水利投標(biāo)中應(yīng)注意的事項(xiàng)

【摘要】在水利工程投標(biāo)的過(guò)程中，投標(biāo)企業(yè)應(yīng)從項(xiàng)目入手，從多個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真研究，這樣才能夠有效提高中標(biāo)幾率。本文筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，就水利工程投標(biāo)過(guò)程中需要重視的具體事項(xiàng)進(jìn)行分析，希望通過(guò)本文能給同行業(yè)工作者帶來(lái)一些幫助。

【關(guān)鍵詞】水利；投標(biāo)；項(xiàng)目；企業(yè)

一、投標(biāo)項(xiàng)目的選擇

通常情況下，水利施工企業(yè)都設(shè)有專(zhuān)門(mén)的投標(biāo)科室，能夠利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等多樣化的渠道來(lái)獲取相關(guān)的招標(biāo)信息，并進(jìn)行分類(lèi)，選擇適合的項(xiàng)目重點(diǎn)追蹤。在進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目選取的過(guò)程中，應(yīng)從多方面進(jìn)行考慮：首先要選取符合企業(yè)資質(zhì)范圍的投標(biāo)項(xiàng)目，對(duì)于需要聯(lián)合投標(biāo)的項(xiàng)目要對(duì)聯(lián)合的風(fēng)險(xiǎn)充分考慮；其次，要側(cè)重選擇企業(yè)近年來(lái)成功施工過(guò)的相似的、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目，從而獲取更大的盈利空間；再次，要排除地方保護(hù)嚴(yán)重的地方工程招標(biāo)項(xiàng)目；并且，對(duì)于自籌資金的地方招標(biāo)項(xiàng)目要謹(jǐn)慎對(duì)待，避免出現(xiàn)拖欠工程款的現(xiàn)象發(fā)生；最后，對(duì)于一些前期需要較大投入的工程要充分考慮企業(yè)的資金能力。

二、收集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料信息

首先，應(yīng)對(duì)招標(biāo)的相關(guān)文件認(rèn)真分析，明確其中“投標(biāo)須知”等各種要求；其次，要對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)材料以及設(shè)備價(jià)格變動(dòng)、運(yùn)送費(fèi)用、稅率等信息了然于胸。最后能夠通過(guò)對(duì)以往狀況的分析找出年度價(jià)格上漲規(guī)律，靈活調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)。

三、認(rèn)真研究招標(biāo)項(xiàng)目，合理報(bào)價(jià)

在投標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致分析，并通過(guò)對(duì)工程類(lèi)別以及施工條件等進(jìn)行具體的分析，來(lái)制定報(bào)價(jià)策略。通常有以下兩種策略：

（一）通過(guò)工程特點(diǎn)制定可接受范圍的價(jià)格區(qū)間，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)報(bào)價(jià)

如今的水利工程報(bào)價(jià)通常都是采用單價(jià)合同，投標(biāo)書(shū)單中列出的數(shù)量只有投標(biāo)單位的單價(jià)，施工結(jié)算時(shí)依據(jù)實(shí)際完成的工程量計(jì)算，。因此利用這種偏差獲取經(jīng)濟(jì)效益的做法如下：

首先，確定偏差較大的項(xiàng)目，包括可能會(huì)造成工程量增加或減少的兩類(lèi)。提高預(yù)計(jì)工會(huì)曾量會(huì)增加項(xiàng)目的單價(jià)，降低預(yù)計(jì)工程量會(huì)減少的單價(jià)；其次，為了讓報(bào)價(jià)更有競(jìng)爭(zhēng)力，變動(dòng)后的總價(jià)不應(yīng)與原價(jià)格幅度過(guò)大，要盡量控制在一定范圍內(nèi)，否則很容易讓業(yè)主產(chǎn)生不信任心理。

（二）適當(dāng)采用不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)就是指在大致確定了總價(jià)之后，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)部的報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，在對(duì)總價(jià)沒(méi)有影響的前提下獲取更多利益。通常情況下，不平衡保價(jià)法分為以下幾種：一是適當(dāng)?shù)奶岣呤┕で捌趫?bào)價(jià)，降低后期工程報(bào)價(jià)，這樣做的目的主要是為了提前收回資金，減少貸款所產(chǎn)生的利息；二是對(duì)于圖紙不明確或者估計(jì)錯(cuò)誤可能需要修改的項(xiàng)目，可以將單價(jià)報(bào)高一些，內(nèi)容說(shuō)明不清的價(jià)格表抵一下，便于索賠；三是面對(duì)只填單價(jià)，沒(méi)有工程量的項(xiàng)目，要將單價(jià)報(bào)高一些，避免對(duì)總價(jià)產(chǎn)生影響，在實(shí)施中也可獲得更多的利潤(rùn)；四是對(duì)于暫定工程，報(bào)價(jià)可高一些。在這個(gè)過(guò)程中需要注意的是，切忌前后分配差距過(guò)大，否則會(huì)讓業(yè)主認(rèn)為報(bào)價(jià)不合理，將其作為廢標(biāo)處理。

（三）同時(shí)填報(bào)選擇性方案

對(duì)于可以提交方案的投標(biāo)項(xiàng)目，可以根據(jù)主要報(bào)價(jià)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，并提供選擇性報(bào)價(jià)。為了吸引業(yè)主，備選方案要比投標(biāo)方案好，報(bào)價(jià)要低于主報(bào)價(jià)。

四、用合理降價(jià)調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)

對(duì)于可以提交修改的投標(biāo)項(xiàng)目，可以采用合理競(jìng)價(jià)法來(lái)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行修改。一方面，可以利用合理降價(jià)的方式以及積極的態(tài)度獲取業(yè)主心理上的認(rèn)可。另一方面，由于修改報(bào)價(jià)大多在開(kāi)標(biāo)前決策，參與者較少，可以防止在寫(xiě)作、裝訂和封口的過(guò)程中披露文件。

五、對(duì)于大型、復(fù)雜工程應(yīng)選擇合適的分包商進(jìn)行分包或以聯(lián)營(yíng)體方式參加投標(biāo)。

總承包商選擇分包商一般有兩個(gè)原因：一是將一部分不是本公司業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的工程部位包出去，以達(dá)到既能保證工程質(zhì)量和工期，又能降低造價(jià)的目的；二是分散風(fēng)險(xiǎn)，即將某些風(fēng)險(xiǎn)比較大的，施工困難的工程部分包出去，以減少自己可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

六、認(rèn)真參加現(xiàn)場(chǎng)考察和標(biāo)前會(huì)議

按照招標(biāo)要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)為是在現(xiàn)場(chǎng)考察的基礎(chǔ)上綜合考慮工程現(xiàn)場(chǎng)各種情況所得出的綜合報(bào)價(jià)。合同實(shí)施過(guò)程中，中標(biāo)單位無(wú)權(quán)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)考察不周，情況了解不細(xì)或其他因素而提出修改投標(biāo)，調(diào)整報(bào)價(jià)或提出補(bǔ)償?shù)纫?。因此，投?biāo)人在報(bào)價(jià)以前必須認(rèn)真地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)考察，全面地、仔細(xì)地調(diào)查了解工地及其周?chē)恼?、?jīng)濟(jì)、地理等情況。

現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后，招標(biāo)人一般會(huì)安排標(biāo)前會(huì)議，針對(duì)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的差異和不清楚的地方，回答投標(biāo)人提出的問(wèn)題。投標(biāo)人應(yīng)積極參加此會(huì)議，利用這個(gè)機(jī)會(huì)獲得必要的信息。標(biāo)前會(huì)議提出問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意以下三個(gè)方面：一方面，對(duì)合同和技術(shù)文件中不清楚的問(wèn)題，應(yīng)提請(qǐng)說(shuō)明，但不要表示或提出改變合同和修改設(shè)計(jì)的要求；另一方面，提出問(wèn)題時(shí)應(yīng)注意防止其他投標(biāo)人從中了解到本公司的投標(biāo)機(jī)密；與此同時(shí)要注意，不宜在會(huì)上表現(xiàn)出過(guò)高的積極性。

七、不要忽視最后環(huán)節(jié)

在投遞投標(biāo)書(shū)之前，應(yīng)詳細(xì)檢查投標(biāo)書(shū)內(nèi)容是否完整。要重視印刷裝幀質(zhì)量，使工程業(yè)主或采購(gòu)代理能從投標(biāo)書(shū)的外觀和內(nèi)容上感覺(jué)到投標(biāo)人工作認(rèn)真、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。投標(biāo)文件封包前應(yīng)重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容

由投標(biāo)書(shū)、工程量報(bào)價(jià)單、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)資格附件、財(cái)務(wù)狀況表、投標(biāo)書(shū)附錄等，檢查投標(biāo)文件蓋章、簽字是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求。容易被忽略的是標(biāo)書(shū)中涉及工程量報(bào)價(jià)單等商務(wù)部分一般要求注冊(cè)造價(jià)師簽字蓋章。

投標(biāo)保函、投標(biāo)保證金是否按招標(biāo)文件要求交納，要求附收據(jù)或證明材料的在標(biāo)書(shū)中相應(yīng)補(bǔ)充。

企業(yè)資信材料及其他體現(xiàn)公司優(yōu)良信譽(yù)的證明文件要按招標(biāo)文件要求封裝，并作好統(tǒng)計(jì)，防止評(píng)標(biāo)過(guò)程中丟失；

檢查外包裝是否按招標(biāo)文件要求封裝，是否有在外包裝上簽字蓋章要求。

在遞送投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意保密問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，為防止標(biāo)書(shū)泄密，不選郵寄或托人代送，也不宜過(guò)早地遞送投標(biāo)文件，而在投標(biāo)截止日數(shù)小時(shí)前當(dāng)面遞送為好。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人要對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)則和基本常識(shí)有一定的了解。在收到招標(biāo)文件后，要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分析，對(duì)照文件要求，結(jié)合國(guó)際案例逐項(xiàng)應(yīng)答，避免出現(xiàn)投標(biāo)文件被拒的現(xiàn)象。通過(guò)編制完整的投標(biāo)文件，運(yùn)用各種策略，充分體現(xiàn)投標(biāo)人的實(shí)力和能力，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間。

參考文獻(xiàn)：

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