中國“象牙禁令”致象牙價格暴跌

本報記者趙覺珵

自2017年最后一日開始，中國全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動。中國政府于2016年底頒布的這一法規(guī)，被世界野生動物基金會（WWF）譽為“一個偉大的承諾”，“給大象的未來帶來希望”。而在此之前，中國曾被認為是全球最大非洲象牙市場之一。

中國國務(wù)院辦公廳于2016年12月30日發(fā)布關(guān)于有序停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動的通知（簡稱“通知”），宣布在2017年12月31日前，全面停止商業(yè)性加工銷售象牙及制品活動。英國廣播公司（BBC）稱，今年3月，中國67家象牙定點加工單位和定點銷售場所已被關(guān)閉，其余105家也于2017年最后一日前關(guān)閉。

《環(huán)球時報》記者1月1日致電位于北京王府井的工美大廈，該商場為此前規(guī)定的象牙定點銷售場所。工美大廈4層此前負責(zé)銷售象牙制品的人員表示，早已接到通知不允許再銷售象牙制品，相關(guān)商品已經(jīng)下柜，其余象牙制品已經(jīng)封存，等候下一步通知。

卡塔爾半島電視臺稱，中國發(fā)布的“象牙禁令”導(dǎo)致象牙價格“暴跌”。報道援引非政府組織“野生救援”首席執(zhí)行官彼得·奈茨的話稱，禁令宣布前，1公斤象牙價格約為2100美元，如今已降到500美元左右。國際野生物貿(mào)易研究組織（TRAFFIC）去年發(fā)布的中國象牙市場調(diào)查報告稱，2015年上半年，北京非法原牙價格為每公斤1.6萬至2萬元人民幣，2017年上半年已經(jīng)降至6000至8000元人民幣。

TRAFFIC中國項目主任兼WWF中國野生物貿(mào)易項目總監(jiān)周非1日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中國全面禁止象牙貿(mào)易使市場上所有的象牙交易都變?yōu)榉欠?，這將有助于執(zhí)法部門打擊非法貿(mào)易和減少市場需求?！八韵笱澜Q(mào)不會催生黑市交易，而是有助于打擊黑市”。TRAFFIC去年12月發(fā)布的一份報告顯示，中國國內(nèi)象牙購買行為整體呈下降趨勢，最近3年內(nèi)，超過半數(shù)象牙買家停止購買象牙。

周非告訴《環(huán)球時報》記者，目前世界上只有中國內(nèi)地全面禁止象牙貿(mào)易。其他一些國家和地區(qū)也有禁貿(mào)的措施或者承諾，例如美國采取措施，限制州與州之間象牙貿(mào)易，同時限制進出口，中國香港將于2021年實施禁貿(mào)等。

雖然“象牙禁令”禁止中國國內(nèi)商業(yè)性象牙銷售，但也給了符合文物標(biāo)準(zhǔn)的象牙制品以機會?！巴ㄖ敝幸?guī)定，“對來源合法、經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)確認的象牙文物，依法定程序獲得行政許可后，可在嚴格監(jiān)管下拍賣，發(fā)揮其文化價值”。中國拍賣行業(yè)協(xié)會藝術(shù)品委員會秘書長余錦生1日向記者介紹，由于申報程序不夠明確，手續(xù)較為繁瑣，實際開展象牙文物拍賣的企業(yè)并不多。新規(guī)頒布后，余錦生認為，隨著象牙文物拍賣操作規(guī)范的細化和落實，象牙文物的價格將逐步回歸?！?/p>