新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與對策

【摘要】小型農(nóng)田水利工程管理，可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)種植管理優(yōu)勢，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)。在新時期之中該類型水利工程管理工作也發(fā)生了一定的變革，本文將以此為切入點，對新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題與解決方案展開全面研究。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利建設(shè)；問題；工程管理；提升措施

引言

隨著我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展速率逐步提升，社會經(jīng)濟發(fā)展格局實現(xiàn)下科學(xué)規(guī)劃，打破單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的空間格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的資源合理分配。尤其是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，不僅實現(xiàn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植品種研究的創(chuàng)新，同時也注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平逐步創(chuàng)新，小型農(nóng)田水利工程管理的研究，就是基于這一經(jīng)濟發(fā)展理念指導(dǎo)下，實現(xiàn)新技術(shù)的研究，促進現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

1、小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問題

1.1管理意識滯后

在現(xiàn)階段的發(fā)展過程當(dāng)中，小型農(nóng)田水利工程在實際的應(yīng)用過程當(dāng)取得了極大程度的普及，并且建設(shè)范圍也越來越大，但在快速的發(fā)展過程當(dāng)中卻暴露出了很多問題。工程管理問題就是諸多問題當(dāng)中的一個。管理問題之所以會存在，主要的原因是因為相關(guān)的管理者管理意識不足。思想是一個人行為的基本準(zhǔn)則。如果思想層面建設(shè)欠缺，那么管理工作最終也就會流于形式。當(dāng)下很多的管理者都會有這樣的想法，工程是國家興建，如果損壞國家還將會出資修理或是重建，所以與自己并沒有關(guān)系。這就是管理人員管理意識滯后的重要表現(xiàn)。

1.2管理機制缺失

除產(chǎn)權(quán)不明之外，管理機制缺失、混亂也是影響我國小農(nóng)水管理質(zhì)量的主要因素。由于管理機制是管理工作開展的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，管理人員需要按照相應(yīng)規(guī)范制度進行各項管理，但部分地區(qū)的小農(nóng)水管理機制還是存在著權(quán)責(zé)不明以及工作落實質(zhì)量較低等方面的問題，整體管理相對較為混論，農(nóng)民以及相關(guān)管理人員并不清楚自身應(yīng)該履行的責(zé)任與義務(wù)，這也是相關(guān)人員需要注意的問題。

1.3工程運行資金較低

小型農(nóng)田水利工程在實際的運行管理過程當(dāng)中是需要一定的資金作為發(fā)展基礎(chǔ)的，但是相關(guān)的管理組織其資金的主要來源僅僅有水費收入以及用水戶集資兩個渠道。從水費收入的角度來說，我們國家的水費價格多年來都是十分的低，很大程度之上都是供水成本價位。而在此種低成本之下想要分出一部分作為管理運行資源實屬困難。而從用戶集資的角度來說，集資數(shù)量的多少，采用何種方法進行集資都十分的難以統(tǒng)一。這一問題在經(jīng)濟快速發(fā)展以及經(jīng)濟水平較高的地區(qū)尤為明顯。

2、新時期小型農(nóng)田水利工程管理問題應(yīng)對策略

2.1提升管理意識

小型農(nóng)田水利工程是我國基層農(nóng)田水利工作開展的基礎(chǔ)，其對區(qū)域內(nèi)水利工作的影響是極為明顯的，甚至可以說是決定性的，因此在小型農(nóng)田水利工程投入使用伊始，管理意識問題就應(yīng)當(dāng)作為重中之重來抓。首先，在農(nóng)田水利設(shè)施投入使用之初，需要對水利工作人員進行職業(yè)技能和盡職能力教育，一方面保證相關(guān)管理和操作人員有足夠的能力能夠維持水利工程的正常運轉(zhuǎn)和維護；另一方面，提高工作人員的責(zé)任意識，將人為因素導(dǎo)致的農(nóng)田水利工程運行風(fēng)險降至最低；其次，要在農(nóng)田水利工程周邊區(qū)域進行水利工作宣傳教育，明晰水利工程對周邊村鎮(zhèn)、農(nóng)田的重要性，并針對野浴、非法捕魚、損壞水利工程設(shè)施等主要問題進行危害、后果的宣傳教育。

2.2完善管理制度，明確管理主體

管理包括水利工程的日常維護、使用監(jiān)督、損壞維修等方面。要設(shè)立專門的管理機構(gòu)，制定有效的管理制度，負(fù)責(zé)本地區(qū)所有小型農(nóng)田水利工程的細(xì)化管理，將責(zé)任落實到具體的村鎮(zhèn)和個人，要注意蓄水工作和漏水現(xiàn)象出現(xiàn)，避免出現(xiàn)豐水期水源泛濫，枯水期卻缺水的現(xiàn)象；要制定相關(guān)的監(jiān)督管護制度，有專門的監(jiān)督人員監(jiān)管工程的運行和維護，以便于及時發(fā)現(xiàn)損壞，在洪澇、大風(fēng)等災(zāi)害過后及時巡視，及時修理；制定嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和日常維護標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)施的使用壽命，減少維護和重修成本；明確以政府管理人員為主體，以農(nóng)戶為支撐的管理形式，實行農(nóng)戶管理有償制度，提高農(nóng)戶參與管理的積極性。

2.3增加資金投入，強化管理效率

由于資金小農(nóng)水運行的重要保障，所以管理人員還需通過對工程資金投入數(shù)額進行增加的方式，實現(xiàn)對整體工程的優(yōu)化。一方面，管理部門需要對工程整體設(shè)施進行全面調(diào)查，要對工程中存在的老舊設(shè)備及時進行維修與創(chuàng)新處理，切實提升工程運行效率；一方面，水利事業(yè)機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況，對工程水價進行制定，保證水價定價的合理性，確保工程管理資金數(shù)額，例如，可以按照“誰投資誰獲利”原則，積極帶動起民眾的參與熱情，切實拓寬工程資源來源，形成良性發(fā)展；另一方面政府也應(yīng)適當(dāng)提高對于工程管理的資金支持力度，有條件的政府應(yīng)建立起專項扶持資金，并要在法律以及政策方案給予該項工作足夠支持。同時政府還要承擔(dān)起管理協(xié)調(diào)者的作用，要幫助對用戶與管理部門之間的關(guān)系進行協(xié)調(diào)，以便各項管理工作的開展效率。

2.4增強設(shè)備維護制度，實行設(shè)備評優(yōu)工作

在對設(shè)備進行維修的時候要思路清晰，要將預(yù)防維修和事后維修相融合，影響到安全的要進行預(yù)防性維修，影響到設(shè)備性能的要進行綜合分析之后再實行維修工作。在這個過程中要采取“大修有計劃支持，小修不能拖延時間”的維修工作方式。能夠進行部分維修的就不需要對總構(gòu)件進行替換，以節(jié)省維修時間與維修資金。除此之外，還要進行優(yōu)秀維修人員的評選活動，每個月依據(jù)其維修任務(wù)的完成情況、補救老舊與利用廢棄物品的情況以及其理論知識的學(xué)習(xí)情況等，進行物質(zhì)和精神上的嘉獎。

結(jié)語：

小型農(nóng)田水利工程管理是農(nóng)業(yè)管理的主要構(gòu)成部分，也是實現(xiàn)現(xiàn)社會農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化完善的重要途徑，結(jié)合現(xiàn)代我國小型農(nóng)田水利工程管理中存在的實際問題，提出優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程管理的相關(guān)措施，為推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展提供良好的經(jīng)濟發(fā)展新策略。

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