推進(jìn)國企黨建與生產(chǎn)“五融合”

殷立明+鄒熙

長期以來，國企黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)“兩張皮”的問題比較突出。近年來，中移在線廣東公司廣州中心以《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》為總依據(jù)，從五個方面推進(jìn)國企黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)融合，推動從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉(zhuǎn)型，取得了良好成效。

目標(biāo)融合，推動國企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在戰(zhàn)略目標(biāo)上同向一體。

抓總。就是準(zhǔn)確把握能夠體現(xiàn)國企黨建和中心工作共同價(jià)值取向，具有統(tǒng)領(lǐng)性、基礎(chǔ)性的要求，使之作為推進(jìn)工作的主軸線、檢驗(yàn)工作的度量衡，貫穿于國企黨建工作各方面和各環(huán)節(jié)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是習(xí)總書記在2015年10月在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，深刻地認(rèn)識到必須把黨建融入企業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持“國企姓黨”的根本原則。

抓點(diǎn)。就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，推動國企黨組織圍繞公司業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)以及攻堅(jiān)點(diǎn)來確定目標(biāo)、開展工作，為保障中心工作完成發(fā)揮不可替代的重要作用。如，緊貼企業(yè)發(fā)展要求，中移在線廣東公司廣州中心以“強(qiáng)黨建、達(dá)定額、提品質(zhì)、促效能”為目標(biāo)，持續(xù)開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員突擊隊(duì)”“黨員技術(shù)突破小組”等一系列爭創(chuàng)活動，逐步形成了服務(wù)大局目標(biāo)明確、主題活動豐富多彩、每個黨支部都見實(shí)效的生動局面。

規(guī)劃融合，推動國企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在戰(zhàn)略規(guī)劃上同步同頻。

抓大。就是著眼于謀大事、抓大事，不僅要真正吃透中央精神和省委的決策部署，摸清基層黨組織和黨員干部的需求和期盼，找準(zhǔn)國企黨建的薄弱環(huán)節(jié)、掣肘因素、工作短板，更要把國資委和中國移動總公司重大決策部署與中移在線廣東公司廣州中心黨建實(shí)際緊密結(jié)合起來，把上級要求和基層需求有機(jī)統(tǒng)一起來，形成具有高度融合力的黨建工作規(guī)劃。

抓重。就是突出對國企黨建重點(diǎn)工作、重要問題、重大事項(xiàng)的研究規(guī)劃。具體工作中，著力推進(jìn)服務(wù)中心和建設(shè)隊(duì)伍的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)兩大核心任務(wù)的相互結(jié)合、彼此促進(jìn)；著力推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)及制度建設(shè)的融合，實(shí)現(xiàn)相互依存、共同加強(qiáng)；在思想建設(shè)上，圍繞企業(yè)安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、績效管理等管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，采取征集安全警句、合理化建議等員工喜聞樂見的方式，開展針對性的思想政治工作，使廣大員工的主人翁意識得到增強(qiáng)，讓其積極性、創(chuàng)造性極大地迸發(fā)出來。中移在線廣東公司廣州中心對員工的專業(yè)技能和其思想意識提高進(jìn)行了以下規(guī)劃，提升了員工的專業(yè)技能和充分調(diào)動起員工的工作積極性，使得公司的工作氛圍愈加濃厚。在組織建設(shè)上，“雙向進(jìn)入、交叉任職” 作為黨委發(fā)揮政治核心作用和經(jīng)營管理有效結(jié)合的切入點(diǎn)，是黨組織參與企業(yè)重大問題決策的有效途徑。在“交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下，重大問題決策既需認(rèn)真落實(shí)黨委決議、又要能較好地為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，而且要建立黨委會與公司董事會、經(jīng)營層的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，系統(tǒng)地改善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作方法。讓領(lǐng)導(dǎo)工作人員有足夠的時間深入群眾，善于運(yùn)用典型調(diào)查的方法，研究群眾的情況、經(jīng)驗(yàn)和意見，把各級黨組織和廣大黨員對企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及生產(chǎn)經(jīng)營的意見建議連接到企業(yè)決策層面，為企業(yè)科學(xué)決策、民主決策提供依據(jù)和保障。在作風(fēng)建設(shè)上，靈活運(yùn)用中央八項(xiàng)規(guī)定結(jié)合實(shí)際開展內(nèi)部實(shí)踐活動，嚴(yán)肅黨員作風(fēng)。中移在線廣東公司廣州中心根據(jù)《中共中國移動通信集團(tuán)公司黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定》，開展企業(yè)內(nèi)部黨員從上至下的學(xué)習(xí)活動，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)整，根據(jù)不同節(jié)假日特點(diǎn)發(fā)布企業(yè)作風(fēng)工作紀(jì)律要求，并通過增設(shè)內(nèi)部舉報(bào)途徑做到全體監(jiān)督。由于公司領(lǐng)導(dǎo)有效利用中央八項(xiàng)規(guī)定要求并且結(jié)合企業(yè)實(shí)際開展作風(fēng)建設(shè)，截至目前并無作風(fēng)違紀(jì)事件發(fā)生。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是中移在線廣東公司廣州中心當(dāng)前的最重要的政治工作，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)好、貫穿好、落實(shí)好。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以取得歷史性成就，根本在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。必須自覺把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的根本指導(dǎo)思想和行動指南，深刻領(lǐng)會和把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系，把握“八個明確”“十四個堅(jiān)持”的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，學(xué)深悟透，知行合一，形成思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的政治局面。

力量融合，推動國企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在戰(zhàn)略主體力量上同步合力

抓縱。就是推進(jìn)在縱向上有領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系的黨建主體力量之間的緊密融合。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)上，探索打造內(nèi)部從黨委、黨支部到黨小組的三級“學(xué)、用、賽”聯(lián)動平臺。在服務(wù)型黨組織建設(shè)上，探索打造黨、團(tuán)員共進(jìn)“崗區(qū)隊(duì)”，全力推動黨員在實(shí)踐中亮身份、踐承諾、當(dāng)先鋒、作貢獻(xiàn)。以黨員崗區(qū)隊(duì)建設(shè)為抓手，圍繞戰(zhàn)略重點(diǎn)，共計(jì)創(chuàng)建黨員先鋒崗61個、黨員責(zé)任區(qū)49個、黨員突擊隊(duì)47支，重點(diǎn)提升總部關(guān)注的月度掛機(jī)滿意度、0工作量人員占比、綜合工時利用率三個整體指標(biāo)。8月以來成效顯著（其中10086呼入客服代表綜合工作時長合理率達(dá)80.43%，環(huán)比提升0.29pp；月掛機(jī)滿意度達(dá)97.35%，環(huán)比提升0.32pp），特別是以黨員為骨干隊(duì)伍構(gòu)建“五個一”支撐機(jī)制，用于指導(dǎo)各項(xiàng)拓展工作開展及相關(guān)工作沉淀，推動拓展工作體系化、規(guī)范化、可視化、價(jià)值化。

抓橫。就是推動在橫向上沒有隸屬關(guān)系的黨建主體力量之間的密切配合。一是注重與中移在線廣東公司廣州中心的黨建“領(lǐng)導(dǎo)”力量和部門黨組（黨委）這個“指導(dǎo)”力量的融合，通過加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)常性溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對重大問題的事前通報(bào)、充分討論、協(xié)調(diào)配合。二是注重挖掘中移在線廣東公司廣州中心的黨建資源，發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢，廣泛開展橫向聯(lián)合，如企業(yè)中開展的各種文化活動，如讀書會知識競賽、球類比賽、文藝晚會等。三是注重展現(xiàn)服務(wù)魅力。在線公司黨委回歸黨章定位，聚焦黨支部和黨員的角色，經(jīng)常性地走向社會，服務(wù)社會，開展諸如志愿者活動、公益活動等。國有企業(yè)可以借助企業(yè)文化這一載體優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)彼此的融合，以此提升其工作的實(shí)效性。endprint

品牌融合，推動國企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在工作品牌上同進(jìn)共創(chuàng)

抓品牌。就是講黨員的政治身份和公司的職工角色融合起來抓黨建和抓發(fā)展。在線公司以黨員為骨干隊(duì)伍構(gòu)建“五個一”支撐機(jī)制，用于指導(dǎo)各項(xiàng)拓展工作開展及相關(guān)工作沉淀，推動拓展工作體系化、規(guī)范化、可視化、價(jià)值化。一套傳播推廣機(jī)制、一套拓展激勵機(jī)制、一套隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、一套產(chǎn)品方案機(jī)制、一套溝通反饋機(jī)制?！拔鍌€一”支撐機(jī)制是廣州在線公司獨(dú)樹一幟的創(chuàng)新品牌。中移在線廣東公司廣州中心黨總支創(chuàng)建“三入三出”支部工作法，“三入”即紀(jì)律規(guī)范入腦、廉潔警示入心、愛崗敬業(yè)入髓，“三出”即輸出先鋒模范、產(chǎn)出優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、獻(xiàn)出公益善心，不斷提升黨員的使命感、責(zé)任感和歸屬感，使其融入公司這個大家庭。

抓職工。就是堅(jiān)持不懈地把員工放在首位，關(guān)心職工和愛護(hù)職工，努力打造關(guān)愛職工品牌。運(yùn)用EAP員工幫扶計(jì)劃，定期開展思想動態(tài)調(diào)查，及時掌握員工群眾的思想狀況，加強(qiáng)對具有重大傾向性問題的預(yù)警和調(diào)控。建立員工扶貧幫困基金和助學(xué)獎勵制度，做好困難員工檔案動態(tài)管理，及時幫助解決員工實(shí)際困難，有助于企業(yè)更好發(fā)展。比如開展“皓月光·耀在線”中秋關(guān)懷系列活動，活動涵蓋員工慰問活動、中秋嘉年華、總經(jīng)理茶餐會3個主題。將黨員與企業(yè)職工融合在一起，將黨員的黨性修養(yǎng)與員工的個人修養(yǎng)融合在一起，將黨的關(guān)懷與企業(yè)的發(fā)展融合在一起，以飽滿的精神狀態(tài)為新年積累能量。

機(jī)制融合，推動國企黨建與公司業(yè)務(wù)工作在體制機(jī)制上協(xié)同加強(qiáng)

抓綱。就是把習(xí)近平總書記在國有企業(yè)工作上的講話精神和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》（簡稱‘意見）作為國企黨建工作服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的基本遵循，作為健全完善國企黨建制度機(jī)制的綱領(lǐng)性依據(jù)，作為解決“兩張皮”問題的重要法寶，加快健全與《意見》相配套的實(shí)體性和程序性制度，切實(shí)把《意見》貫徹落實(shí)到位。如，中移在線廣東公司廣州中心制定年終考核和任期制度、群眾監(jiān)督制度、活動督察制度、黨員聯(lián)系點(diǎn)制度等。比如在考核制度上，黨支部把生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作績效作為評價(jià)優(yōu)秀黨員、干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。評優(yōu)評先要看業(yè)務(wù)硬不硬，工作做得好不好，而且還要對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰、獎勵。

抓責(zé)。就是堅(jiān)持明責(zé)、履責(zé)和追責(zé)相一致，以責(zé)任落實(shí)保障黨建工作和公司業(yè)務(wù)工作同步協(xié)調(diào)開展。中移在線廣東公司廣州中心在中國移動廣東分公司指導(dǎo)下，加強(qiáng)在線公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見，率先構(gòu)建了省直國企黨建全責(zé)任主體、全黨建要素、全責(zé)任覆蓋、責(zé)任無縫對接、壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任有機(jī)融合的黨建工作責(zé)任清單，制定了國企黨建責(zé)任制評價(jià)辦法及配套指標(biāo)體系，建立了國企黨建責(zé)任主體履行黨建責(zé)任制聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考工作機(jī)制，積極探索建立國企黨建責(zé)任落實(shí)激勵機(jī)制和責(zé)任追究制度。比如，2017年8月，在線公司臨時黨委近期明確了以黨建工作責(zé)任制為核心，以黨建工作考評辦法為保障，以“六好”黨支部創(chuàng)建為抓手的主體責(zé)任考評體系，年底還將進(jìn)行黨建現(xiàn)場述職和全面考評。同時總部明確了“六好”黨支部（班子建設(shè)好、黨員管理好、組織生活好、制度落實(shí)好、基礎(chǔ)工作好、作用發(fā)揮好）的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，及創(chuàng)建原則（堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)明確、體現(xiàn)特色、以創(chuàng)促建、整體推進(jìn)”）。

（作者單位：中移在線有限公司廣東分公司）

（責(zé)任編輯：郝幸田）endprint