夯實(shí)中國(guó)智庫(kù)事業(yè)的根基

龔泓銘

近年來(lái)，智庫(kù)建設(shè)一直受到國(guó)家的高度重視，國(guó)家層面的制度建設(shè)不斷得到完善，我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)可謂如火如荼，大大小小的、不同機(jī)構(gòu)背景的智庫(kù)一時(shí)間大量浮出水面，吸引了眾多國(guó)人的眼球，數(shù)量上的增長(zhǎng)一度勢(shì)不可擋。但從目前中國(guó)智庫(kù)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景來(lái)看，一些重要的問題也值得我們引起重視、不斷完善。

出于對(duì)研究結(jié)論客觀公正性的考慮，智庫(kù)的建設(shè)往往要強(qiáng)調(diào)公正性、中立性，否則，智庫(kù)的觀點(diǎn)將喪失社會(huì)公信力，成為為出資方服務(wù)的工具。一些以國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榉?wù)對(duì)象的智庫(kù)，則更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)安全性，避免受到境外勢(shì)力左右對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成不利影響。

透視近年來(lái)警方打擊網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠專項(xiàng)斗爭(zhēng)可以發(fā)現(xiàn)，不少造謠傳謠的網(wǎng)絡(luò)大V不僅有犯罪前科，其背后還有國(guó)外政治勢(shì)力的支持，西方國(guó)家通過一些基金會(huì)、NGO等機(jī)構(gòu)收買我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)輿論“領(lǐng)袖”，在網(wǎng)上肆意造謠傳謠，甚至是散布一些詆毀、攻擊我國(guó)根本制度的言論。由于民間網(wǎng)站的融資形式非常開放，國(guó)外勢(shì)力可以通過參股、控股的形式，輕松地介入到網(wǎng)站的管理，并取得網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容發(fā)布的控制權(quán)。這些反面教材可以作為智庫(kù)建設(shè)的前車之鑒。未來(lái)我國(guó)智庫(kù)在朝著多元化方向發(fā)展的同時(shí)，要謹(jǐn)防出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)大V那樣被國(guó)外組織和資本控制的局面。

早先，我國(guó)的智庫(kù)通常都是隸屬于國(guó)家政府部門或社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)機(jī)構(gòu)以及高校，背景權(quán)屬、研究課題和服務(wù)對(duì)象較為清晰。而隨著智庫(kù)行業(yè)的飛速發(fā)展，民間智庫(kù)大量涌現(xiàn)并承擔(dān)更多的服務(wù)職能必然成為一種趨勢(shì)。但民間智庫(kù)大發(fā)展的同時(shí)，其運(yùn)營(yíng)所需資金來(lái)源問題確實(shí)一個(gè)極大的困擾。國(guó)外民間智庫(kù)發(fā)展相對(duì)成熟的國(guó)家，是通過公共基金來(lái)支撐智庫(kù)課題的研究，由于公共基金大多來(lái)自社會(huì)各界的捐助，屬于社會(huì)財(cái)富，并不受一個(gè)企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人所控制，因此在項(xiàng)目基金支持方面可以最大程度地體現(xiàn)出中立性，這也就為智庫(kù)的課題研究的獨(dú)立性、公正性打下了“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”。然而，我國(guó)用于支持民間智庫(kù)的公共基金嚴(yán)重匱乏，這就使得我國(guó)民間智庫(kù)成立后普遍都存在很大的經(jīng)濟(jì)壓力。試想，在這種狀態(tài)下，一些國(guó)內(nèi)民間智庫(kù)為了緩解生存壓力，接受來(lái)自國(guó)外組織的獻(xiàn)金并承攬為國(guó)外服務(wù)的某些課題研究就不足為奇了。針對(duì)一系列智庫(kù)發(fā)展的“疑難雜癥”，我國(guó)有關(guān)部門要拿出有效的解決方案。

中國(guó)的未來(lái)需要智庫(kù)力量的成功參與，新時(shí)代中國(guó)智庫(kù)的發(fā)展良機(jī)不容錯(cuò)過。我們期待，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新型智庫(kù)的方針指引下，我國(guó)智庫(kù)業(yè)界上下能夠快速行動(dòng)起來(lái)，科學(xué)制定行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制定完善法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，解決長(zhǎng)期困擾智庫(kù)發(fā)展的研究經(jīng)費(fèi)緊張難題，盡早形成尊重智力勞動(dòng)成果的良性社會(huì)氛圍。endprint