恐襲帶給歐洲的城建思考：安全感在哪

當(dāng)?shù)貢r間2016年12月19日晚，德國首都柏林市中心布賴特沙伊德廣場圣誕市場遭遇恐怖襲擊，一輛卡車沖撞人群造成九人死亡，數(shù)十人受傷。

在德國波鴻，反恐設(shè)施被精美地裝點(diǎn)起來，保護(hù)圣誕市場的沙袋被包裝紙隱藏。在德國其他城市，廣場的入口前通常放置了充滿沙子的集裝箱或卡車，許多市場被混凝土障礙包圍，看起來像超大的樂高積木?？植婪肿铀坪鯖]法像去年柏林恐襲那樣，再次將卡車開進(jìn)圣誕節(jié)市場進(jìn)行屠殺。

那么現(xiàn)在的圣誕市場是否安全了呢？并不。專家指出，這些措施并不能防止恐襲的發(fā)生，尤其是混凝土障礙，它們幾乎無助于提高圣誕市場的安全性。德國汽車聯(lián)合會在年初受中德意志廣播電臺委托做的一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)表明，即使是最堅(jiān)固的障礙也無法阻止一輛卡車的沖擊：卡車在50公里的速度下能輕易把這些障礙撞開，而且混凝土塊本身也能成為導(dǎo)致危險的二次撞擊物。根據(jù)中德意志廣播電臺，在今年冬季，一些東德城市在這次碰撞試驗(yàn)后考慮使用更加堅(jiān)固的障礙物：開姆尼茨使用填充沙子的建筑容器，馬格德堡將混凝土塊打眼連接成一個鏈條。愛爾福特把一部分混凝土塊堆成兩排并加了地基，使他們可以起到額外的阻攔作用。但這些措施有用嗎？沒有人知道。

因?yàn)楝F(xiàn)在的問題是：在德國目前還沒有工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以準(zhǔn)確定義這種卡車沖撞所帶來的沖擊力。德國基金會預(yù)防犯罪論壇的某位人士說：“如果市政府詢問我們這個問題，我們不能給出建議?！彼瑫r表示，今年圣誕節(jié)市場的許多障礙物只能嚇唬潛在的攻擊者，在最壞的情況下并不能阻止他們。

根據(jù)德新社的調(diào)查，除了臨時障礙外，今年一些城市將在圣誕節(jié)市場上部署監(jiān)視攝像頭。此外，幾乎所有地方都增加了警力。12月初，在波茨坦圣誕節(jié)市場附近的一家藥店里發(fā)現(xiàn)了一個包裹，里面裝滿了釘子和爆炸裝置。這個新聞被國際各大媒體報(bào)道出來，但直到后來才知道恐嫌的目標(biāo)不是圣誕市場，而是要勒索快遞公司。但毫無疑問，人們對圣誕市場恐襲的恐懼還是巨大的。

在柏林和在所有其他地方的圣誕市場面臨的問題是：更重要的是安全還是安全感？德國聯(lián)邦內(nèi)政部在今年圣誕市場開幕季曾明確表示，圣誕市場會一直是恐怖襲擊最有可能發(fā)生的高危場所。但德國內(nèi)政部長托馬斯·德·邁茲埃爾同時表示，他希望人們有所防范但并不是膽怯。這些年恐襲帶給人們的心理威脅是巨大的，盡管實(shí)際上成為受害者的風(fēng)險其實(shí)并不高?！斑@是有道理的?！憋L(fēng)險研究員奧爾特溫·雷恩甚至表示，與遇到恐襲相比，開車的風(fēng)險性甚至更高。“然而還是有很多人行駛在路上?！爆F(xiàn)在人們主要還是需要克服心理上的障礙。

犯罪學(xué)家德特列夫·斯庫曼認(rèn)為，目前德國城市核心區(qū)域?qū)τ诳ㄜ囎矒羰揭u擊的防范工作做的還不夠好。“人們必須感到實(shí)實(shí)在在的安全。這就要求城市交通規(guī)劃、城市建設(shè)部署、公共秩序辦公室和警察一起通力協(xié)作。”他建議將長椅或公共汽車候車亭，用耐用材料制成并固定在地面上，以安全地遮擋那些不應(yīng)進(jìn)入的車輛的地方，公共空間的藝術(shù)品也可以達(dá)到這個目的。

斯庫曼說：“現(xiàn)在的問題是：我們?nèi)绾卧谖磥淼某鞘兄猩?？我們是否想被超大型的樂高積木、垃圾車和持沖鋒槍的警察包圍？還是想正常地享受生活，但同時知道自己被保護(hù)的很好？”在夏天的襲擊之后，倫敦市已經(jīng)在許多橋梁上安裝了防撞屏障，在那次襲擊中三名男子在倫敦橋上駕駛一輛貨車沖撞路人，并用刀子殺死其他人。斯庫曼說，這客觀上是一種保護(hù)，但在潛意識中會喚起人們對恐襲的恐懼?！拔覀儾荒芟裰惺兰o(jì)那樣把城市變成堡壘。安全和所謂的‘有安全感對于生活品質(zhì)同樣重要?！?/p>

因此，在保護(hù)公共空間的行動計(jì)劃中，歐盟正在向其成員國提供一億歐元幫助他們重建其內(nèi)部城市，并更好地保護(hù)他們免受恐怖主義的侵害?？梢源_定的是，來自不同國家的專家正在制定“使公共空間更安全而又不損害公開性”的準(zhǔn)則，歐盟又稱其為“內(nèi)置安全設(shè)計(jì)”，不僅包括長椅和車站，還包括交通不密集的區(qū)域和路帶，車輛在這些路帶上行駛必須減速。（摘自《歐洲時報(bào)》）

（編輯/紫蘇）