分布特征。

結(jié)合人口流動(dòng)這一大的社會(huì)背景，我們得出：大多數(shù)移民有一定體育鍛煉意識(shí)，但懂得科學(xué)鍛煉的人數(shù)較少，體育人口偏低，且多以老年人為主。秭歸縣長(zhǎng)期以來就是人口外流大縣，外出務(wù)工的中年人偏多，說明作為家庭“頂梁柱”的中年群體依然無法脫離“上有老，下有小”的中國(guó)傳統(tǒng)的家庭模式，巨大的經(jīng)濟(jì)壓力和根深蒂固的生活方式，導(dǎo)致他們不能從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來，因而沒有時(shí)間也沒有精力去參與體育鍛煉[6]；另一方面，在青年群體中(16-35歲)男性參與體育鍛煉人數(shù)略高于女性(P<0.05)，反映出青少年時(shí)期“男愛動(dòng)，女偏靜”的階段性性別特點(diǎn)。

圖1 參與體育鍛煉的性別及年齡結(jié)構(gòu)圖

2.體育鍛煉項(xiàng)目情況

調(diào)查顯示(圖2)，秭歸縣三峽移民參與體育鍛煉的項(xiàng)目比較廣泛，既有周期性的走、跑、登山等項(xiàng)目，又有節(jié)奏韻律感強(qiáng)的傳統(tǒng)舞蹈項(xiàng)目；項(xiàng)目選擇排在前10位的依次是：走路、跑步或登山(62.96%)、羽毛球(46.30%)、各種舞蹈(39.81%，巴山舞為主)、乒乓球(38.89%)、籃球(33.33%)、游泳(32.41%)、武術(shù)(28.70%)、門球(21.30%)、跳繩(20.40%)、健身操(17.60%)。由于老年人體育人口比例最大，參與走-跑-登山、武術(shù)的人數(shù)較多，中青年則主要以各種球類運(yùn)動(dòng)為主。在性別上，男性更傾向于有對(duì)抗性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如籃球；而女性則更偏向于動(dòng)作優(yōu)美、柔和的舞蹈為主要健身手段。2000 年全國(guó)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查中民間舞蹈排在農(nóng)村地區(qū)體育項(xiàng)目第10位[6]，這里巴山舞排進(jìn)了前五位，這與鄂西南是少數(shù)民族聚居地，宜昌的民族傳統(tǒng)體育巴山舞發(fā)展的好有關(guān)。同時(shí)，由于秭歸獨(dú)特的地理位置-位于長(zhǎng)江沿岸，水域廣闊，江河湖泊眾多，游泳成了老少皆宜的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目[2,3]，冬季游泳在這里也越來越流行。

通過調(diào)查總結(jié)出：秭歸縣移民多選擇在早晨或晚飯后進(jìn)行鍛煉，體育鍛煉項(xiàng)目表現(xiàn)出豐富多樣、經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，一些簡(jiǎn)單易行、場(chǎng)地器材要求不高、運(yùn)動(dòng)方式靈活、經(jīng)費(fèi)投入少的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如散步、球類深受移民喜愛。同時(shí)，羽毛球項(xiàng)目逐漸趨于大眾化，巴山舞發(fā)展前景大好，這給當(dāng)?shù)厝罕婓w育開展提供了一條思路。但值得一提的是，秭歸作為鄂西南少數(shù)民族聚居地之一，偉大詩(shī)人屈原的故鄉(xiāng)，眾多的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目中僅有巴山舞和跳繩排進(jìn)了前10，劃龍舟這一項(xiàng)目卻無人問津，這一點(diǎn)值得我們深思。

圖2 體育鍛煉項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)圖

3.體育場(chǎng)地設(shè)施情況

近年來，在全民健身工程熱浪中，伴隨著各種關(guān)于三峽工程以及三峽移民福利政策的出臺(tái)，秭歸縣經(jīng)濟(jì)有了較大幅度提升，但限于秭歸自身地理位置相對(duì)偏僻，屬于典型的山地丘陵地貌，經(jīng)濟(jì)水平長(zhǎng)期滯后，是國(guó)家級(jí)貧困縣之一，因此，在體育場(chǎng)地設(shè)施方面相對(duì)比較落后。據(jù)調(diào)查(圖3)，整體上該地區(qū)移民的體育鍛煉主要是在露天、非正規(guī)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地上進(jìn)行，多以廣場(chǎng)公園、住宅小區(qū)和公路街道為首選。秭歸縣縣城及各鎮(zhèn)中心地區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施一般較邊遠(yuǎn)地區(qū)規(guī)模大、數(shù)量多、設(shè)施好；學(xué)校體育資源雖由于教育系統(tǒng)的特殊性在城鄉(xiāng)分布相對(duì)均衡[7]，但在秭歸縣內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)校都沒有標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，有的學(xué)校甚至連羽毛球場(chǎng)、排球場(chǎng)都沒有，90%以上的學(xué)校連在校學(xué)生的體育需求都滿足不了，更別說將學(xué)校體育資源對(duì)外開放了。

圖3 體育鍛煉場(chǎng)所

研究表明，無論是從年齡角度分析還是從性別上來看，由于傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念和經(jīng)濟(jì)原因，大多數(shù)移民愿意選擇活動(dòng)場(chǎng)地比較隨意、距家不遠(yuǎn)，方便易行的地方來進(jìn)行體育鍛煉，要他們花錢去健身是不太可能的事情，在老年群體中這一趨勢(shì)表現(xiàn)的更加明顯，只有少數(shù)縣城中的青年會(huì)選擇花錢去健身房鍛煉。在走訪中還發(fā)現(xiàn)，除秭歸縣縣城外，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上只有簡(jiǎn)陋的籃球場(chǎng)和乒乓球場(chǎng)，其他的公共體育健身器材幾乎沒有，并且形成了一種“一年新，二年舊，三年不能用”的困境；同時(shí)學(xué)校作為當(dāng)?shù)伢w育資源相對(duì)來說還算豐富的地方，卻基本上不對(duì)外開放，這就造成了原本就極其缺乏體育場(chǎng)地資源的三峽移民地區(qū)還存在體育資源浪費(fèi)和閑置現(xiàn)象(注：調(diào)查數(shù)據(jù)中選“學(xué)校場(chǎng)所”作為健身場(chǎng)所的是學(xué)校工作者及其家屬)。總之，由于體育場(chǎng)地設(shè)施的匱乏，廣場(chǎng)公園、住宅小區(qū)和公路街道成了當(dāng)?shù)匾泼耋w育活動(dòng)的主要場(chǎng)所，而且鍛煉時(shí)間還受到季節(jié)限制。

4.體育鍛煉的形式及組織情況

在我國(guó)現(xiàn)行體育體制下，除了省、市、縣有相應(yīng)固定的體育組織和體育機(jī)構(gòu)外,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)根本就沒有專門的體育機(jī)構(gòu)和組織[8]，在秭歸縣三峽移民中調(diào)查的結(jié)果也與這一大的國(guó)情基本一致。調(diào)查顯示(圖4)：在體育鍛煉形式上，多數(shù)是選擇獨(dú)自鍛煉或與家人、朋友一起鍛煉，選擇與社會(huì)體育組織一起活動(dòng)的不足十人，說明當(dāng)?shù)氐捏w育活動(dòng)形式多是一種個(gè)人自愿、隨意、自發(fā)行為。在走訪和調(diào)研中了解到，秭歸縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一名社會(huì)體育指導(dǎo)員,居民也沒有參加過任何正式比賽，參加體育活動(dòng)之前更沒有制定過適合自己的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目或者計(jì)劃。

圖4：體育鍛煉形式

分析得出，秭歸縣體育管理機(jī)構(gòu)已初步具備，但由于縣域人口不像城市那么集中，所以想要組織一定規(guī)模的體育活動(dòng)成了一件極其困難的事情；同時(shí)加上經(jīng)濟(jì)實(shí)力落后，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，導(dǎo)致群眾體育各方面都投入不足，鄉(xiāng)村基層體育組織管理工作極其薄弱，體育活動(dòng)沒有經(jīng)?；⑵占盎?，“一家辦多家看” 的體育“真空”局面在移民地區(qū)普遍存在，可見，秭歸縣三峽移民的體育活動(dòng)和體育組織缺乏基層體育管理組織，體育工作人員數(shù)量太少，移民體育活動(dòng)還處于一種個(gè)人無組織、無領(lǐng)導(dǎo)、無規(guī)劃的自在自發(fā)階段。

5.體育鍛煉的動(dòng)機(jī)

在對(duì)參與過體育鍛煉的108名移民進(jìn)行體育鍛煉動(dòng)機(jī)調(diào)查時(shí)(表3)，移民們選擇體育鍛煉的原因主要有以下幾點(diǎn)：第一就是“強(qiáng)身健體、防病治病”，第二和第三才是“散心解悶、消遣娛樂”“與人交流，增加社交機(jī)會(huì)”，而“減肥、塑形”“提高運(yùn)動(dòng)能力”則排在最后，表明在現(xiàn)代社會(huì)，移民們已經(jīng)有了一定程度體育鍛煉意識(shí)，而且越來越多的人開始把體育鍛煉作為融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，增強(qiáng)人際交往，提高自身素質(zhì)的一種有效手段[5]。在年齡上，老年人更傾向于體育的健身功能，主要是強(qiáng)身健體，預(yù)防疾病，性別上沒有明顯區(qū)別 (P>0.05)；青年群體和中年群體的鍛煉動(dòng)機(jī)除了健身以外，社交功能也是主要的，性別上表現(xiàn)為女性往往比男性有較大的“減肥、塑形”鍛煉動(dòng)機(jī)(P<0.05)。

表3 體育鍛煉動(dòng)機(jī)情況一覽表

體育鍛煉是一種公認(rèn)的、行之有效的、能增進(jìn)人體健康達(dá)到健康長(zhǎng)壽的最佳途徑。秭歸縣雖然是一個(gè)貧困落后的小縣城，但人們追求健康的熱情并沒有減少。通過調(diào)查不難看出當(dāng)?shù)匾泼駥?duì)體育的各種基本功能持認(rèn)同態(tài)度，特別是對(duì)體育的健身功能、娛樂功能還有社交功能；這反映出人們擁有正確的體育價(jià)值觀，也有一定體育鍛煉需求，但對(duì)于體育的經(jīng)濟(jì)、教育、政治等其他功能還不勝了解，人們還只是停留在體育能增進(jìn)健康等基本功能這一比較膚淺的層面上，體育觀念保守落后。

6.體育消費(fèi)情況

體育消費(fèi)是反映體育發(fā)展程度的重要指標(biāo)，也是體育活動(dòng)得以進(jìn)行的基本前提。調(diào)查表明(表4)：2016年，秭歸縣三峽移民中無體育消費(fèi)的有56.50%，有過體育消費(fèi)的占43.50%。其中，年均100 元以下占53.25%；100 ～ 300 元的占35.06%；超過300元的僅有11.69%。年齡上，老年群體基本上不存在體育消費(fèi)，說明秭歸縣老年人體育消費(fèi)意識(shí)薄弱，體育消費(fèi)市場(chǎng)還處于尚未開發(fā)的處女地；而青年群體較中年群體體育消費(fèi)比較大，反映出年齡越小體育消費(fèi)意識(shí)越強(qiáng)。在男女性別上存在較大差異(P>0.05)；男性比女性有較大體育消費(fèi)需求。

從體育消費(fèi)具體情況來看，購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服裝鞋帽是最主要的用途占76.62%；用于購(gòu)買體育器材占11.69%；用于購(gòu)買體育圖書報(bào)占10.39%；收費(fèi)體育場(chǎng)(健身場(chǎng)館)所消費(fèi)占0.01%；用于門票消費(fèi)的沒有。購(gòu)買運(yùn)動(dòng)鞋帽基本上不是為了體育鍛煉，大多數(shù)都是與生產(chǎn)勞動(dòng)所共用的?？梢?，現(xiàn)階段秭歸縣三峽移民體育消費(fèi)意識(shí)薄弱，體育消費(fèi)水平低下，體育消費(fèi)仍然是排在人們滿足物質(zhì)消費(fèi)之后的消費(fèi)。這間接反映了“城鄉(xiāng)”二元格局下，城鄉(xiāng)居民收入差距大，各種社會(huì)福利存在較大差距[9]。所以，鄂西縣域三峽移民受經(jīng)濟(jì)條件和思想觀念制約，移民體育消費(fèi)還以實(shí)物型消費(fèi)為主，集中于購(gòu)買運(yùn)動(dòng)服裝鞋帽，整體水平不高。這充分表明：體育消費(fèi)是以一定經(jīng)濟(jì)水平為基礎(chǔ)的。

表4 每年平均用于體育消費(fèi)的金額與用途一覽表

(二)非體育參與者沒有參加體育鍛煉的原因

鄂西秭歸縣三峽移民中一周一次體育活動(dòng)都沒有參加過的有38.98%，男女不同性別的非體育參與者在不參加體育鍛煉的原因上回答趨于一致(P>0.05)。從調(diào)查結(jié)果看，移民不參與體育鍛煉的主要原因是“成天工作、勞動(dòng)，沒有時(shí)間”，占到了總數(shù)的 59.42%；其次是認(rèn)為“身體還可以用不著鍛煉”(28.99%)、“沒有體育場(chǎng)地設(shè)施”(30.43%)以及“不知道怎么鍛煉”(27.54%)?？傮w上，“成天工作、勞動(dòng)，沒有時(shí)間”是影響移民參加體育鍛煉的首要原因；體育場(chǎng)地及設(shè)施等公共體育服務(wù)與當(dāng)?shù)匾泼耋w育鍛煉需求的不平衡，也成了影響移民參加體育鍛煉的重要因素；同時(shí)許多移民的觀念中還存在著身體勞動(dòng)就是最好的鍛煉方式，沒有必要再進(jìn)行體育鍛煉的誤區(qū)[7]。

在年齡上，不同年齡段的移民對(duì)不參加體育鍛煉的原因在回答上表現(xiàn)出了明顯差異性(P<0.05)，其中，老人群體不參加體育鍛煉的原因主要有“身體還可以，用不著鍛煉，或者身體較弱不宜參加”以及“體育鍛煉是有錢人做的事兒”，這反映出鮮明的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)觀念，特別是在老年人的體育思想上表現(xiàn)的尤為明顯；而中、青年群體的主要原因則是“成天工作、勞動(dòng)，沒有時(shí)間”，其次是“沒有體育場(chǎng)地設(shè)施或者場(chǎng)地設(shè)施距離太遠(yuǎn)”以及“不知道怎么鍛煉”，說明中青年群體承載著巨大生活壓力、當(dāng)?shù)氐捏w育公共服務(wù)、設(shè)施還比較落后；同時(shí)，青年群體不參加體育鍛煉的原因還有“沒有興趣”以及“自己身材不好或者身體素質(zhì)、運(yùn)動(dòng)技能太差，怕別人笑話”，正好符合青年人害羞、自尊心較強(qiáng)、比較在意他人對(duì)自己的看法和評(píng)價(jià)等心理活動(dòng)特征。

(三)鄂西秭歸縣三峽庫(kù)區(qū)移民體育現(xiàn)狀成因分析

從整體情況來看，造成鄂西秭歸縣三峽移民體育現(xiàn)狀問題的原因，不僅有個(gè)人主觀方面因素，如移民個(gè)人的體育需求；也包含各種外部客觀因素，如體育公共服務(wù)供給等?？傊茖W(xué)地分析秭歸縣三峽庫(kù)區(qū)移民體育現(xiàn)狀存在問題的原因，找出我國(guó)群眾體育落后的根本，就必須全方位、多層次的進(jìn)行探究。

1.地理位置導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)是其根本原因

三峽工程湖北庫(kù)區(qū)包括宜昌、秭歸、興山、巴東四縣，總?cè)丝?66.41 萬(wàn)人，是全國(guó)、全省重點(diǎn)扶持的貧困山區(qū)，同時(shí)受“山高坡陡，自然災(zāi)害頻發(fā)”等地理環(huán)境影響，成了我國(guó)典型的“老、少、邊、庫(kù)、窮”地區(qū)，歷來生產(chǎn)力低下，經(jīng)濟(jì)水平落后。對(duì)這里的移民來說解決溫飽問題才是第一要義，參加體育文化活動(dòng)對(duì)他們而言更是一種奢侈。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，體育本身就屬于服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，是取決于一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度之上的第三產(chǎn)業(yè)。因此，秭歸縣庫(kù)區(qū)薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，必然導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣?cái)政負(fù)擔(dān)過重，沒有多余的資金投入到當(dāng)?shù)伢w育公共服務(wù)上來，移民們也不可能從微薄的收入中拿出錢來進(jìn)行體育消費(fèi)了，自然造成了體育場(chǎng)地設(shè)施匱乏、體育工作者數(shù)量不足、體育消費(fèi)比重過低現(xiàn)狀。

2.思想觀念落后是阻礙移民參與體育鍛煉最主要的內(nèi)在心理因素

陳舊的傳統(tǒng)體育觀念是嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)伢w育發(fā)展的深層次原因[10]。調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)：秭歸縣中青年大都外出打工，留下來的都是一些老、少、婦、孺，千年的封建思想已在他們心目中根深蒂固，“刀耕火種”的生活方式和“勞動(dòng)即鍛煉”、“無病即健康”的思想觀念也已深入到骨髓。有人認(rèn)為睡覺、打牌賭博或者呆在家里看電視也比即花錢又花時(shí)間地來進(jìn)行體育鍛煉好的多，更有人將體育鍛煉視為一種游手好閑的活動(dòng)，對(duì)參與體育活動(dòng)的人表示不理解，甚至是挖苦譏諷。調(diào)查顯示，中年群體忙于工作無暇鍛煉、老年群體體育消費(fèi)市場(chǎng)還處于尚未開墾的“處女地”，這都說明受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想和傳統(tǒng)體育觀念影響，秭歸縣體育人口偏少，體育事業(yè)發(fā)展不容樂觀。

3.地方政府不重視造成各項(xiàng)體育公共服務(wù)設(shè)施“少、差、破”是最直接的外部原因

體育，相對(duì)于科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)在基層組織中不受重視，地方領(lǐng)導(dǎo)人也只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)體育在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，有的領(lǐng)導(dǎo)下基層僅僅是為了在經(jīng)濟(jì)和政治思想工作上做出一些主要政績(jī)，沒想過認(rèn)真的干幾年實(shí)事，這就形成了當(dāng)前地方政府某些部門普遍存在領(lǐng)導(dǎo)人“走了換，換了走”的尷尬局面，體育管理部門也常常因此陷入一種以“救火隊(duì)”形式存在的囧境，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，談發(fā)展體育更是無人問津。在這種背景下，秭歸縣的公共體育設(shè)施和服務(wù)存在嚴(yán)重的供給不足等問題。調(diào)查結(jié)果表明:缺乏體育場(chǎng)地設(shè)施和不懂體育鍛煉方法也是影響三峽移民不參加體育鍛煉的主要因素。

四、鄂西縣域三峽移民體育發(fā)展對(duì)策

(一)加大財(cái)政投入與幫助的同時(shí)借助區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，形成體育發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制

加大財(cái)政投入與幫助是改變“老、少、邊、庫(kù)、窮”地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后局面的重要手段和措施[11]；秭歸縣三峽移民為三峽工程建設(shè)“舍小家,保大家”做出了巨大貢獻(xiàn)，對(duì)三峽移民的幫扶是政府乃至全社會(huì)義不容辭的責(zé)任[2,3]。當(dāng)前，秭歸縣三峽移民的收入水平偏低，經(jīng)濟(jì)落后是制約其體育發(fā)展的主要原因，如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加移民收入成了首要問題。如果單靠政府財(cái)政撥款來增加人們收入、改善體育場(chǎng)地設(shè)施并非長(zhǎng)久之計(jì)；要想發(fā)家致富，自身還必須有“造血”功能。秭歸是三峽大壩“壩上第一縣”，位于長(zhǎng)江邊上，處于我國(guó)中西部過渡地帶,是我國(guó)長(zhǎng)江流域民族民間體育文化的集散地[2,3]。要想增加移民收入、拓展移民收入渠道，就要合理開發(fā)、充分利用這些體育資源，大力開展登山、野營(yíng)、遠(yuǎn)足、攀巖、探險(xiǎn)、漂流、蹦極等現(xiàn)代戶外休閑運(yùn)動(dòng)，以及跳繩、滾鐵環(huán)、打陀螺、劃龍舟、巴山舞等各類民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，結(jié)合體育旅游，互促互動(dòng)，共同發(fā)展，形成發(fā)展地方體育與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的良好、長(zhǎng)效、互動(dòng)機(jī)制。

(二)加強(qiáng)體育宣傳力度，移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)健康文明的生活方式

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶來生活水平的提高，在基本上滿足人們物質(zhì)需求的同時(shí)也要對(duì)人們精神需求加以重視。秭歸縣三峽移民思想觀念落后、體育意識(shí)薄弱，有些人還存在封建迷信思想，這嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)，也不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建。因此，要加大當(dāng)?shù)伢w育宣傳力度，貫徹“ 健康第一” 的指導(dǎo)思想，通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等載體，對(duì)移民進(jìn)行各類體育方面宣講(體育鍛煉方法、體育健身指導(dǎo)、體育科普知識(shí)、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)保健等)，通過這種廣泛地宣傳，改變移民體育觀念，提高健身意識(shí)和參與意識(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)人們用高尚、積極的體育文化和活動(dòng)去填補(bǔ)移民精神文明的空白，豐富業(yè)余文化生活，摒棄各種陋習(xí)，移扭轉(zhuǎn)體育意識(shí)淡薄現(xiàn)象,培養(yǎng)良好的生活方式，養(yǎng)成終身鍛煉的行為習(xí)慣，樹立健康文明的社會(huì)新風(fēng)氣，最終實(shí)現(xiàn)“共建共享，全民健康”。

(三)體育發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)掛鉤，完善公共體育服務(wù)體系

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大背景下，全民健身成了提高民族素質(zhì)，加快全面建成小康社會(huì)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院多次制定各類與體育相關(guān)的文件、政策、法規(guī)等，充分說明了國(guó)家對(duì)人民身體健康的重視，因此，各級(jí)政府和各類體育管理部門都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹中央文件精神，重視體育在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面作用，將本地區(qū)體育發(fā)展納入到當(dāng)?shù)卣ぷ鞯目?jī)效考評(píng)當(dāng)中，讓政府在地方體育發(fā)展方面起到引領(lǐng)作用，讓地方領(lǐng)導(dǎo)人在體育活動(dòng)開展中起到模范帶頭作用。調(diào)查中，秭歸縣“體育場(chǎng)地設(shè)施不足”和“沒有人指導(dǎo)”成了影響三峽庫(kù)區(qū)移民不愿意參加體育鍛煉的直接原因。所以，改善當(dāng)?shù)馗黝愺w育公共服務(wù)設(shè)施“少、差、破”的現(xiàn)狀就成了目前政府領(lǐng)導(dǎo)人的首要任務(wù)。1.將群眾體育工作中心下移，找到制約其發(fā)展的“短板”，根據(jù)實(shí)際情況制定體育發(fā)展規(guī)劃和具體工作計(jì)劃；2.加強(qiáng)體育組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立政府體育管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)體育指導(dǎo)中心等基層體育組織，可以將婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等也建立相應(yīng)的組織，至少要保證每個(gè)鎮(zhèn)有一定規(guī)模的體育管理組織，每個(gè)村有一定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員和體育文化站點(diǎn)；3.增加體育經(jīng)費(fèi)投入，首先就是要加大體育場(chǎng)地、體育設(shè)施等公共體育供給的配套建設(shè)[12]，特別要注意老年人這一數(shù)量大又特殊的群體；其次就是對(duì)體育工作者和群眾眾多體育骨干進(jìn)行培訓(xùn)，形成一支有一定規(guī)模又有一定質(zhì)量的體育工作隊(duì)伍；最后，與醫(yī)療服務(wù)體系合作，每年對(duì)人們進(jìn)行一次體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)，根據(jù)具體情況制定運(yùn)動(dòng)處方和運(yùn)動(dòng)計(jì)劃，達(dá)到科學(xué)鍛煉目的。

(四)以民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目為主，形成地區(qū)特色和品牌效應(yīng)

秭歸，位于湖北西南部，是鄂西少數(shù)民族集聚地，也是偉大愛國(guó)詩(shī)人屈原的故鄉(xiāng)。這里歷史悠久，文化璀璨，加上世界第一水利樞紐工程——三峽大壩的建成，更是給這個(gè)古老的小縣城添上了濃墨重彩的一筆。在調(diào)查和走訪中發(fā)現(xiàn)，除了巴山舞是人們喜聞樂見的體育活動(dòng)外，龍舟競(jìng)渡也是秭歸人的最愛。但隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，早期民間自發(fā)的劃龍舟早已銷聲斂跡，現(xiàn)在人們所說的劃龍舟僅僅只是政府在每年的端午節(jié)舉行的大型龍舟賽，大多數(shù)秭歸人也只是作為觀眾去觀賞，沒有太大參與感，龍舟與秭歸人心中的那種聯(lián)系與情誼在現(xiàn)代化的今天正逐漸走向消亡。保護(hù)和開發(fā)這些民族民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，不僅是當(dāng)前政府的責(zé)任，更是作為屈原后人的職責(zé)。借秭歸獨(dú)特的地理位置和豐富的體育資源，結(jié)合各種節(jié)假慶典節(jié)日，開展形式多樣、豐富多彩的體育文化活動(dòng)，如清明的遠(yuǎn)足踏青、端午的龍舟競(jìng)渡、中秋的作詩(shī)賞月、重陽(yáng)的登山、元宵的賞花燈、猜燈謎等，每個(gè)月或每個(gè)季度至少舉辦一次群眾性體育比賽，如巴山舞比賽、跳繩比賽、踢毽子比賽等，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、每個(gè)村也應(yīng)該形成自己的特色，選擇一種體育項(xiàng)目大力發(fā)展，這樣一來能夠營(yíng)造良好的體育活動(dòng)氛圍，促使移民更多地去參與體育活動(dòng)；同時(shí)，要充分利用屈原、端午、龍舟三者之間關(guān)系，結(jié)合端午這一民族傳統(tǒng)慶典節(jié)日，將愛國(guó)主義精神用龍舟競(jìng)渡形式進(jìn)行演繹。因此，秭歸縣要立足于端午龍舟競(jìng)渡，大力弘揚(yáng)屈原的愛國(guó)主義精神，精心宣傳打造，形成自己的地區(qū)特色和城市名牌。

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SurveyonSportsParticipationandtheDevelopmentofThreeGorgesImmigrantsinWestHubeiProvincefromthePerspectiveof“HealthyChina”

HAN Meng-jiao

(School of Physical Education，China West Normal University,Nanchong 637002,China)

Using the survey method,interview method,literature method and so on to Yichang zigui county of three gorges immigrants,activities,to participate in sports population,sports consumption,sports motivation and non-sports participants do not exercise the wide investigation,the cause of the main conclusion is:the region immigration activity participation relatively conservative,insufficient public sports facilities and services,sports consumption is not high,population is low and is given priority to with the elderly; Geography is the fundamental reason to economy is not developed,backward ideology is the main internal psychological factors,the local government doesn't value is the most direct external causes. Solve immigration sports development need to increase financial input and help with the help of geographical and resource advantages to develop the economy at the same time,the formation of sports development and the interaction mechanism of local economic development; to enhance the publicity on sports,transforming social traditions,advocate healthy and civilized way of life; sports development achievements with leaders,to perfect the public sports service system; is given priority to with folk traditional sports project,the formation of regional characteristics and brand effect.

westernHubei; the three gorges immigrants; sports participation; the status quo.

G806

A

1009-9743(2017)04-0085-08

2017-06-23

韓夢(mèng)姣，女，漢族，湖北宜昌人。西華師范大學(xué)體育學(xué)院在讀碩士。主要研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。

2015國(guó)家社科基金項(xiàng)目“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的村級(jí)體育公共服務(wù)現(xiàn)狀及對(duì)策”(編號(hào)：11CTY004)成果之一。

10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2017.04.016

趙峰)