淺談環(huán)境檢測(cè)中存在的不足及對(duì)策

施文莉

摘 要：目前我國(guó)的各個(gè)行業(yè)都正在迅速的發(fā)展，然而通常情況下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)在某種程度上破壞環(huán)境，而且現(xiàn)階段全球環(huán)境都呈現(xiàn)了惡化的現(xiàn)象，因此環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為全球關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)如果放任環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)此發(fā)展，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣就會(huì)形成一個(gè)惡性的循環(huán)，甚至?xí)?yán)重威脅到人類的生命健康。我國(guó)的相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)已經(jīng)在環(huán)境治理方面投入了大量的人力、物力和財(cái)力，對(duì)于環(huán)境的檢測(cè)是環(huán)境治理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但是就現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)工作而言，仍然存在有許多的不足，所以做好環(huán)境檢測(cè)工作對(duì)環(huán)境治理有著重要的意義和影響。本文詳細(xì)的分析了我國(guó)環(huán)境檢測(cè)中存在的缺陷，并且制定了具有極強(qiáng)針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，希望能夠有效的提高環(huán)境檢測(cè)工作的效率。

關(guān)鍵詞：環(huán)境檢測(cè) 不足 對(duì)策

引言：我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)日益嚴(yán)重，社會(huì)各界對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度也在逐漸增長(zhǎng)，這已經(jīng)是一個(gè)重要的社會(huì)話題。環(huán)境問(wèn)題是亟待解決的，環(huán)境檢測(cè)是環(huán)境治理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，做好環(huán)境檢測(cè)工作有著重要的意義，然而我國(guó)現(xiàn)階段的環(huán)境檢測(cè)工作中還存在有很多的不足之處，這就需要對(duì)這些問(wèn)題認(rèn)真的分析和研究，并針對(duì)這些問(wèn)題制定出相應(yīng)的對(duì)策，著重落實(shí)，為環(huán)境治理工作提供可靠的支持。

一、環(huán)境檢測(cè)的缺陷

目前，我國(guó)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)法中對(duì)環(huán)境檢測(cè)工作影響最大的就是年檢測(cè)制度，它包含有環(huán)境檢查制度和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩個(gè)組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重，環(huán)境的年檢測(cè)制度有很多問(wèn)題，已經(jīng)不能夠完全適應(yīng)現(xiàn)階段環(huán)境的實(shí)際情況，其中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1.環(huán)境檢測(cè)對(duì)象設(shè)定缺乏合理性

現(xiàn)階段我國(guó)執(zhí)行的年檢測(cè)制度，其檢測(cè)對(duì)象只是針對(duì)于單位并不包含個(gè)人，這是非常不合理的。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中明確有明確規(guī)定，一切單位及個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)[1]，但是實(shí)際的執(zhí)行的年檢測(cè)制度中只有要求對(duì)排污單位的定期檢測(cè)，卻沒(méi)有提出對(duì)于個(gè)人的要求，然而實(shí)際生活當(dāng)中由于城市化進(jìn)程的加快，人口的逐漸增多，存在環(huán)境污染行為的個(gè)人行為越來(lái)越嚴(yán)重，這些都是嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為。

2.執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，相關(guān)人員素質(zhì)較低

目前，我國(guó)的環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)不夠健全，導(dǎo)致很多實(shí)際問(wèn)題無(wú)法得到解決，比如執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，完善的管理制度建設(shè)等等，正是因?yàn)檫@樣，在現(xiàn)有的執(zhí)法隊(duì)伍中執(zhí)法人員素質(zhì)良莠不齊，使得在進(jìn)行檢測(cè)和執(zhí)法的過(guò)程中，不能有效的執(zhí)行相關(guān)任務(wù)，甚至有些人員沒(méi)有專業(yè)的知識(shí)技術(shù)水平，工作完全依靠主觀，執(zhí)法工作不到位甚至徇私舞弊[2]。

3.檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后

在進(jìn)行檢測(cè)工作時(shí)，判斷檢測(cè)結(jié)果時(shí)是有一個(gè)統(tǒng)一的參考標(biāo)準(zhǔn)的，將檢測(cè)結(jié)果和參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照就能夠知道該結(jié)果是否存在污染問(wèn)題，并且能夠以此為基礎(chǔ)進(jìn)行相應(yīng)的執(zhí)法手段這執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和有利證據(jù)。然而近年來(lái)各行各業(yè)的迅速發(fā)展，各種新型技術(shù)的研發(fā)使用都使得環(huán)境污染問(wèn)題出現(xiàn)了新的情況，環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)卻仍然停滯不前，這就使相關(guān)人員在檢測(cè)工作的過(guò)程中缺少了有力的依據(jù)，嚴(yán)重影響環(huán)保執(zhí)法工作，降低其工作成效。

4.執(zhí)法效果不夠明顯

在對(duì)排污單位進(jìn)行檢測(cè)后，一旦發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的違規(guī)行為，都是將罰款作為處罰方式，而不追究其法律責(zé)任，這樣雖然起到了一定的效果，但是卻不能從根本上解決這一問(wèn)題。甚至有很多單位都覺(jué)得反正交了錢就可以肆意排放污物了[3]。這也就是說(shuō)這樣的執(zhí)法工作以及處罰方式并不能夠起到警示作用，也不能解決根本問(wèn)題，排污單位及責(zé)任人也沒(méi)有受到應(yīng)有的法律懲罰，要知道有些污染一旦排放是不可逆的，其產(chǎn)生的嚴(yán)重影響也是不能得到快速有效的治理的。

二、環(huán)境檢測(cè)缺陷的應(yīng)對(duì)措施

1.完善檢測(cè)制度中的檢測(cè)對(duì)象

完善健全的檢測(cè)制度，全面的檢測(cè)對(duì)象是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作的基本保障，因此必須在檢測(cè)制度中明確要求排污單位以及個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，制定有效的法律制約條例，對(duì)集體或個(gè)人的污染行為都要進(jìn)行有效的管理，加強(qiáng)公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高其對(duì)環(huán)保知識(shí)的了解。

2.建立健全執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度

建立健全執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法力度，這些是環(huán)境檢測(cè)工作正常有序進(jìn)行的前提基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)該建立專業(yè)的、高素質(zhì)、高水平的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法單位。這也就是說(shuō)在進(jìn)行人員任用時(shí)要嚴(yán)格考察專業(yè)知識(shí)水平，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)及知道，并且要嚴(yán)格考核，合格后方能上崗，制定獎(jiǎng)懲以及監(jiān)管制度，規(guī)范執(zhí)法人員行為，提升其執(zhí)法能力[4]。

3.重新確定環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，在檢測(cè)工作中檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能很好的適用于現(xiàn)階段的工作，因此應(yīng)該要重新確定環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并確保其能夠符合實(shí)際的社會(huì)發(fā)展要求。另外在制定新的環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該要注意考察多方面的因素影響，參考近年來(lái)的數(shù)據(jù)資料，并且在實(shí)際使用中要充分結(jié)合實(shí)際情況，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這樣才能夠確保該標(biāo)準(zhǔn)能夠適用，并且成為執(zhí)法人員工作的可靠依據(jù)。

4.做好監(jiān)察工作，加大懲罰力度

完善質(zhì)量監(jiān)督和考核機(jī)制，保障環(huán)境檢測(cè)工作的安全。環(huán)境檢測(cè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，它在實(shí)際工作中涉及到了方方面面的工作，因此應(yīng)該要完善質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制[5]，以此來(lái)作為協(xié)調(diào)，這樣就可以有效的管理，也能夠確保一旦發(fā)生問(wèn)題能夠得到及時(shí)有效的解決。

5.改善現(xiàn)有的懲處方式，加強(qiáng)警示作用

在環(huán)境檢測(cè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)除了進(jìn)行罰款出發(fā)之外，還應(yīng)該對(duì)其相關(guān)人員進(jìn)行知識(shí)教育，限期整改并不定期的進(jìn)行抽查，對(duì)于屢教不改的追究其法律責(zé)任。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重已經(jīng)成為影響公民健康生活的大問(wèn)題，相關(guān)部門在引起重視的同時(shí)還應(yīng)該要進(jìn)一步完善制度，確保其約束力作用。與此同時(shí)改進(jìn)檢測(cè)技術(shù)，提高檢測(cè)人員的工作能力以及專業(yè)素養(yǎng)，加大環(huán)保宣傳力度。這樣才能夠有效的改善現(xiàn)有問(wèn)題，提高檢測(cè)效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝小妞，王龍高，武毅甲等.環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策初探[J].才智，2013，（2）：181-181. [2]林杭.環(huán)境檢測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)性作用[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2016，（8）：97-97.

[3]張旭，馬莉，司晗等.環(huán)境檢測(cè)的特性及對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)作用[J].資源信息與工程，2016，31（6）：174-175.

[4]夏偉正.環(huán)境檢測(cè)對(duì)環(huán)境治理的促進(jìn)性作用[J].裝飾裝修天地，2016，（8）：35-35.

[5]趙燃，崔再斌.中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的現(xiàn)狀及其發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2012，23（6）：20-21.