為清潔供暖提供堅強(qiáng)能源保障

孫璇　解巖

11月1日，天津市正式啟動冬季供暖，與往年不同，今年16.6萬戶天津城市和農(nóng)村居民，告別了“煤爐子”，開始了綠色清潔的電采暖。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，今年天津市新增電采暖總面積達(dá)1500萬平米，武清實施“無煤區(qū)”建設(shè)，今冬電采暖使用電能約6億千瓦時，相當(dāng)于減少燃煤25萬噸，減排二氧化碳62.5萬噸，二氧化硫、氮氧化物2.8萬噸，進(jìn)一步緩解京津冀大氣污染，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

“煤改電”是政府主導(dǎo)和推動的一項政策性、專業(yè)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)的綜合性工程。對供電企業(yè)來說，“煤改電”不僅是一項工程，更是一場戰(zhàn)役、一項使命、一份責(zé)任。涉及與各利益相關(guān)方的溝通銜接，全過程的協(xié)同聯(lián)動，不止用戶換表接電，更隱含著農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的全面提升，電力資源的優(yōu)化配置，在冬季到來前做好建設(shè)、運(yùn)維及應(yīng)急搶修的整套準(zhǔn)備，讓電采暖用得好、用得安全，用得放心，讓“煤改電”的社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合價值創(chuàng)造最大化。

煤改電，工期與質(zhì)量并重

2017年9月，天津市市委市政府印發(fā)了2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，明確要求2017年10月底前完成中心城區(qū)全部區(qū)域、濱海新區(qū)核心區(qū)、其他區(qū)建成區(qū)城市散煤“清零”；完成全市農(nóng)村散煤“電代煤”“氣代煤”，全面完成武清區(qū)“無煤區(qū)”建設(shè)，為全市2017年“煤改電”工作畫出了路線圖和時間表。

國網(wǎng)天津電力各供電單位積極對接各區(qū)政府，溝通委辦局，共同推進(jìn)“煤改電”工程進(jìn)度，壓實改造任務(wù)。自2016年7月啟動實施武清10.9萬戶“煤改電”開始，供電公司采取邊核實邊改造，落實一片、改造一片的工作方法，抽調(diào)精干力量，組織精準(zhǔn)施工。2017年9月，天津市政府在全市范圍集中開展大氣污染攻堅行動，經(jīng)過各區(qū)政府、村鎮(zhèn)街道管委會的反復(fù)溝通確認(rèn)，新增“煤改電”5.7萬戶，任務(wù)總量達(dá)到16.6萬戶。在不到兩個月時間里，國網(wǎng)天津電力采用倒排工期，細(xì)化施工方案，集中投入施工隊伍370余支，施工人員5800余名，于10月底全部竣工。

國網(wǎng)天津電力采用兩同步和工廠化預(yù)制的施工組織方式，保證工期更保證工程質(zhì)量。一是堅持各級電網(wǎng)同步改造。投資新建南蔡500千伏站和高場220千伏站，改造110千伏及35千伏站9座、10千伏線路117條，同步提升各級電網(wǎng)供電可靠性。二是堅持電網(wǎng)與進(jìn)戶線改造并進(jìn)。與政府及用戶線施工單位協(xié)同聯(lián)動，開展電網(wǎng)和進(jìn)戶線同步改造，實行“一條線路（臺區(qū)）一次停電一次完工”，避免了重復(fù)停電給居民帶來不便。在施工組織上，推廣應(yīng)用武清公司“工廠化預(yù)制”試點經(jīng)驗，做到“能在桿下做的不在桿上做、能在工廠做的不在現(xiàn)場做、能提前做的不在用時做”，提高了工作效率、縮短了作業(yè)時間，提升了施工質(zhì)量，降低了作業(yè)風(fēng)險。

國網(wǎng)天津電力不斷探索更有效率、更具經(jīng)濟(jì)的“煤改電”的工作模式。在天津市西青區(qū)，以村為單位試點推廣蓄熱電鍋爐集中供熱，讓5760戶居民溫暖過冬。集中式蓄熱電鍋爐改造，經(jīng)濟(jì)成本低，便于工程管理和后期運(yùn)維，對供暖用戶無影響，徹底解決散煤復(fù)燃問題，同時為明年天津市短期內(nèi)，更大規(guī)模集中開展“煤改電”工作，提供了可參考、可借鑒的樣本方法。

電采暖，堅強(qiáng)電網(wǎng)和專業(yè)資源作保障

“煤改電”是環(huán)保工程、質(zhì)量工程、也是民心工程。國網(wǎng)天津電力發(fā)揮自身在技術(shù)、效率、資源保障等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢，利用過硬的配電專業(yè)技術(shù)、高可靠配網(wǎng)供電能力，以服務(wù)用戶為前提，滿足政府、百姓、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院采暖用電需求，解決清潔供暖、節(jié)能供暖問題。

今年“煤改電”后，天津電采暖用戶約17萬戶，超過天津津安熱電公司的供熱戶數(shù)，國網(wǎng)天津電力相當(dāng)于接管了一個熱電企業(yè)的社會供暖服務(wù)職能，企業(yè)社會責(zé)任邊界也隨之發(fā)生較大變化。特別是在農(nóng)村地區(qū)，受交通環(huán)境等因素影響，供電企業(yè)在電源通道、故障應(yīng)急搶修、涉及供暖線路臺區(qū)的運(yùn)維巡視等內(nèi)部管理方面都需要進(jìn)行不斷的優(yōu)化調(diào)整和資源配置。

無論是改造工程還是運(yùn)行維護(hù)，國網(wǎng)天津電力都提供專業(yè)、可靠的服務(wù)和保障，讓用戶、企業(yè)、供暖單位無后顧之憂。在工程改造施工中，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)理念，制定《“煤改電”建設(shè)改造技術(shù)原則》，保證工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范落實。供電容量按照“一步到位”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，同時確保差異化實施和精準(zhǔn)投資。“煤改電”建設(shè)區(qū)域從所用線纜的選取，到網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和配電自動化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，均按照高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，保證充足供電能力和高可靠性供電保障。

在電網(wǎng)建設(shè)方面，一方面隨著2016年天津市蒙西和錫盟兩條1000千伏特高壓輸電線路在天津落地，天津電網(wǎng)受電能力大幅度增加，外購電能力將由2014年的20%提高至30%以上，為天津地區(qū)實施電采暖等“煤改電”工程提供充足的清潔電力保障。另一方面通過“煤改電”農(nóng)村配網(wǎng)改造提升，縮小了農(nóng)村和城市電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施差距，在電力資源配置上，天津農(nóng)村享受到與城市相同的供電保障水平。

為滿足“煤改電”高可靠性用電需求，天津市在城區(qū)、濱海新區(qū)和武清建立三個應(yīng)急供電搶修中心，采暖區(qū)域按照“網(wǎng)格化”實施運(yùn)維，設(shè)備和人員以屬地化管理，確保日常巡視運(yùn)維和故障應(yīng)急搶修的快速有效。今年7月26日，京津冀省電力公司在天津武清舉辦“通武廊”應(yīng)急聯(lián)合行動，針對“煤改電”地區(qū)的供電保障、應(yīng)急支援三地簽訂協(xié)同聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議。協(xié)議的簽署將在三方現(xiàn)有供電應(yīng)急搶修資源上，共享應(yīng)急資源信息、共抓應(yīng)急聯(lián)合演練，共促應(yīng)急聯(lián)動，共建覆蓋三地的應(yīng)急輻射網(wǎng)，共謀煤改電配網(wǎng)應(yīng)急搶修協(xié)同機(jī)制，確保搶修效率和協(xié)同調(diào)度能力，實現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同支援，提升“煤改電”區(qū)域供電服務(wù)水平。

“煤改電”工程讓國網(wǎng)天津電力結(jié)合社會需求、民生需求、用戶需求，探索實踐出一條綜合能源供應(yīng)的發(fā)展模式，讓企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展方面，尋求精益、共贏的方法路徑。