淺議水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展

【摘要】要讓水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展，需要先行認(rèn)識(shí)到水利工程對(duì)于周邊環(huán)境帶來(lái)的影響，深入調(diào)查做好環(huán)境評(píng)價(jià)工作，進(jìn)而設(shè)計(jì)出合理的保護(hù)方案，并提出有效的策略以進(jìn)行保護(hù)。鑒于此，本文對(duì)水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展進(jìn)行了分析探討，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；生態(tài)環(huán)境；和諧發(fā)展

一、水利工程建設(shè)對(duì)于自然環(huán)境的影響

1、負(fù)面的影響

水利工程的建設(shè)在帶來(lái)了積極影響的同時(shí)，也帶來(lái)了負(fù)面的影響，值得我們關(guān)注。

（1）水利工程建設(shè)的水庫(kù)將會(huì)引發(fā)流域上游淹沒(méi)的情況，進(jìn)而不可避免地要開(kāi)展居民轉(zhuǎn)移工作，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致泥沙淤積，甚至?xí)绊懙礁浇鼌^(qū)域的水體以及生物的多樣性。在工程在建設(shè)時(shí)不可避免地要大動(dòng)水草，甚至還會(huì)影響到河流上游當(dāng)中的歷史遺跡以及自然景觀。（2）水利工程在興建之時(shí)，由于水體的大量集中，很容易誘發(fā)附近區(qū)域的地殼結(jié)構(gòu)的改變，進(jìn)而引發(fā)地震的可能性。（3）在水利工程的興建，大部分均需要開(kāi)展跨流域或者是跨地域施工，容易導(dǎo)致的地下水位升高以及區(qū)域土壤的鹽堿化情況的出現(xiàn)。

2、積極影響

水利工程是民生工程，其主要作用是將水資源進(jìn)行合理的調(diào)配和高效地應(yīng)用。工程建成以后，首先會(huì)使該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到很大地改善，農(nóng)業(yè)灌溉水會(huì)得到合理的應(yīng)用，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。由于工程具有防洪抗旱的能力，所以可有效地應(yīng)對(duì)一些自然洪澇災(zāi)害，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。與其他工程相比，水利工程成本較低，對(duì)環(huán)境的污染程度也較低，在關(guān)鍵的位置設(shè)立水庫(kù)可以有效的解決水資源缺乏，以及地區(qū)之間跨流域調(diào)水難的問(wèn)題。水利工程建設(shè)給人們生活生產(chǎn)帶來(lái)了巨大便利，但是不能忽略其對(duì)環(huán)境的破壞。

二、水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展策略

1、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

水利工程的建設(shè)要按照“誰(shuí)破壞，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則進(jìn)行，對(duì)于生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w和生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶M(jìn)行明確劃分。補(bǔ)償資金主要來(lái)自兩個(gè)部分，其一是在水利工程的建設(shè)初期，就要考慮到后期的補(bǔ)償問(wèn)題，合理規(guī)劃資金的利用。另一方面，可以采取“誰(shuí)損害，誰(shuí)補(bǔ)償”的方法，在工程運(yùn)營(yíng)后期拿出專門的資金，對(duì)遭到破壞的環(huán)境做出補(bǔ)償。我國(guó)的整體生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)出不斷惡化的趨勢(shì)，水資源嚴(yán)重短缺，如果不加以管理，會(huì)使得情況越來(lái)越惡化。

2、嚴(yán)懲違法違規(guī)行為

對(duì)隨意破壞生態(tài)環(huán)境的水利工程建設(shè)者進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，加強(qiáng)執(zhí)法力度，落實(shí)誰(shuí)污染，誰(shuí)治理的執(zhí)法手段，讓相關(guān)企業(yè)單位承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的職責(zé)，減少水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。此外，還需要針對(duì)基本國(guó)情積極探索生態(tài)環(huán)境所造成的成本損失，制定出科學(xué)合理的補(bǔ)償措施，創(chuàng)新移民補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化發(fā)展的優(yōu)化。

3、做好生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

為了全面降低生態(tài)環(huán)境受到的相應(yīng)影響，需要充分的發(fā)揮出水利生態(tài)環(huán)境的相應(yīng)效益。我國(guó)從上個(gè)世界80年代開(kāi)始對(duì)水利工程進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析，而且成立了較為專業(yè)的管理評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有水利工程建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境研究，對(duì)于其整體的決策階段和竣工階段，進(jìn)行了全面的生態(tài)影響情況研究和分析。對(duì)于水利工程的后期使用和管理，進(jìn)行了全面的深入研究，并據(jù)此得出不同階段工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的而影響，提出具有針對(duì)性的保護(hù)措施和保護(hù)方法。

4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)中的水土保持

眾所周知，水土流失對(duì)于生態(tài)環(huán)境將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因而，在水利工程建設(shè)的時(shí)候，尤其需要關(guān)注水土的保持工作，避免出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象。針對(duì)一些水土流失相對(duì)嚴(yán)重的區(qū)域，更應(yīng)該要做好水資源的合理運(yùn)用工作，盡量的做好水土保持工作，提升土地的生產(chǎn)力，避免水土流失問(wèn)題的出現(xiàn)，以做到水資源利用的合理化。另外還可以利用制定法律法規(guī)的方式，以做到節(jié)約用水，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

5、深入調(diào)查做好環(huán)評(píng)工作

深入調(diào)查，做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于周邊環(huán)境帶來(lái)的影響的環(huán)境評(píng)價(jià)工作，能夠避免地項(xiàng)目興建對(duì)于附近生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不良影響。在我國(guó)早于20世紀(jì)80年代便已經(jīng)引進(jìn)了關(guān)于水利工程的環(huán)境評(píng)價(jià)工作，發(fā)展至今更成為了項(xiàng)目立項(xiàng)不可缺少的重要文件。

只是，直到現(xiàn)今我國(guó)相當(dāng)部分的水利工程對(duì)于環(huán)境評(píng)價(jià)的工作一般只是簡(jiǎn)單地要求在項(xiàng)目的決策階段以及竣工階段對(duì)周邊的環(huán)境影響問(wèn)題作出評(píng)價(jià)。然而，水利工程的建設(shè)工作是貫穿于全程的，當(dāng)中包含著不同的發(fā)展階段，均會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)影響，因此，在開(kāi)展環(huán)評(píng)工作過(guò)程中，必須要做到深入調(diào)查與分析，將環(huán)評(píng)工作貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全生命周期，針對(duì)不同發(fā)展階段而設(shè)計(jì)出與之相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。

6、對(duì)水利工程的選址和建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行加強(qiáng)

水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)必須要嚴(yán)格遵守我國(guó)相關(guān)規(guī)范，在進(jìn)行水利工程的設(shè)計(jì)時(shí)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)河流的規(guī)劃和評(píng)估，滿足生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，避免水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害。水利工程的選址工作極為重要，要因地制宜的進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)，盡可能少的對(duì)區(qū)域地勢(shì)進(jìn)行改動(dòng)。為了選擇合理的水利工程建設(shè)地址，相關(guān)人員在初期就做好建設(shè)規(guī)劃工作，可建立生態(tài)環(huán)境評(píng)估制度，對(duì)相應(yīng)的地址進(jìn)行評(píng)估和估計(jì)，在不宜進(jìn)行水電項(xiàng)目建設(shè)的地區(qū)以及其他需要進(jìn)行保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，禁止進(jìn)行水電工程建設(shè)和其他大型工程建設(shè)，選擇影響最小、最利于水利工程建設(shè)的地址，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境及周邊居民的生活有利有弊，我們要充分認(rèn)識(shí)到水利水電工程的建設(shè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的各種潛在的影響，在實(shí)際施工建設(shè)中，有關(guān)部門可通過(guò)完善相關(guān)體系，充分發(fā)揮水利工程建設(shè)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方面的有利因素，促進(jìn)水利工程建設(shè)的健康、良性的發(fā)展，為水利工程建設(shè)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益，真正實(shí)現(xiàn)為人類造福。

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