高速公路經(jīng)濟管理體制的必要性及經(jīng)濟管理的具體措施

張曉紅

摘 要：由于國家經(jīng)濟改革的深入，我們在公路建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，取得了很大的成就。但是，在新時期市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，為了使我們建設(shè)的公路在這個重要的發(fā)展階段發(fā)揮更大的作用，有必要制定一套符合當(dāng)代社會發(fā)展經(jīng)濟管理體制的有效措施，處理當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進程中的關(guān)鍵問題。

關(guān)鍵詞：高速公路；管理體制；應(yīng)對措施

引言

當(dāng)前，公路體系在建設(shè)的過程中，城鄉(xiāng)公路一體化建設(shè)，同樣是在公路經(jīng)濟統(tǒng)籌管理的基礎(chǔ)上而進行的，主要是在資金技術(shù)的強有力支撐下，保證公路建設(shè)的規(guī)范化，并且能夠在規(guī)范化的建設(shè)基礎(chǔ)上，保證依托公路運行發(fā)展和經(jīng)營管理的經(jīng)濟管理工作能夠向著科學(xué)化的方向進行。就現(xiàn)實的發(fā)展而言，當(dāng)前公路交通發(fā)展的過程中，公路經(jīng)濟的管理發(fā)展必須在足夠強大的資金支撐下進行，是一種資金密集型經(jīng)濟發(fā)展形勢。由于公路在國家生產(chǎn)生活中存在的位置是基礎(chǔ)設(shè)施的重要建設(shè)部分，做好科學(xué)的計算和分析，保證公路管理經(jīng)濟效益的最優(yōu)化獲得，從公路層面上構(gòu)建適應(yīng)性強、可操作性強的公路經(jīng)濟管理體制，以此能夠為促進社會主義市場經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮重要的促進作用。

1經(jīng)濟管理的重要性分析

1.1我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的助力

一旦當(dāng)社會商品經(jīng)濟的生產(chǎn)發(fā)展到一定時期的話就會不斷的形成新的市場經(jīng)濟，而商品經(jīng)濟在發(fā)展的過程中是需要以社會化的生產(chǎn)作為商品經(jīng)濟發(fā)展的根本條件，因此在發(fā)展的過程中不管是采取公有制或者是私有制的制度，最終是都會形成和發(fā)展為市場經(jīng)濟體制。如果我們從我國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際情況進行分析研究就會發(fā)現(xiàn)，高速公路事業(yè)的發(fā)展也在一定的程度上促進了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和進步，尤其在現(xiàn)代社會，隨著我國社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展進步，高速公路建設(shè)也在不斷的優(yōu)化，并且逐漸的出現(xiàn)規(guī)?；蛧H化的趨勢。并且隨著我國面臨的競爭不斷加劇，高速公路的發(fā)展成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展和社會生產(chǎn)力發(fā)展的巨大助力，所以我們需要根據(jù)我國高速公路發(fā)展的實際情況，逐漸的加強高速公路經(jīng)濟管理，促進我國高速公路的發(fā)展和進步。

1.2加強了對國有資產(chǎn)的保護

就現(xiàn)在來說，高速公路在我國是屬于國有資產(chǎn)，因此對高速公路進行經(jīng)濟管理其實就對我國的國有資產(chǎn)進行保護。對于我國來說，不管哪條高速公路投資的主體是誰，不管對高速公路進行管理的時候使用了哪種管理方式，高速公路的管理權(quán)還是屬于國家。高速公路作為我國交通運輸體系中一個非常重要的部分，自然是屬于國家所有的，因此政府在管理的過程中有義務(wù)按照我國相關(guān)的法律法規(guī)進行經(jīng)濟管理，而且還可以在高速公路日常運行的過程中最大限度的維護和保障高速公路上的相關(guān)設(shè)施。

2現(xiàn)階段公路工程建設(shè)經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題分析

2.1缺乏對公路工程經(jīng)濟管理的重視力度

在進行公路工程經(jīng)濟管理時，不僅要從實踐的角度加大重視力度，還要從思想的角度加大重視力度。對于很多公路施工單位來說，他們認為經(jīng)濟管理并不重要，對于整個工程的成本核算也缺乏重視力度。另外，對于那些經(jīng)濟管理人員來說，他們認為只要能夠保證質(zhì)量的完成公路工程，那么就是圓滿的完成工作任務(wù)，忽視了對于公路工程建設(shè)成本額控制，對于整個施工環(huán)節(jié)的資金使用也存在很大的疑惑，具體的資金使用款項也沒有清楚明了的收集和反饋，導(dǎo)致整個公路工程延期，不利于后續(xù)工作高效展開。

2.2經(jīng)濟管理層管理人員素質(zhì)較低

對于公路工程來說，經(jīng)濟管理工作的相關(guān)工作人員素質(zhì)不高，這很難保證整體的經(jīng)濟管理工作科學(xué)有序的進行。對于每一個經(jīng)濟管理人員來說，他們都會因為自身原因出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的錯誤，這對于整個經(jīng)濟管理工作、甚至是公路工程都會產(chǎn)生不利的影響，對過路的行人產(chǎn)生生命威脅。事實上，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理方式很難和時代發(fā)展相適應(yīng)，不利于經(jīng)濟管理的發(fā)展，如果相關(guān)的經(jīng)濟管理層工作人員的技術(shù)水平不達標(biāo)，工作素養(yǎng)不高，那么就會阻礙整個經(jīng)濟管理工作有序開展。所以，在針對公路工程成本核算時必須依據(jù)相關(guān)的預(yù)算要求來落實具體的預(yù)算執(zhí)行情況，這樣可以保證公路工程的成本核算工作到位。不過，在實際的工作過程里，由于領(lǐng)導(dǎo)者缺乏綜合素質(zhì)，不利于整個成本核算工作的全面進行，公路工程的成本核算口徑很難實現(xiàn)和預(yù)算成本的一致，不能真實的體現(xiàn)成本核算的實際結(jié)果，在這樣的背景下。工程成本管理會出現(xiàn)問題，實際收支范圍拓寬，導(dǎo)致更多的違法亂紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)。

3公路經(jīng)濟管理措施分析

3.1改變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念，引入先進的經(jīng)濟管理理念

公路經(jīng)濟管理創(chuàng)新過程中首先需要轉(zhuǎn)變管理者的傳統(tǒng)思想觀念，加強經(jīng)濟管理新技術(shù)的學(xué)習(xí)，深入分析公路企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)創(chuàng)新關(guān)鍵點，通過合理的創(chuàng)新推動公路企業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。當(dāng)前很多公路企業(yè)由于缺乏先進的管理觀念導(dǎo)致經(jīng)濟管理水平低下，難以適應(yīng)時代要求，終寧造成公路企業(yè)經(jīng)濟效益差，難以得到進一步發(fā)展。這與公路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏管理理念創(chuàng)新有著直接關(guān)系。很多公路企業(yè)管理者缺乏危機意識，沒有及時調(diào)整經(jīng)濟管理辦法，終導(dǎo)致公路企業(yè)發(fā)展受阻。為此，公路企業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新的第一步就是轉(zhuǎn)變思想觀念，提高危機意識。管理觀念的創(chuàng)新必然會替換傳統(tǒng)老舊的思想，選擇適合現(xiàn)代化公路企業(yè)發(fā)展的方式，將傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式打破，用發(fā)展的眼光對內(nèi)部管理機制進行審視，用全新的思維提高公路企業(yè)經(jīng)濟管理水平，通過新的管理方式提高管理效果，提高公路企業(yè)經(jīng)濟效益。

3.2創(chuàng)新高速公路經(jīng)濟管理方式

高速公路進行經(jīng)濟管理十分重要，應(yīng)該從成本和預(yù)算兩個方面入手，在高速公路建設(shè)初期，需要根據(jù)定額資料嚴格編制施工預(yù)算，從而確保在施工過程中控制施工成本。此外，在高速公路建設(shè)過程中，應(yīng)該嚴格控制費用支出計劃，包括材料費、人員費、設(shè)備管理費等，進而降低施工中的費用支出。同時，應(yīng)該嚴格控制高速公路項目的費用核算工作，在施工過程中，由于受到多種因素的影響，建設(shè)成本就不可避免的發(fā)生變化，因而需要及時了解實際成本，并采取必要措施，降低與成本控制目標(biāo)之間的差距。

3.3加強對高速公路的成本管理和控制

高速公路在發(fā)展的過程中是需要對高速公路施工項目作為基礎(chǔ)對各個方面的成本進行預(yù)算，并且還需要按照相關(guān)項目的管理方法對高速公路各個項目的成本進行一個個統(tǒng)一的預(yù)算，這樣就可以進行集中管理，減少一些問題的出現(xiàn)。其次是我們需要對計劃成本、實際成本進行各個階段的復(fù)核，這樣才能夠不斷的減少成本的損失，達到高速公路成本控制的目的。最后是需要對高速公路在各個運行建設(shè)的環(huán)節(jié)進行成本的管理，利用統(tǒng)計與計劃報表，對高速公路各個方面的成本進行統(tǒng)一的安排和管理。

結(jié)語

通過上面的分析可以得知，伴隨著國家對于公路工程建設(shè)投資力度的提高，整個公路工程必須重視經(jīng)濟管理工作，這對于落實公路工程建設(shè)工作具有重要意義，有利于推動整體工程項目的發(fā)展，保障公路工程建設(shè)質(zhì)量。另外，要通過公路工程經(jīng)濟管理可以提高整個工程建設(shè)的綜合實力，因此加深對公路工程建設(shè)經(jīng)濟管理的研究，可以為以后公路工程的經(jīng)濟管理工作做下一個良好的鋪墊，為后續(xù)的工作提供一個良好的前進方向。文章通過分析現(xiàn)階段公路工程建設(shè)經(jīng)濟管理中出現(xiàn)的問題，有針對性的提出了公路工程經(jīng)濟管理的應(yīng)對措施，為相關(guān)的公路工程經(jīng)濟管理人員提高參考和借鑒。

參考文獻：

[1]宋繞來.淺析公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題及策略[J].經(jīng)營管理者，2014（36）.

[2]池洲.公路工程質(zhì)量風(fēng)險管理問題的研究[D].合肥：合肥工業(yè)大學(xué)，2005.