水利工程運(yùn)行管理與水資源的可持續(xù)發(fā)展

【摘要】水利工程的建設(shè)對于保護(hù)水資源具有非常重要的意義。但是，在當(dāng)前的水利工程運(yùn)行管理過程中，所使用的方法依然比較傳統(tǒng)，與當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。所以，為了進(jìn)一步的促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用，需要加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理?；诖?，文章就水利工程運(yùn)行管理與水資源的可持續(xù)利用進(jìn)行簡要的分析。

【關(guān)鍵詞】水利運(yùn)行管理；水資源；可持續(xù)發(fā)展

對于社會而言，水利工程所發(fā)揮的作用是巨大的，不僅可以對水資源進(jìn)行調(diào)度，還能起到防旱、防洪的作用。所以，在水利工程中，應(yīng)當(dāng)采取有效的運(yùn)行管理措施，將水利工程的社會效益大大提高，從而促進(jìn)社會的發(fā)展。

一、加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理重要性

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，水利工程建設(shè)被各地政府給予了高度重視，屬于城市基本建設(shè)之一，在抗洪、排澇等方面應(yīng)用極為廣泛，長久以來，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，水利工程建設(shè)能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保公民生活用水質(zhì)量安全，并且改善了生態(tài)環(huán)境。目前看來，我國不斷對經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制強(qiáng)化，使得社會發(fā)展形勢已然產(chǎn)生改變，也對傳統(tǒng)水利工程建設(shè)不斷采取了完善措施。因此水利工程運(yùn)行管理過程中，應(yīng)當(dāng)不斷對水利工程現(xiàn)代化管理體系進(jìn)行整改與完善，其中形成創(chuàng)新意識，以及時消除體系漏洞，完成我國水利工程建設(shè)健康發(fā)展，有效促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

二、水利工程運(yùn)行管理與水資源可持續(xù)利用所存在問題

2.1監(jiān)督機(jī)制不夠完善

我國現(xiàn)有水庫以及飲水工程等在全國各地都有分布，屬于不同管轄區(qū)域和不同部門。有些地區(qū)在水利工程運(yùn)行管理中，沒有將其監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)揮出其原本作用，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制，使得飲水量控制不夠合理，也不具備科學(xué)性?，F(xiàn)階段雖然國內(nèi)已經(jīng)開始實(shí)施取水證政策，但是由于地區(qū)各機(jī)構(gòu)職能不同，行政管理方式以及獎懲制度執(zhí)行力度不足，使得管理過程中失去了監(jiān)管機(jī)制作用，因此導(dǎo)致在國內(nèi)對于同一河流實(shí)施統(tǒng)一化管理方面起到嚴(yán)重影響。

2.2管理意識較差

目前，水利工程運(yùn)行管理相關(guān)工作人員而言，特別是小型工程隊(duì)伍當(dāng)中，工作人員缺乏相關(guān)專業(yè)管理知識，使其不能發(fā)揮出自身工作職能，沒有較強(qiáng)管理意識，導(dǎo)致無法全方面，綜合性考慮來開展水利工程運(yùn)行管理工作。同時在管理過程中，對工程項(xiàng)目所需要設(shè)備不能夠及時采取保養(yǎng)措施，使其設(shè)備沒有充分發(fā)揮作用，對工程進(jìn)度有著一定程度影響。

2.3不能有效保障工程質(zhì)量

水利工程建設(shè)過程中之所以存在質(zhì)量問題，與國家各項(xiàng)法律法規(guī)政策實(shí)施有著很大關(guān)聯(lián)，規(guī)章制度不夠健全，缺乏完善性，對工程建設(shè)質(zhì)量有著嚴(yán)重影響。在水利工程建設(shè)過程中，對于質(zhì)量監(jiān)測工作有所松懈，監(jiān)測方法沒有創(chuàng)新意識，導(dǎo)致部分相關(guān)部門對于自身工作職責(zé)不夠明確，不能將工程監(jiān)管制度有效落實(shí)，最終使得水利工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量得不到保障。

2.4缺乏資金支持

水利工程是我國重點(diǎn)工程之一，為了滿足公民用水需求，此項(xiàng)工程在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中占據(jù)著極其重要地位。所以，國家應(yīng)當(dāng)對水利工程給予更多資金方面支持，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，使得水利工程項(xiàng)目建設(shè)能夠有序進(jìn)行，避免由于資金不足而影響工程進(jìn)展以及質(zhì)量。

三、強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理與水資源持續(xù)利用具體措施

3.1對工程監(jiān)督機(jī)制采取不斷強(qiáng)化措施

對水利工程建設(shè)監(jiān)管制度不斷強(qiáng)化，國家要對各項(xiàng)法律法規(guī)不斷整改與完善，使其建設(shè)過程中，能夠遵照健全規(guī)章制度，同時對工程質(zhì)量檢測工作加大實(shí)施力度，使其各部門對自身工作職責(zé)有所明確，并將其充分發(fā)揮出來。另外，水利工程建設(shè)企業(yè)要將責(zé)任制度積極貫徹落實(shí)，完成責(zé)任制與監(jiān)管機(jī)制相互配合，協(xié)調(diào)發(fā)展，使其工作人員在建設(shè)過程中，能夠?qū)ψ陨硇袨橛兴?guī)范，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定流程完成工作。

3.2加大建設(shè)資金使用管理制度執(zhí)行力度

建設(shè)企業(yè)相關(guān)部門要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，建立起相對完善與健全的資金使用管理制度，并實(shí)現(xiàn)專人管理、專人核算等管理原則。財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)對水務(wù)部門及時撥付項(xiàng)目專項(xiàng)資金，以將政府優(yōu)惠政策能夠有效實(shí)施。同時，要對資金去向做出嚴(yán)格把控，并嚴(yán)格遵照資金審批流程以及工程實(shí)際建設(shè)進(jìn)度完成資金撥付，這樣做不僅能夠保障工程施工進(jìn)度，也能保障整體工程建設(shè)質(zhì)量。對待賬務(wù)要及時處理、核算，將會計核算賬務(wù)方式予以規(guī)范整理，使其工程質(zhì)量能夠有效運(yùn)用專項(xiàng)資金開展建設(shè)工作，以有效提升資金使用效率，保障工程施工質(zhì)量。

3.3強(qiáng)化水利工程質(zhì)量保障措施

根據(jù)自身發(fā)展與工程實(shí)際建設(shè)進(jìn)度，建立起長效機(jī)制，專門成立水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以對工程整體各項(xiàng)管理予以強(qiáng)化措施，并使相關(guān)制度制定具有合理性、科學(xué)性以及可實(shí)施性，以對水利工程質(zhì)量和水資源可持續(xù)發(fā)展起到一定保障。另外，政府相關(guān)部門可以根據(jù)水利工程建設(shè)實(shí)際施工進(jìn)度，建立起民主評議體制，對工程民主測評給予強(qiáng)化措施，使工程建設(shè)以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略更加貼近公民實(shí)際生活，滿足公民各項(xiàng)需求。在建設(shè)過程中，相關(guān)工作人員要對工程質(zhì)量管理體系進(jìn)行強(qiáng)化，開展工作前，對實(shí)際工程建設(shè)現(xiàn)場予以勘察，使其對現(xiàn)場安全隱患以及其他問題能夠及時發(fā)現(xiàn)，并采取相應(yīng)措施，以促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展，提升水利工程運(yùn)行管理工作效率和質(zhì)量。

3.4改變傳統(tǒng)理念

在新時代發(fā)展背景之下，傳統(tǒng)管理理念與實(shí)際工作情況不相符，因此要將傳統(tǒng)管理理念加以整改與完善，充分與目前社會發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際水利工程建設(shè)目標(biāo)相結(jié)合，使其能夠發(fā)揮出管理體制作用，予以工程質(zhì)量良好保障。此外，企業(yè)相關(guān)部門，要對員工采取相應(yīng)培訓(xùn)措施，使其明確水利工程運(yùn)行管理以及水資源可持續(xù)發(fā)展重要性，將創(chuàng)新型運(yùn)行管理理念以及監(jiān)管制度積極貫徹落實(shí)，將水利工程建設(shè)管理與運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，使兩者有效結(jié)合，對促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展起著重要作用和有利影響。

四、結(jié)束語

總的來說，在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件之下，對于水資源的需求越來越大，所以就更加需要將水利工程的運(yùn)行管理落實(shí)到位，從而實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。因此必須著力解決當(dāng)前水利工程運(yùn)行管理過程中存在的問題，使其不斷適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個水利工程運(yùn)行管理走上科學(xué)化、正規(guī)化的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]許海坤.水利工程運(yùn)行管理與水資源的可持續(xù)利用分析[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（36）：96+98.