推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的有效探索

云南電網(wǎng)西雙版納供電局黨建課題組

課題研究背景及其現(xiàn)實意義

深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)教育引向深入，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、推動改革發(fā)展的有效途徑，是全面從嚴(yán)治黨的升華，是推動思想建黨、組織建黨和制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力，保證企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確方向推進(jìn)的動力源。

那么，在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化新形勢背景下，黨員作為工人階級先鋒戰(zhàn)士，作為生產(chǎn)力要素之一，作為企業(yè)員工中“關(guān)鍵少數(shù)”，如何在經(jīng)濟(jì)動力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整新常態(tài)下，順應(yīng)時代召喚，在企業(yè)改革和發(fā)展中，用黨的政治理論武裝頭腦，進(jìn)一步堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，用黨的政治理論指導(dǎo)實踐，切實發(fā)揮先鋒模范作用，將黨的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢推進(jìn)工作，成為組織需要、群眾滿意的合格黨員顯得至關(guān)重要。本文旨在通過探索進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、普通黨員作用發(fā)揮對推動企業(yè)改革發(fā)展的意義。

黨員作用發(fā)揮存在問題分析

黨的十八大以來，西雙版納供電局黨委按照網(wǎng)省公司黨委部署安排，積極落實黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育活動和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等一系列重大舉措，加強(qiáng)黨的建設(shè)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)黨員黨性意識和黨性修養(yǎng)教育，黨員的面貌煥然一新，特別是通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨員意識和修養(yǎng)提升取得一定實效，但也暴露出不足。

黨員的思想意識與形勢發(fā)展要求相比還有差距。一些黨員對學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、理論性認(rèn)識不足，學(xué)的多，習(xí)的少，積累、沉淀不夠，掌握、領(lǐng)會不深，實踐、運用不足，思想認(rèn)識與從嚴(yán)治黨、改革發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)，因循守舊，主要反映在認(rèn)識上的不到位、思想上的不適應(yīng)、行動上的不自覺，存在等、靠、要的惰性和不思進(jìn)取、做一天和尚撞一天鐘的思想。缺乏改革創(chuàng)新精神，素質(zhì)不高、能力不足的緊迫感和危機(jī)感不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情不足。

黨員對黨建基礎(chǔ)管理工作不能正確認(rèn)識。對于黨的建設(shè)重要性認(rèn)識不足，觀念意識未徹底轉(zhuǎn)變，加之國有企業(yè)黨建工作“四化（弱化、虛化、淡化、邊沿化）”現(xiàn)象不同程度存在，導(dǎo)致部分黨員對黨的基本制度執(zhí)行剛性認(rèn)識不足，選擇性執(zhí)行情況有所表現(xiàn)，“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的現(xiàn)象仍然突出。而現(xiàn)實中，黨建業(yè)務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作協(xié)同性不足，黨建基礎(chǔ)管理工作規(guī)范性，管黨治黨寬松軟，黨的組織生活不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題仍不同程度存在。

黨員作用發(fā)揮與形勢任務(wù)還不匹配。一些黨員的身份意識不強(qiáng)，將自己等同于普通員工，面對困難和問題，探索闖關(guān)精神不足，帶頭攻堅克難的主動性不足，解決問題的能力不足、思路不多，有的甚至抱著敷衍應(yīng)付的思想、“路人”的心態(tài)，求穩(wěn)怕亂，患上“擔(dān)當(dāng)困難癥”，對已經(jīng)看準(zhǔn)、布置的事不落實，對“燙手的山芋”不接手、對存風(fēng)險的事“踢皮球”，擔(dān)當(dāng)精神不足，先鋒作用不突出。

黨員的形象與群眾期盼還有較大差距。一些黨員行為不突出，行動不積極，先鋒作用發(fā)揮不明顯，群眾認(rèn)可度不高，沒有成為群眾學(xué)習(xí)和崇尚的榜樣。特別是做人的境界不高，格局不大，職業(yè)精神欠佳，專業(yè)技能及綜合素質(zhì)能力不強(qiáng)，主動亮身份、亮承諾、亮積分自底氣不足、信心不夠，勇氣不佳，難尋共產(chǎn)黨員的自豪感和光榮感。

針對上述存在的問題，本課題組開展研究，旨在探尋解決問題的策略。

以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化為契機(jī)，探索實踐黨員作用發(fā)揮的載體

實踐是理論之母?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，要以鍥而不舍、百尺竿頭的干勁，逆水行舟、奮發(fā)進(jìn)取的勇氣，滴水穿石、鐵杵磨針的耐力，不懈怠、不止步的推進(jìn)。西雙版納供電局黨委就如何保障“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的縱深推進(jìn)，切實增強(qiáng)黨員的“先進(jìn)性和純潔性”，提升“執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力”，從而鍛造一批“四個合格”黨員隊伍，為服務(wù)西雙版納地方經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供正確的思想引領(lǐng)進(jìn)行深入的探索和研究。

“謀”“策”結(jié)合，搭體制機(jī)制“四梁八柱”

西雙版納供電局黨委把“常態(tài)化制度化”作為縱深推進(jìn)“兩學(xué)一做”的落腳點，在定戰(zhàn)略、明目標(biāo)時，按照“思想建黨政治建企”“謀劃”企業(yè)組織管理，體制、機(jī)制共同發(fā)力，將支部建在專業(yè)部門這個“連隊”上，“策劃”支部建設(shè)、考核、評價機(jī)制，做好頂層設(shè)計，搭建“常態(tài)化制度化”體制機(jī)制“四梁八柱”，推進(jìn)黨建基礎(chǔ)管理。

一是完善組織架構(gòu)，配齊人員。組織是保證。探索完善基層黨組織，管制業(yè)務(wù)領(lǐng)域及時調(diào)整黨委及黨總支，競爭性業(yè)務(wù)建立黨支部，機(jī)關(guān)、二級機(jī)構(gòu)及供電所結(jié)合實際設(shè)立黨支部。完善基層工會及共青團(tuán)群團(tuán)組織，密織黨組織支持網(wǎng)架。配齊、配強(qiáng)黨務(wù)、群團(tuán)組織工作者，保證計劃有人謀，任務(wù)有人接，要求有人管。同時，建立一套能上能下的人才考評機(jī)制，引導(dǎo)各類人員履職盡責(zé)，有效推動各項工作有序開展。

二是研究學(xué)習(xí)教育制度化體系。制度是前提。探索建立黨建聯(lián)席會議、黨建帶群建、黨費日、領(lǐng)導(dǎo)干部（處級）基層聯(lián)系點、職能部門黨員干部（科級）下基層、安全生產(chǎn)績效積分、員工獎懲、黨員積分、主題黨日等制度規(guī)定，立好標(biāo)尺，規(guī)范行為。按照支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，切合自身實際，修編黨支部工作手冊，細(xì)化“三會一課”組織生活、民主評議、黨建工作責(zé)任制評價要求，制度規(guī)定表單化，直觀、易操作，《黨支部工作手冊》成為支部日常工作的好“幫手”。

三是探索學(xué)習(xí)教育常態(tài)化載體。載體是平臺。探索研究標(biāo)桿黨支部創(chuàng)建、黨員服務(wù)隊、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員責(zé)任區(qū)、先鋒班站及先鋒工作室、先進(jìn)典型選樹培育各類載體，制定工作方案、推進(jìn)計劃，細(xì)化評價指標(biāo)體系，定期開展檢查評價。創(chuàng)新特色支部及書記項目，突出載體和業(yè)務(wù)特征，在標(biāo)桿黨支部創(chuàng)建過程中，支部結(jié)合業(yè)務(wù)認(rèn)領(lǐng)兩個活動載體，形成支部的專屬特色，支部活動不失“黨味”、百花齊放。深化黨員積分管理機(jī)制，將黨員工作崗位績效、政治紀(jì)律、道德品行、安全生產(chǎn)行為進(jìn)行量化評價，并對量化結(jié)果給予培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、書籍獎勵，激發(fā)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。endprint

“教”“學(xué)”結(jié)合，打造黨性鍛煉的平臺

思想是行動的指南，西雙版納供電局黨委充分探索研究拓展“教”的平臺，激發(fā)黨員“學(xué)”的主動性，引導(dǎo)黨員在不斷的“教”和“學(xué)”中提升黨員意識，錘煉黨性修養(yǎng)。

一是強(qiáng)化組織生活的規(guī)范性。以“三會一課”作為政治學(xué)習(xí)的基本落腳點，從黨委中心組到支部，建立“規(guī)定內(nèi)容+自選內(nèi)容”學(xué)習(xí)模式，所有黨員制定個人自學(xué)計劃，探索建立學(xué)習(xí)內(nèi)容大數(shù)據(jù)共享平臺，學(xué)習(xí)有計劃、有內(nèi)容、有平臺。上傳學(xué)習(xí)結(jié)果記錄，接受監(jiān)督檢查，規(guī)范組織生活，強(qiáng)化黨員政治意識。專題民主生活會制定方案，嚴(yán)肅認(rèn)真開展并做好問題整改。強(qiáng)化組織生活紀(jì)律性，對未參加的黨員做好考勤記錄，并在規(guī)定時限內(nèi)完成補(bǔ)學(xué)，嚴(yán)肅組織生活，強(qiáng)化黨員紀(jì)律意識。以主題黨日作為“三會一課”組織生活有較載體，按月統(tǒng)籌編排年度計劃，明確學(xué)習(xí)時間和內(nèi)容，促黨員黨性的錘煉常態(tài)化，強(qiáng)化組織生活的規(guī)范性。

二是戮力打造紅色學(xué)堂。注重黨員素質(zhì)培養(yǎng)，黨員個人學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容豐富、范疇廣泛，既要有黨章黨規(guī)黨紀(jì)，又要有文學(xué)和傳統(tǒng)文化內(nèi)容。探索接地氣的紅色課堂，突出黨課“黨味”，倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記帶頭講黨課，鼓勵廣大黨員將自學(xué)內(nèi)容分享、渲染。探索培養(yǎng)業(yè)務(wù)專、黨性高的內(nèi)部黨課師資隊伍，有效推動黨課常態(tài)化。在深化內(nèi)部潛力的同時，請進(jìn)來，邀請黨校教授、知名學(xué)術(shù)研究者上門授課，實現(xiàn)黨員教育錦上添花。探索開辟紅色線路，尋紅色之根溯革命之源，倡導(dǎo)優(yōu)秀黨員身臨其境走進(jìn)紅色教育基地，體驗革命來之不易，加深紅色記憶，強(qiáng)化教育效果。

三是繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨的建設(shè)離不開學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是西雙版納供電局的特色項目，在“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化背景下，學(xué)習(xí)一刻不可松懈，要繼續(xù)作為教育黨員的有力抓手，要將自主學(xué)習(xí)根植于每位黨員思想意識和行為習(xí)慣中，形成常態(tài)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”概念探索建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺，在學(xué)習(xí)形式上有所突破，學(xué)習(xí)內(nèi)容上有所創(chuàng)新，既有國家時事政治要求，又有單位黨的建設(shè)，又突出行業(yè)業(yè)務(wù)特征，刺激黨員自主學(xué)習(xí)的意愿。利用內(nèi)部APP平臺開發(fā)讀書角，設(shè)立適宜不同人群的電子書架。創(chuàng)建“版納黨團(tuán)”微信公眾號，定期推送學(xué)習(xí)資料，發(fā)布黨員微課。開通直播平臺，以輪值的方式實現(xiàn)黨員人人上講臺，拓寬黨員學(xué)習(xí)渠道，解決了碎片時間，實現(xiàn)“教”與“學(xué)”的相互促進(jìn)，讓黨員樂學(xué)、互學(xué)。

通過“教”與“學(xué)”結(jié)合，搭建“教”的有效載體，打造黨性鍛煉的平臺，構(gòu)建“學(xué)”的濃厚氛圍，形成常態(tài)化、系統(tǒng)化、多元化的教育學(xué)習(xí)模式，筑牢思想堡壘。

“做”“亮”有模樣，打造創(chuàng)先爭優(yōu)的平臺

創(chuàng)先爭優(yōu)是發(fā)揮黨員先進(jìn)性、樹立黨員形象的著力點，西雙版納供電局黨委倡導(dǎo)黨員在崗位上“做”出來，體現(xiàn)黨員不怕苦、不怕累；在身份上“亮”出來，敢于站出來，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，以創(chuàng)先爭優(yōu)在群眾中豎起鮮明的黨旗。

一是以“書記項目”為“做”的載體。探索研究黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、先鋒工作室、黨員突擊隊、支部聯(lián)建共建及學(xué)習(xí)型黨組織等特色化建設(shè)載體，倡導(dǎo)各支部結(jié)合專業(yè)特點和優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)“靶心”，“量體裁衣”選擇活動載體作為重點項目創(chuàng)建。引導(dǎo)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)先等業(yè)務(wù)領(lǐng)域支部書記，“包產(chǎn)到戶”，以黨員干部“承包”黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，成為業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點、難點工作的“承包戶”；開展黨員身邊“三無”活動，引導(dǎo)黨員“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，在安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面守好自己的“兩畝責(zé)任田”。

二是以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員專家為“做”的領(lǐng)頭羊。制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部日?；顒又攸c監(jiān)督清單，密切干群關(guān)系。探索黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點研究，制定發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題機(jī)制，將群眾關(guān)心的問題變成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，將群眾的擔(dān)心變成領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)，成為攻堅克難領(lǐng)頭羊。嘗試由黨員身份的技能專家王開明、云嶺首席技師代盛國開設(shè)先鋒工作室，聚集優(yōu)秀技術(shù)人才，聚焦核心技術(shù)研究，將先鋒工作室打造成為企業(yè)的“硅谷”，成為攻堅克難黨性錘煉的平臺，從而鑄就一批技藝精湛、業(yè)績優(yōu)秀、帶頭示范的黨員隊伍。

三是以黨員突擊隊為“做”的尖刀班。在應(yīng)對電力系統(tǒng)安全風(fēng)險高、生產(chǎn)任務(wù)重的情況下，探索建立一支聽黨指揮、行動一致、勇于攻堅克難的隊伍顯得尤為重要，黨員突擊隊就是這樣一支隊伍。西雙版納供電局黨委探索黨員突擊隊建設(shè)，黨員突擊隊如同前線的“尖刀班”，任務(wù)就是“集結(jié)號”，隊旗就是“沖鋒號”，在急難險重任務(wù)面前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加入突擊隊，和普通黨員一道沖在最前面。同時，研究黨員突擊隊品牌打造，形成變電運行黨支部“前行突擊隊”、營銷黨支部突擊隊“黨旗飄黨員在”突擊隊“商標(biāo)注冊”，形成突擊隊就是“品牌”，黨員就是“產(chǎn)品”“商品”特征。

四是以機(jī)關(guān)建設(shè)為“亮”的切入點。習(xí)近平總書記指出：“機(jī)關(guān)黨建必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭?！蔽麟p版納供電局黨委以促“強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、提效能、提水平”為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)建設(shè)為黨員“亮”身份的切入點，探索機(jī)關(guān)建設(shè)年活動，研究機(jī)關(guān)黨員的帶頭表率作用發(fā)揮，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭以“高境界做人，專業(yè)化做事”，機(jī)關(guān)黨員帶頭以實立身、以實行事，不浮躁、不好高騖遠(yuǎn)，以“嚴(yán)、勤、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)，踏踏實實做好每一件事，力求事事有落實、件件有結(jié)果，做履職盡責(zé)的表率，亮出機(jī)關(guān)好作風(fēng)，亮出黨員好身份，以上率下，引導(dǎo)基層黨員向機(jī)關(guān)看齊。同時，建立抓學(xué)風(fēng)、抓文風(fēng)、抓會風(fēng)、抓紀(jì)律、抓廉政、抓實效，一季一檢查評價的“六抓一評”常態(tài)機(jī)制，形成閉環(huán)，促黨員的執(zhí)行力提升，強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

五是以典型選樹為“亮”的聚焦點。聚焦典型選樹，探索開展黨內(nèi)評先選優(yōu)模式，以黨員示范崗、青年崗位技術(shù)能手、崗位技能專家、優(yōu)秀黨員等稱號創(chuàng)建先進(jìn)典型庫，把政治堅定、愛崗敬業(yè)、業(yè)績優(yōu)秀、作風(fēng)形象良好的優(yōu)秀黨員選出來，樹起來，激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。工作中，要求黨員配戴黨徽，“亮”出黨員身份，增強(qiáng)儀式感，“亮”出黨員形象，增強(qiáng)責(zé)任感，彰顯榜樣力量。

通過找準(zhǔn)“做”的發(fā)力點，搭建“做”的載體，聚焦“亮”的示范、引領(lǐng)作用，塑造“做”的領(lǐng)頭羊，引導(dǎo)黨員在急難險重任務(wù)中發(fā)揮作用，用行動贏得群眾認(rèn)可，彰顯黨員創(chuàng)先爭優(yōu)形象。endprint

“德”“行”兼修，打造品德修煉的平臺

古有云：“上善若水，水利萬物而不爭，處眾人之所惡，古幾于道。居善地，心善淵…夫唯不爭，故無尤”，品行的修煉對于個人提升尤為重要。西雙版納供電局黨委結(jié)合傳統(tǒng)文化教育，探索搭建多元化的道德實踐平臺，加強(qiáng)黨員“德”“行”教育，引導(dǎo)黨員踐行美德，促黨員“德”“行”兼?zhèn)?，品德合格?/p>

一是持續(xù)開展道德講堂。通過持續(xù)開展道德講堂活動，培育傳統(tǒng)美德的實踐者。拍攝微電影宣傳黨支部建設(shè)優(yōu)秀典范，宣傳黨員先進(jìn)事跡，用微電影講述黨員身邊感人的一幕，誦讀傳統(tǒng)文化道德經(jīng)典。唱響社會主義核心價值觀，深化“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”價值體系構(gòu)建，倡導(dǎo)匠心打造，引入匠人精神，將社會主義核心價值觀落實在崗位、工作中。

二是注重道德模范典型選樹。按照“發(fā)掘一批、選樹一批、宣傳一批”的原則，不斷挖掘品德優(yōu)秀黨員事跡，選樹助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親的道德模范及精神文明模范，樹立“一個優(yōu)秀黨員就是一面旗幟”的風(fēng)向標(biāo)，并形成電子“榮譽(yù)室”，營造濃郁的精神財富氛圍。

三是踐行“主動承擔(dān)社會責(zé)任”。研究黨員服務(wù)隊作用發(fā)揮，將黨員服務(wù)隊作為集體踐行美德的平臺，增強(qiáng)“主動承擔(dān)社會責(zé)任”的使命感，引導(dǎo)黨員、團(tuán)員率先垂范，積極參與，組建“紅馬甲”隊伍，堅持每季開展一次黨員志愿服務(wù)活動，走進(jìn)福利院探望孤寡老人、殘疾兒童，開展清潔、用電服務(wù)等特色社會公益活動。建立“精準(zhǔn)扶貧助學(xué)基金”，幫助貧困家庭解決子女學(xué)費。同時，鼓勵黨員積極參與社會公益活動，參與志愿活動次數(shù)納入黨員積分管理，激勵黨員帶頭踐行美德。

通過學(xué)、樹社會主義核心價值觀，打造品德修煉的平臺，培育向善向上、品德合格的黨員。

“情”“暖”并濟(jì)，發(fā)揮橋梁紐帶作用

群眾路線是黨的根本路線，黨的出發(fā)點和落腳點都在群眾，因此，主動聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，為群眾解難事、辦實事是黨員應(yīng)盡的責(zé)任。西雙版納供電局黨委嘗試以關(guān)懷慰問、心理輔導(dǎo)、基層聯(lián)系點為載體，多維度編織密切聯(lián)系群眾的“暖心網(wǎng)”。

一是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點。每年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2個支部，走進(jìn)部門、走進(jìn)支部，走到黨員群眾中，與他們開展座談，將群眾關(guān)心的問題變成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，同時，引導(dǎo)黨員、群眾參政議政，強(qiáng)化主人翁意識，提高思想覺悟，發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)作用。黨員干部每月下到縣級單位調(diào)研走訪，幫助他們發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，搭建起黨聯(lián)系群眾的橋梁。

二是開展黨員專家下基層服務(wù)。黨員專家是黨員中的業(yè)務(wù)能手，是業(yè)務(wù)中的能工巧匠。黨員專家下基層，是發(fā)揮黨員服務(wù)基層的有效載體，關(guān)鍵是建立黨員專家人才庫。注重專家人才培養(yǎng)和儲備，要像愛護(hù)自己的孩子一樣愛護(hù)他們，關(guān)心他們的增長。同時，黨員專家服務(wù)要以基層需求為導(dǎo)向，開展業(yè)務(wù)“上門”服務(wù)要對基層的“口味”，幫扶帶動，并注重創(chuàng)新創(chuàng)效，淺顯易懂。通過實踐，先后開發(fā)出了“線路運維安全指南口決”“線路驗收安全知多少”“架空輸電線路常見事故防范措施”等特色培訓(xùn)課程，得到了基層群眾的普遍認(rèn)可，有效提升黨員形象。

三是實施員工關(guān)懷。在落實群眾路線過程中，不僅要關(guān)注業(yè)務(wù)提升，更要關(guān)注“心”的健康，有效引導(dǎo)行動的驅(qū)動力。以“員工輔導(dǎo)”“走訪慰問”為載體，關(guān)注員工的生活困難和心理需求，對困難員工建檔立卡，形成動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，及時有效疏導(dǎo)，搭建多形式的幸福心靈“后花園”，讓員工切實感受到組織的溫暖。

西雙版納供電局黨委充分整合各類資源，引導(dǎo)黨員通過貼心服務(wù)基層，真切關(guān)懷群眾，有效搭建組織與群眾的“連心橋”，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用合格。

課題研究取得的成效

西雙版納供電局黨委將理論與實踐相結(jié)合，探索“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的落地，采取多種載體和途徑，研究黨建基礎(chǔ)管理、黨員黨性修養(yǎng)提升、先鋒模范作用發(fā)揮，推動黨性鍛煉、創(chuàng)先爭優(yōu)、品德修煉三個平臺建設(shè)，取得以下幾方面成果。

黨員的思想意識有了較大轉(zhuǎn)變。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嘗試“線上+線下”“內(nèi)部+外部”“學(xué)習(xí)+體驗”以及“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等多形式、多層次的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)黨員更靈活地把學(xué)黨章黨規(guī)和學(xué)系列講話更好地貫通起來，將“學(xué)”“做”有機(jī)融合，知行合一，強(qiáng)化黨員對理想信念認(rèn)識，使黨員理想信念更加堅定，始終保持對黨忠誠的決心，在大是大非面前旗幟更加鮮明，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。

通過學(xué)習(xí)教育，各級黨員嚴(yán)守組織紀(jì)律，嚴(yán)肅組織生活，寬松軟思想意識得到有效轉(zhuǎn)變。我們認(rèn)為用標(biāo)桿支部建設(shè)，引導(dǎo)各級黨員參與黨員突擊隊、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗的創(chuàng)建，參與爭先創(chuàng)優(yōu)，在實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，主動作為的思想意識得到顯著提升。參與德行修煉，參加社會公益活動，奉獻(xiàn)精神有了，工作干勁足了，黨員的先進(jìn)性和純潔性便突顯。

黨員提高了對黨的基本制度認(rèn)識，增強(qiáng)了制度執(zhí)行的剛性。

將黨的基本制度、基本內(nèi)容、基本單位契合電力企業(yè)行業(yè)特征、時代特征，進(jìn)一步細(xì)化、固化、實用化，通過中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”等組織生活，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、普通黨員的政治行為；通過開展軟弱、渙散支部治理的探索研究，扎緊制度籠子，推進(jìn)全面從嚴(yán)治企；通過充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，對黨員的學(xué)習(xí)教育長期堅持，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的方式和有效途徑，支部已然成為教育黨員的學(xué)校；通過嚴(yán)肅“三會一課”組織生活，加強(qiáng)紀(jì)律約束，加大黨建責(zé)任制檢查評價，讓黨員充分認(rèn)識發(fā)展就是要抓黨建，抓好黨建就是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)工作的發(fā)展、促進(jìn)員工個人的發(fā)展，同時正確理解和認(rèn)識黨的建設(shè)重要性。

黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨員的先進(jìn)性得到凸顯。

通過有效利用“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員服務(wù)隊”“先鋒工作室”等創(chuàng)先爭優(yōu)載體，以少帶多，以點帶面，教育引導(dǎo)黨員將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在實實在在的崗位上，體現(xiàn)在電網(wǎng)建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)過程中，體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展與自身價值實現(xiàn)相統(tǒng)一的軌道上。將黨員的先鋒模范作用發(fā)揮在具體實際工作中，發(fā)揮在敢擔(dān)當(dāng)、能作為的精神斗志上，發(fā)揮在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展上，發(fā)揮在從嚴(yán)治企上。在急難險重任務(wù)面前，黨員不講條件，不找借口，認(rèn)真抓落實、嚴(yán)格去執(zhí)行，體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，黨員干部帶頭示范，普通黨員攻堅克難的精神狀態(tài)，共同揚帆電力企業(yè)改革發(fā)展新航程。

黨員形象明顯提升，并得到群眾高度認(rèn)可。

通過道德講壇、志愿者服務(wù)活動，經(jīng)常蕩滌心靈，常修品格德行，深學(xué)細(xì)照篤行，做個有道德的人，做人才有底氣。通過實施基層聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和員工關(guān)懷慰問等暖心“工程”，將群眾關(guān)心的問題變成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，將群眾的擔(dān)心變成領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)，黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。黨員在服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的過程中，以群眾滿意度為導(dǎo)向，樂于奉獻(xiàn)、主動作為，品行端、道德高，做事就有硬氣，就能得到群眾認(rèn)可，自豪感和榮譽(yù)感油然而生，主動亮身份的底氣和勇氣就足。

豐富活動載體，實現(xiàn)了形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。

“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員服務(wù)隊”“先鋒工作室”“書記項目”“特色支部”“支部聯(lián)建”“道德講壇”等活動載體是黨建工作的有力抓手，為黨員教育及作用的發(fā)揮提供了平臺，成為了黨員成長的土壤和養(yǎng)分。但同時，我們也認(rèn)為，太多的活動載體在提供太多選擇機(jī)會的同時，為保證形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，反而給基層黨組織造成了“選擇”的困難，所以，在日常建設(shè)管理中，要有所側(cè)重，不能一擁而上，要甄別選用，保證活動目標(biāo)明確，任務(wù)清晰。

（課題組組長：李紹奎；副組長：楊雅潔；課題組成員：馮應(yīng)文、劉江麗、楊曉潔、黃欣瑞、高澤東、姚宛伶、秦滋香；主要撰稿人：馮應(yīng)文、劉江麗、秦滋香、黃欣瑞、姚宛伶）

（責(zé)任編輯：郝幸田）endprint