淺析建設(shè)工程管理中成本控制與管理

張麗 董元靈

摘 要：由于受傳統(tǒng)施工成本控制管理理念和計劃經(jīng)濟市場的影響，部分建筑工程施工企業(yè)在實際施工成本控制過程中缺乏動態(tài)全過程成本控制管理意識，加上成本控制目標體系不完善不規(guī)范，因而造成建筑工程施工企業(yè)在實際工程項目建設(shè)過程中施工成本大大增加，直接影響到建筑工程施工企業(yè)的項目建設(shè)經(jīng)濟效益和在市場環(huán)境中的競爭力，制約了建筑施工企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項目；成本；管理；方法

建設(shè)工程管理當中的成本控制與管理通常都是需要建立在一個前提之下的，那就是需要保證滿足工程施工的質(zhì)量以及工期等在合同當中的要求。對與工程項目施工過程當中所需要的各種費用，在通過進行有效的計劃、組織以及控制和協(xié)調(diào)之后能夠?qū)崿F(xiàn)預先已經(jīng)確定好了的成本目標，并且需要做到的就是盡可能的降低項目施工的成本，更多的幫助企業(yè)獲得利益，幫助企業(yè)獲得良好的經(jīng)濟效益的一種科學的管理方法。建設(shè)工程項目的投資控制是進行工程項目管理的主要的目標之一，為了能夠更好的實現(xiàn)這個目標，應(yīng)該從下面的文章當中提到的幾個方面做起。

一、建筑工程中成本控制與管理的漏洞

建設(shè)工程中的成本控制與管理應(yīng)該從不同的工程階段入手，深入滲透成本控制與管理的意識和理念，建設(shè)工程中的成本控制與管理不放過每一個控制和管理成本的細節(jié)。但是，現(xiàn)在的建設(shè)公司這一塊的管理工作做的還不是很到位。

（一）人員素質(zhì)參差不齊，沒有樹立全員管理意識

建設(shè)工程中的成本控制和管理人員人員素質(zhì)參差不齊，整體偏低這一問題的第一根源就是企業(yè)的認識招聘工作沒做好，現(xiàn)代社會中存在很多的不良分期，一些沒有能力、沒有知識的人利用自己所謂“關(guān)系”走后門進入到企業(yè)內(nèi)，占據(jù)了企業(yè)人才資源，真正好的人才卻得不到施展才能的機會；第二根源就是企業(yè)的晉升制度問題，現(xiàn)代的企業(yè)職位晉升還會將人員的資歷作為職位晉升的重要考慮因素，這就造成了管理部門的內(nèi)部矛盾，公司的待遇不公平等問題，致使真正有作為的人沒有得到應(yīng)有的回報，那么就會打擊包括其他人員在內(nèi)的一部分人員的工作積極性；第三原因則是人員職業(yè)培訓工作和考核機制不完善，現(xiàn)代建筑企業(yè)很少有給員工提供二次培訓，加上他們在學校所受的教育也不一樣，所以他們難以實現(xiàn)提升。也正是由于人員素質(zhì)問題，又造成了全員管理意識低的問題，建筑工程的成本控制與管理不僅僅是當值人員的事，也是其他部門額需要協(xié)調(diào)配合。

（二）企業(yè)內(nèi)控能力差、國家缺少法律監(jiān)督

在建設(shè)企業(yè)內(nèi)部，成本控制與管理的相關(guān)部門沒有制定科學合理的工作機制，一個工作制度沿用好幾年，改也是換面不換里，把部門的成本控制與管理工作制度視為兒戲，沒有對工作制度的制定引起足夠的重視，在日常的工作中缺少發(fā)揮監(jiān)督的作用，對相關(guān)責任人妄加掩飾，一些小的違規(guī)事情加以批評教育也就得過且過了，助長了企業(yè)內(nèi)部貪污、玩忽職守的囂張氣焰；國家法律對經(jīng)濟犯罪的界定不清晰，由于現(xiàn)代的經(jīng)濟犯罪成多元化發(fā)展趨勢，很多的不法人員就是在鉆法律的漏洞，利用現(xiàn)代的高科技進行違法犯罪活動，逃避法律的制裁。

（三）沒有階段性的詳細成本控制與管理工作計劃，工作層次不清楚

建設(shè)工程的成本控制與管理不單單是在施工成本上，而是要貫徹到建設(shè)工程的每一個環(huán)節(jié)，每一個步驟。在實際的工作過程中，對工程的成本控制與管理往往偏向于工程的施工階段，從材料購進、施工管理等方面進行，甚至于偷工減料，購買非合同規(guī)定標準的建材，欺騙投資商，忽視了其他工程管理環(huán)節(jié)的成本控制與管理的重要性；有的企業(yè)更加注重的是建設(shè)工程的質(zhì)量和舒適性、觀賞性，對工程的成本不加以控制和管理，追求工程的工期進度，導致成本浪費和成本增加。

二、建筑工程成本控制與管理

（一）設(shè)計階段的成本控制

設(shè)計階段的成本管理是整個建設(shè)工程項目成本控制當中的重點，設(shè)計質(zhì)量的好與壞直接就會對真?zhèn)€工程建設(shè)的費用以及工期的長短等產(chǎn)生直接的影響，同時設(shè)計階段還能夠?qū)θ肆?、物力以及財力的投入直接的進行決定。

（二）招投標階段的成本控制

在工程招投標階段主要就是包括了兩個方面，第一個方面就是設(shè)備、材料采購的招投標。第二個方面是施工階段的招投標。通過招投標這個過程，企業(yè)能夠擇優(yōu)選擇工程項目的施工階段以及材料設(shè)備的供應(yīng)商。招投標階段對于施工單位和供應(yīng)商的選擇對于項目的投資以及成本乃至質(zhì)量和進度的控制等方面都是十分重要的。

（三）施工階段的成本控制

建設(shè)工程的施工階段有著周期長、工程量大、涉及面比較廣以及影響因素多的特點，施工階段是整個的建設(shè)工程當中對于人力、物力以及財力消耗最為主要的一個階段，在這個階段也是建筑安全資金投入的最多的一個階段。是進行成本控制管理的一個十分重要的階段。（四）竣工結(jié)算階段的成本控制

竣工結(jié)算階段是進行成本控制的最后的階段，也是得出整個項目成本管理最后結(jié)果的一個環(huán)節(jié)，在對合同進行仔細的核對，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合在施工現(xiàn)場實際發(fā)生的變更以及經(jīng)濟簽證市場價格的變化等，在雙方進行核對的基礎(chǔ)上，進行公平、公正以及實事求是的工程階段，防止在結(jié)算的階段發(fā)生少算或者是漏項的情況，從而達到降低項目成本的最終的目的。

三、建設(shè)工程管理中的項目成本管理方法

（一） 建筑工程施工成本控制的管理措施

首先，要賦予施工成本控制管理體系權(quán)威性，要應(yīng)有權(quán)威性和適應(yīng)性，同時要加強施工成本控制管理相關(guān)部門的建立，完善健全的施工成本控制管理體系和管理部門，是實現(xiàn)建筑工程全過程動態(tài)施工成本控制管理的重要支撐。在建筑工程項目施工成本控制管理體系運行過程中，要從組織部門入手組建一個具有獨立執(zhí)行權(quán)利的成本控制機構(gòu)，明確各自的權(quán)責并落實到位，以確保工程項目實際施工過程中各項成本控制管理得到高效順利的開展實施。

（二） 建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施

建筑工程施工成本控制的技術(shù)措施，應(yīng)貫穿于施工前期、施工期間、以及竣工驗收等各階段各環(huán)節(jié)中。對施工過程中的工程成本進行動態(tài)監(jiān)督控制管理，并及時糾正發(fā)生的成本偏差，使施工成本有效控制在計劃范圍內(nèi)，以達到降低施工成本提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

1.施工前期的成本控制

在施工前期，施工技術(shù)管理人員要根據(jù)設(shè)計施工圖紙和有關(guān)技術(shù)文件資料，結(jié)合自身實際情況，對具體施工方法、施工工藝、施工工序、作業(yè)組織形式、以及施工機械設(shè)備和施工組織措施等進行認真分析研究，制定出科學合理、系統(tǒng)完善、節(jié)能經(jīng)濟的施工方案。正確選擇高效合理的施工方案是降低施工成本，提高施工成本控制水平的重要關(guān)鍵點。

2.施工期間的成本控制

加強建筑工程項目施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理力度，尤其是要做好每一個分部分項工程完成后的驗收管理工程，要對工作內(nèi)容、施工質(zhì)量、文明施工等進行驗收，同時還要對施工人工、材料等數(shù)量進行認真核對，以確保施工任務(wù)單、驗收內(nèi)容、限額領(lǐng)料單間的匹配，保證各種結(jié)算數(shù)據(jù)資料的絕對正確性，為施工成本控制管理提供真實可靠的數(shù)據(jù)，便于管理人員制定高效合理的控制管理計劃。對于施工中存在成本偏差的分項工程，應(yīng)認真分析其發(fā)生成本偏差原因，并采取有針對性的技術(shù)措施進行及時整改修正，以確保施工階段成本控制具有較高水平。

3.竣工驗收階段的成本控制

建筑工程竣工驗收階段，施工成本核算人員要根據(jù)實際施工成本花費數(shù)據(jù)資料，計算各分項目工程的施工成本和預算成本間的差距，并結(jié)合承包合同內(nèi)容，找出可能存在施工索賠項目，通過合理施工費用和施工工期索賠，提高施工成本控制水平和施工企業(yè)項目建設(shè)經(jīng)濟效益。

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