基于“大用戶負(fù)荷分類分析”的有序用電管理

陳袁 鄭明玥

摘 要：國網(wǎng)銅陵供電公司通過"全市電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的梳理和大用戶的用電結(jié)構(gòu)統(tǒng)計分析，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程"等措施，努力打造基于"三集五大"體系下針對大用戶負(fù)荷分析的有序用電規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的管理模式，力求達(dá)到有序用電管理流程順暢貫通、操作精確規(guī)范、客戶服務(wù)互動、政府協(xié)同密切，大幅度提高公司有序用電的管理水平和工作效率。

一、有序用電管理的理念

1.有保有限、區(qū)別對待。以“以“保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”為目標(biāo)，優(yōu)先保證民生用電，優(yōu)先保障醫(yī)院等涉及公眾利益和社會穩(wěn)定的重要用電需求，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，首先對鋼鐵冶煉、水泥行業(yè)、化工等高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施限電。

2.社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。在出現(xiàn)電力供應(yīng)缺口時及時啟動方案，有效控制大用戶負(fù)荷，在缺口緩解時快速通知和幫助用戶恢復(fù)用電，最大限度地滿足客戶用電需求。通過大用戶負(fù)荷分析，協(xié)同用戶制定有序用電方案，讓用戶參與進(jìn)來，在滿足電網(wǎng)安全和用戶安全的條件下，全力滿足客戶用電需求，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

3.充分發(fā)揮大用戶負(fù)荷分析的作用。以市委市政府頒布的“拉限電序位表”和針對客戶簽訂的調(diào)度協(xié)議作為有序用電主要依據(jù)，聯(lián)動客戶，調(diào)控中心通力配合，提高應(yīng)急反應(yīng)速度，做到“快下快上”，健全快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對負(fù)荷的迅速控制和釋放。

4.分級預(yù)警，滾動實(shí)施。銅陵市有序用電方案劃分為Ⅴ級（普通）、Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重）共五個預(yù)警等級，各等級安排對應(yīng)的有序用電措施。在出現(xiàn)電力缺口時，根據(jù)不同缺口等級分批次安排用戶參與錯避峰限電，避免對單一用戶長時間限電，盡量降低對用戶正常生產(chǎn)的影響。

5.多種方式、多種手段靈活組合。綜合采取多種方式、多種有序用電手段，根據(jù)電力大用戶如水泥行業(yè)、冶金及工礦企業(yè)負(fù)荷等實(shí)際情況，高峰時期按照預(yù)案部分限制負(fù)荷，盡可能降低單一錯避峰限電方式對企業(yè)生產(chǎn)的不利影響。

二、有序用電的專業(yè)管理

2.1 有序用電預(yù)案編制

基于大用戶負(fù)荷分析情況下的有序用電預(yù)案編制主要分為以下幾個步驟：

2.1.1 大用戶負(fù)荷分類分析

從不同的角度，將大用戶分為以下幾類：以重要程度分為高危、重要、一般用戶；以行業(yè)分為水泥、冶金、礦產(chǎn)、化工等；以用電特性分為連續(xù)性用電負(fù)荷和間斷性用電負(fù)荷。

A、從用戶重要程度來講，本市有七家用戶為高危用戶，對這些用戶有序用電時首先保證保安負(fù)荷，限制生產(chǎn)負(fù)荷，達(dá)到錯峰避峰效果。 市政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、通信、廣播及水泥公司為重要負(fù)荷，除水泥制造企業(yè)之外，其余用戶負(fù)荷均不大，但是停電對人民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，故一般不限制重要用戶負(fù)荷。針對本市重要中戶之中水泥制造業(yè)，屬于高耗能行業(yè)，電網(wǎng)出現(xiàn)缺口時應(yīng)首先限制其負(fù)荷，缺口嚴(yán)重時僅供保安用電。

B、從行業(yè)角度來講，水泥、冶金等屬于高耗能行業(yè)，電網(wǎng)供電出現(xiàn)缺口時，首先限制高耗能行業(yè)負(fù)荷，符合節(jié)能減排的要求。如本市海螺水泥、上峰水泥、富鑫鋼鐵等企業(yè)，用電負(fù)荷達(dá)18萬千瓦，占最大供電負(fù)荷比重較高，有序用電時首先保證居民用戶不停電，故對該行業(yè)負(fù)荷進(jìn)行限制是快捷、有效的辦法。礦產(chǎn)、化工、紡織等行業(yè)，生產(chǎn)負(fù)荷較高耗能企業(yè)小，礦產(chǎn)以及化工等大多屬于高危用戶，在電網(wǎng)供電能力不足時，限制其負(fù)荷，供保安用電。

C、從用電特性來講，連續(xù)性用電負(fù)荷如富鑫鋼鐵等，生產(chǎn)工序銜接性強(qiáng)，各工序之間環(huán)環(huán)相扣，沒有明顯的分段，針對這類負(fù)荷限電一般嚴(yán)重影響其生產(chǎn)，企業(yè)損失較大；間斷性負(fù)荷如海螺水泥，在某個或者某幾個環(huán)節(jié)之間有明顯的間斷點(diǎn)，如球磨機(jī)磨粉工序，可以提前儲備或者按需生產(chǎn)，導(dǎo)致負(fù)荷波動較大，這類負(fù)荷就屬于間斷性負(fù)荷。電網(wǎng)供電出現(xiàn)缺口時，通過提前發(fā)布預(yù)警或告知，可以合理安排生產(chǎn)，高峰負(fù)荷期間避峰生產(chǎn)，都不失為一種有效地方式。

2.1.2 差異化、精細(xì)化制定有序用電預(yù)案

對用戶按照之前的分類，進(jìn)行差異化、精細(xì)化管理，按照一戶一預(yù)案的要求，針對用戶制定差異化用電方案，并溝通用戶進(jìn)行負(fù)荷評估，完成供電區(qū)域范圍內(nèi)高危客戶的梳理，分析用戶的供電路徑，綜合進(jìn)行優(yōu)化，之后重新和用戶簽訂調(diào)度協(xié)議，協(xié)議中將有序用電寫入，并明確違約責(zé)任。通過綜合分析用戶數(shù)據(jù)，制定本市本年度拉限電序位表報銅陵市經(jīng)信委審核，待批準(zhǔn)發(fā)文后，形成正式的有序用電預(yù)案。

2.2 有序用電預(yù)案執(zhí)行管理

強(qiáng)化執(zhí)行力，注重實(shí)效。當(dāng)電網(wǎng)緊急事故狀態(tài)或者省調(diào)下達(dá)限負(fù)荷指令時，當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)及時啟動有序用電預(yù)案，根據(jù)方案將指標(biāo)分解并發(fā)令到企業(yè)自行，并下令監(jiān)控班監(jiān)控企業(yè)執(zhí)行情況，若出現(xiàn)執(zhí)行不力等情況由調(diào)度員判斷處理，并記錄下來，經(jīng)過用戶確認(rèn)后，按照調(diào)度協(xié)議規(guī)定對執(zhí)行不力用戶進(jìn)行處罰。當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有序用電預(yù)案，確保電網(wǎng)安全和居民用電不受影響，以免影響到考核指標(biāo)。

2.3有序用電預(yù)案修訂管理

針對與客戶指定的調(diào)度協(xié)議以及有序用電相關(guān)協(xié)議，要與客戶建立常態(tài)化聯(lián)系，客戶側(cè)負(fù)荷情況等有變化及時告知地調(diào)，并寫上修編相關(guān)協(xié)議，防止出現(xiàn)貸方違約等情況，例如公司在執(zhí)行限負(fù)荷指令時執(zhí)行不力，電力調(diào)度拉路后送保安用電，肯能導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備損壞等惡性事故，給企業(yè)造成很大的損失，若調(diào)度人員對企業(yè)放寬時限或者限電額度，可能會對電網(wǎng)造成破壞，嚴(yán)重時導(dǎo)致電壓崩潰或者解烈等事故，故與用戶之間應(yīng)建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，保證電網(wǎng)安全、用戶安全和最大程度上減少企業(yè)因限電帶來的損失。

根據(jù)如上指導(dǎo)原則，應(yīng)定期開展有序用電及事故情況下如何操作和配合進(jìn)行演練，演練后及時總結(jié)，將協(xié)議中不盡合理的地方盡快修改，雙方重新簽訂協(xié)議書。針對用戶，為了能夠體現(xiàn)預(yù)案的準(zhǔn)確、合理，又不影響正常情況下用戶正常生產(chǎn)，可以在用戶事故停電或者檢修時，和調(diào)度人員聯(lián)系，來驗(yàn)證預(yù)案的正確性和用戶執(zhí)行預(yù)案的速度以及減負(fù)荷的額度，是否滿足有序用電的要求。

2.4有序用電信息發(fā)布管理

及時發(fā)布預(yù)警信息，有利于用戶及時掌握電力供需情況，對生產(chǎn)安排作出調(diào)整，有利于主動進(jìn)行錯避峰。

三、存在的問題及改進(jìn)

1.以前對用戶缺乏詳細(xì)的分析，只是按照拉限電序位表和省調(diào)指令進(jìn)行限負(fù)荷，不能差異化對待用電客戶，未能充分從客戶利益的角度出發(fā)，下達(dá)的限負(fù)荷額度和時間未考慮生產(chǎn)實(shí)際和不可抗因素，導(dǎo)致對用戶拉路，對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備造成較大的損傷。雖然保證了電網(wǎng)的安全，用戶的安全和利益得不到最大程度的保證，只能是合格，而不是優(yōu)秀。

現(xiàn)在對用戶按照之前的分類，進(jìn)行差異化、精細(xì)化管理，按照一戶一預(yù)案的要求，針對用戶制定差異化用電方案，并溝通用戶進(jìn)行負(fù)荷評估，完成供電區(qū)域范圍內(nèi)高?？蛻舻氖崂恚治鲇脩舻墓╇娐窂?，綜合進(jìn)行優(yōu)化，之后重新和用戶簽訂調(diào)度協(xié)議，協(xié)議中將有序用電寫入，并明確違約責(zé)任。

2.針對用戶，為了能夠體現(xiàn)預(yù)案的準(zhǔn)確、合理，又不影響正常情況下用戶正常生產(chǎn)，可以在用戶事故停電或者檢修時，和調(diào)度人員聯(lián)系，來驗(yàn)證預(yù)案的正確性和用戶執(zhí)行預(yù)案的速度以及減負(fù)荷的額度，是否滿足有序用電的要求。

針對電網(wǎng)，可以將每個用戶的有序用電方案與拉限電序位表相結(jié)合，制定銅陵供電公司電網(wǎng)超供以及事故情況下拉限電預(yù)案，此預(yù)案中電網(wǎng)供電能力增強(qiáng)（因?yàn)閷Υ笥脩舻挠行Э刂疲?，有序用電指令?zhí)行迅速，保守估計能大幅減少因拉限電對企業(yè)造成的損失。