試論高速公路路政管理現(xiàn)狀及發(fā)展方向

張文劍

摘 要：當(dāng)前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處在快速進(jìn)步的階段，再加上科學(xué)技術(shù)水平的持續(xù)提升，為我國各行各業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，交通事業(yè)是關(guān)乎民生的一項(xiàng)事業(yè)，與我們每個(gè)人的生活都存在密切關(guān)聯(lián)，如今在社會(huì)形勢下，也顯示出突飛猛進(jìn)的勢頭。高速公路是決定一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐性力量，在交通事業(yè)的發(fā)展中是至關(guān)重要的組成部門?？梢哉f，高速公路運(yùn)輸?shù)乃绞侵萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。在本篇文章中，我們將針對(duì)高速公路路政管理的現(xiàn)狀加以分析，并對(duì)其發(fā)展方向進(jìn)行展望，以期為今后的交通事業(yè)發(fā)展提高有力借鑒。

關(guān)鍵詞：高速公路；路政管理；交通事業(yè)

高速公路是交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵一環(huán)，特別是過去的這幾年，我國政府及相關(guān)部門已經(jīng)愈發(fā)認(rèn)識(shí)到高速公路路政管理的關(guān)鍵意義。所以，我國已經(jīng)頒布了一系列的法律法規(guī)與政策規(guī)定，慢慢的將高速公路路政管理擺在了關(guān)鍵位置。路政部門在高速公路發(fā)展中承擔(dān)著重要的監(jiān)管職責(zé)。不過，從當(dāng)前的情況來看，高速公路路政管理并未發(fā)揮出應(yīng)用的功效。所以，不斷創(chuàng)新路政管理工作手段與模式，是擺在當(dāng)前十分重要的一個(gè)問題。

一、高速公路路政管理簡介

高速公路路政管理由我國各級(jí)政府的主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)主管。它是我國相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)為了維護(hù)公路的管理者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益而對(duì)高速公路進(jìn)行的一系列行政管理，它依賴于我國和地方的法律法規(guī)和相關(guān)政策。

因此，與之相關(guān)的法律法規(guī)的出臺(tái)和改革是完善我國公路路政管理辦法的重要途徑。高速公路路政管理不僅可以保護(hù)路產(chǎn)、維持高速公路的秩序，更能夠維護(hù)路權(quán)，保護(hù)我國公民的合法權(quán)益。高速公路路政管理，是基于國家及地方的相關(guān)法律法規(guī)，由各級(jí)政府通過交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)，對(duì)高速公路展開的行政管理工作。相關(guān)工作涉及的管理對(duì)象包括人、信息、路權(quán)、社會(huì)組織、物質(zhì)資源及時(shí)空資源等。與普通公路不同，高速公路實(shí)行的是全封閉式的全立交、匝道通行和控制進(jìn)出管理方式。隨著時(shí)代的發(fā)展，高速公路的路政管理也開始由以往單一的道路行駛、養(yǎng)護(hù)管理，進(jìn)入多元化發(fā)展，拓展出了多項(xiàng)服務(wù)性管理業(yè)務(wù)，使管理工作的重點(diǎn)由道路監(jiān)管向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變，并形成了全新的動(dòng)態(tài)管理模式。

二、高速公路路政管理的現(xiàn)狀分析

（一）高速公路路政管理不夠先進(jìn)

我國對(duì)于高速公路路政管理的重視不夠，這就導(dǎo)致我國高速公路路政管理方案不夠先進(jìn)，管理技術(shù)不能緊跟時(shí)代步伐，管理模式也只是沿襲舊的管理模式。這樣，就會(huì)導(dǎo)致我國過去一直沿用的公路路政管理方案不能及時(shí)有效地解決當(dāng)今形勢下高速公路在管理過程中所產(chǎn)生的一系列問題。并且，許多路政管理人員并沒有提高科技治理的意識(shí)，這就導(dǎo)致了我國高速公路路政管理模式在存在著成本過高、效率過低和管理效果不夠明顯等問題。只有將路政管理方案同現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合起來，才能充分發(fā)揮高速公路路政管理的真正作用。

（二）高速公路路政管理沒有得到有關(guān)部門的高度重視

相關(guān)的管理部門對(duì)我國高速公路路政管理工作不夠重視是我國在開展路政管理中所遇到的最主要問題和困難之一。

在交通發(fā)展的新時(shí)期，我國的高速公路運(yùn)輸在我國的交通運(yùn)輸行業(yè)中起到了不可忽視的作用。但是，相關(guān)的管理部門并沒有因?yàn)樗匚坏奶岣叨鴮?duì)高速公路的路政管理進(jìn)行足夠的重視。我國高速公路路政管理的宣傳力度不夠，是導(dǎo)致我國人民不能及時(shí)地了解路政管理的實(shí)際意義、甚至對(duì)我國高速公路的路政管理產(chǎn)生誤解的主要原因之一。這些問題都使得我國高速公路的路政管理在執(zhí)行的過程中遇到了很多障礙。因此，我國高速公路的路政管理部門要對(duì)其充分重視，只有我國的高速公路路政管理人員先重視起來，認(rèn)真地開展路政管理工作，相互配合、相互幫助，我國的高速公路路政管理工作才能進(jìn)行積極有效的開展。

（三）高速公路路政管理相關(guān)的法律法規(guī)還需要得到進(jìn)一步的完善盡管我國在不斷的發(fā)展和建設(shè)中頒布了各種各樣與高速公路路政管理相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，但是，這些法律法規(guī)在實(shí)際的操作過程中也遇到了很多的問題。部分法律法規(guī)存在的最大的問題就是——操作性和執(zhí)行性不夠強(qiáng)。這一缺點(diǎn)就導(dǎo)致很多人容易鉆法律、法規(guī)的空子而逍遙法外。因此，我們要完善與之相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，使高速公路的路政管理人員在執(zhí)法的時(shí)候有法可依。

三、高速公路路政管理的發(fā)展方向

（一）不斷完善和發(fā)展我國高速公路路政管理的理念和政策

高速公路路政管理的理念是我國高速公路治路的核心。在我國的新時(shí)期，不能僅僅依靠舊的治路理念，路政管理者要緊跟時(shí)代步伐，對(duì)高速公路的路政管理理念進(jìn)行及時(shí)的改革和創(chuàng)新，使之適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。從公路的建設(shè)、護(hù)理、管理、使用都要遵循我國“依法治國”的觀念，使高速公路路政管理人員所做的每一件事情都有法可循，有法可依。讓我國高速公路路政管理的政策在法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和改革。

（二）加強(qiáng)對(duì)高速公路路政管理的宣傳

現(xiàn)在是新媒體時(shí)代，高速公路路政管理的相關(guān)部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)?shù)耐ㄟ^電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播和廣告宣傳等方式對(duì)我國的高速公路路政管理進(jìn)行宣傳，使我國公民和路政管理相關(guān)的工作人員更加重視高速公路的路政管理。爭取使人們從被動(dòng)管理變成主動(dòng)遵守規(guī)則。這樣，不僅能減輕高速公路路政管理部門的負(fù)擔(dān)，還能減少安全隱患，為人們的出行帶來快捷和方便。

（三）加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè)

路政管理人員的專業(yè)技術(shù)水平，直接決定了高速公路養(yǎng)護(hù)及路政管理的質(zhì)量。只有不斷加強(qiáng)路班管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，才能使相關(guān)政策、法規(guī)、辦法及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)工作的第一線，并引導(dǎo)管理人員有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，使其工作更規(guī)范。同時(shí)，在引進(jìn)人才時(shí)，需嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗的原則，所有工作人員都必須通過相關(guān)的考核，做到持證上崗

四、結(jié)束語

高速公路路政管理是我國行政執(zhí)法管理最重要的部分之一，高速公路的路政的管理不能一蹴而就。要想加強(qiáng)高速公路的路政管理工作，就要在日常的工作中進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步改變舊的管理理念，同時(shí)，不斷地對(duì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，得對(duì)于高速公路路政的管理更加規(guī)范化和常態(tài)化。只有使高速公路的路政管理從根本上進(jìn)行改變，使之緊跟時(shí)代的步伐，高速公路路政管理才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

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