水工建設(shè)中的管理問題以及改進(jìn)措施

【摘要】筆者首先闡述水利工程建設(shè)的含義，并分析管理過程當(dāng)中遭遇到的問題，依據(jù)水工建設(shè)管理主要內(nèi)容，提出一些應(yīng)對措施，希望可以在日后我國水工建設(shè)過程中，起到一定借鑒性作用。

【關(guān)鍵詞】水工建設(shè)；管理；問題；改進(jìn)措施；分析

1、問題研究背景及意義

水工建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中的一項核心內(nèi)容是施工管理工作，管理水平會對工程項目能否順利開展造成一定影響。因此施工管理工作應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞值闹匾暋５俏覈秶鷥?nèi)各個地區(qū)水利工程項目建設(shè)工作進(jìn)行的過程中，在各個層面相關(guān)因素的影響下，會對水工建設(shè)管理效果造成一定影響，沒有辦法讓施工質(zhì)量得到有效地控制，在各個施工環(huán)節(jié)中的工作相互干擾的情況下，會對水工建設(shè)管理效果造成一定影響。如果想要妥善完成水工建設(shè)管理工作，首先需要制定出來明確的管理目標(biāo)，只有對管理目標(biāo)的明確性做出保證，才可以在比較短暫的時間內(nèi)提升工作效率，對工程項目整體性質(zhì)量做出保證。在此背景下，讓各個參與單位得到更多經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)階段我國社會各個行業(yè)中市場競爭越發(fā)激烈起來，作為水利工程施工企業(yè)，只有切實的提升施工管理水平以及工作質(zhì)量，才可以讓自身的綜合競爭力得到保證，在競爭越發(fā)激烈的市場當(dāng)中占據(jù)一席之地。水工建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，之所以開展水利工程管理工作，就是為了及時將問題找尋出來，并讓問題得到有效地解決。

2、水工建設(shè)管理內(nèi)容闡述

2.1前期管理階段

在水利工程項目預(yù)期性準(zhǔn)備階段當(dāng)中，需要將工程合同作為依據(jù)，構(gòu)建出來一個系統(tǒng)性的管理機制。將監(jiān)理工程師作為核心內(nèi)容，承包單位和業(yè)主單位協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌管理。施工前預(yù)期性準(zhǔn)備階段當(dāng)中，施工管理工作涉及到的內(nèi)容一般是合同管理。在合同管理工作進(jìn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)逐步將工程項目投資數(shù)額、工程周期以及工程質(zhì)量明確的規(guī)定下來，以便于可以在后續(xù)各個階段當(dāng)中，順利的開展水利工程項目管理工作。

2.2中期管理階段

在水利工程項目施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，涉及到的管理內(nèi)容是現(xiàn)場安全以及工程量管理工作，詳盡的針對施工設(shè)計圖紙進(jìn)行審核；施工人員實際工作的過程中，應(yīng)當(dāng)切實的落實施工設(shè)計圖紙當(dāng)中的各項規(guī)定；施工現(xiàn)場安全檢查工作進(jìn)行的過程中，各項安全保障措施也應(yīng)當(dāng)?shù)玫铰鋵?，以免對水利工程項目工作人員的人身安全造成負(fù)面影響。除此之外，工程量完成情況和數(shù)據(jù)信息歸檔工作，都應(yīng)當(dāng)在施工管理領(lǐng)域當(dāng)中完成，以便于可以在竣工驗收階段當(dāng)中提供信息支持。

2.3后期管理

水利工程項目施工后期一直到竣工驗收工作完成之后，施工管理的重點內(nèi)容是幫助監(jiān)督管理部門完成驗收工作，以便于可以讓水工建筑的運行安全性及穩(wěn)定性得到保證。

3、水工建設(shè)管理問題及形成原因分析

項目法人是水利工程項目建設(shè)過程的責(zé)任主體，依法對其所開發(fā)的項目承擔(dān)項目策劃、資金籌集以及生產(chǎn)經(jīng)營等責(zé)任，也享有相應(yīng)的權(quán)利。之所以項目法人領(lǐng)域中存在問題，是因為項目法人組織工作不是十分到位，人員構(gòu)成結(jié)構(gòu)比較松散，專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量比較少，因此沒有辦法讓水利工程項目建設(shè)過程中提出的要求得到滿足；現(xiàn)階段中小型水利工程項目法人一般是當(dāng)?shù)厮Y源部門或者公務(wù)員。法定代表一般是單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，而不是一個專職的工作人員，因為領(lǐng)導(dǎo)者的實際工作能力不是十分充足，因此工程項目質(zhì)量沒有辦法得到應(yīng)有的保證。專業(yè)知識水平較低，也沒有豐富的實際工作經(jīng)驗，因此編制的立項方案不是十分科學(xué)合理，因此沒有辦法對工程項目整體性質(zhì)量做出保證。

招投標(biāo)環(huán)節(jié)中存在一定問題，有很多工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中管理力度不足，因此在招投標(biāo)工作進(jìn)行的過程中，無相應(yīng)資質(zhì)的單位有可能參與到其中，在此背景下，想要對水利工程項目整體性質(zhì)量做出保證，是一件十分困難的事情。之所以我國范圍內(nèi)中小型水利工程項目建設(shè)階段中，會出現(xiàn)上文中所說的這些問題，是因為質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、項目法人以及建設(shè)單位難以獨立的行駛自身的權(quán)利，相互之間會造成一定影響，政企合作力度較低，招投標(biāo)領(lǐng)域當(dāng)中監(jiān)督管理力度較低，辦公的透明度低下，因此在水利工程項目招投標(biāo)階段當(dāng)中，出現(xiàn)各種類型問題的幾率自然比較高。

4、水工建設(shè)管理問題改進(jìn)措施

提升監(jiān)理單位工作力度，工程監(jiān)理單位是項目法人找尋的提供方項目管理服務(wù)的單位。監(jiān)理單位實際工作的過程中，一般都會開展進(jìn)度監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督管理以及投資控制等工作，但是現(xiàn)階段我國范圍內(nèi)的監(jiān)理單位，一般不具備相應(yīng)資質(zhì)，因此服務(wù)的質(zhì)量沒有辦法得到保證。在此背景下，監(jiān)理單位實際工作的過程中，應(yīng)當(dāng)逐步養(yǎng)成服務(wù)意識，彌補內(nèi)部規(guī)章制度當(dāng)中的缺陷，貫徹落實責(zé)任制，提升監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)水平，并累積下來充分的實際工作經(jīng)驗。在各個工程項目當(dāng)中成立專門的監(jiān)理部門，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員及監(jiān)理設(shè)備，嚴(yán)格的施行出勤制度，在項目法人的監(jiān)督致死案，監(jiān)理人員每一個月當(dāng)中都應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)入施工現(xiàn)場二十次。政府實際運行的過程中，需要逐步提升監(jiān)理單位管理力度，如果監(jiān)理單位實際工作的過程中出現(xiàn)違規(guī)操作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲的處罰，限制其參與到招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中，甚至在嚴(yán)重的情況下可以將職業(yè)資格證書吊銷。在水利工程建設(shè)管理工作進(jìn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)將工程項目實際要求，以及施工現(xiàn)場實際情況作為依據(jù)，科學(xué)合理的在各種管理模式當(dāng)中進(jìn)行選擇，積極主動的應(yīng)用適應(yīng)性較強的新管理方法，以便于可以對管理水平做出保證，最終讓水利工程運行安全性及穩(wěn)定性得到大幅度提升。

結(jié)語：

總而言之，水工建設(shè)施工管理是工程建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，目的是提升工程項目整體性質(zhì)量。日后我國范圍內(nèi)各個地區(qū)水利工程項目投入建設(shè)之后，施工管理人員應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成一定質(zhì)量控制意識和責(zé)任意識，讓各項規(guī)章制度得到落實，對各個工作人員的責(zé)任心做出保證，以便于可以從本質(zhì)的角度上，讓我國水工建設(shè)管理水平得到大幅度提升。

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