水利水電工程建設中的生態(tài)環(huán)境問題研究

【摘要】水利水電工程的建設與其工程周圍的環(huán)境有著緊密的聯(lián)系，長期大規(guī)模的工程建設給周圍環(huán)境帶來了諸多影響，破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。因此，本文以水利水電工程建設中對西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來的問題進行分析和研究。

【關鍵詞】水利水電；建設；生態(tài)問題；分析

1、導言

水利水電建筑工程是建筑工程的一個重要的組成部分，同時對環(huán)境的影響十分廣泛，具體有以下幾方面的影響，一是占用土地資源。在建設過程中，占用一定的土地進行私自亂建，甚至占用部分耕地，施工現(xiàn)場塵土飛揚，到處垃圾。二是噪音過大，影響環(huán)境。一些水利水電工程在施工過程中，要采用爆破作業(yè)，由于聲音較大，影響四周居民的正常工作和生活。三是在原材料運輸過程中對環(huán)境造成污染。在運輸原材料過程中，如在運輸水泥、砂石、粉煤灰等原材料過程中粉塵飛揚，同時在運出開挖出來的土方時，使道路上到處都是塵土等，影響當?shù)氐沫h(huán)境。

2、水利水電工程建設與生態(tài)環(huán)境的關系

水利水電工程建設與生態(tài)環(huán)境之間有著極為緊密的關系，二者之間相互影響，水利水電工程要想可持續(xù)發(fā)展就必須以保護生態(tài)環(huán)境為前提條件，否則水利水電工程也只是眼前利益。通常來說，水利水電工程的建設給生態(tài)環(huán)境帶來的影響主要體現(xiàn)為兩個方面。一是對自然環(huán)境的影響，這類影響主要體現(xiàn)為在工程修建的時候，水利水電工程會對當?shù)氐乃那闆r造成改變，如河道中的泥沙淤積情況、局部地區(qū)的氣候、水庫中的水溫水質、局部地區(qū)動植物、地下水以及土壤等都會產(chǎn)生影響，若是比較大型的工程則對河道的上游、中游、下游和河口造成影響。二是對社會環(huán)境的影響，興建工程的時候往往涉及到人口的遷移、土地的利用和文物古跡的保護等方面的問題，會對農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通運輸業(yè)等產(chǎn)生不同的影響。由此可見，水利水電工程建設受生態(tài)環(huán)境制約的同時也對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉的影響。因此，興建水利水電工程的時候要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的問題，要在施工之前就對此做好規(guī)劃，在施工過程中也要做好環(huán)境監(jiān)管工作，處理好工程建設與環(huán)境之間的問題。盡最大努力保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡，以保證水利水電工程能夠長久發(fā)展，人與自然能夠和諧相處。

3、西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境對水利水電工程建設的制約

西北地區(qū)深居中國大陸內部，氣候干燥、降水量少，水資源貧乏、河流的徑流量小。由于特殊的自然條件和人類對資源的過度開發(fā)和利用，導致水土資源和生態(tài)環(huán)境存在各種問題，制約著水利水電工程的建設與發(fā)展。

3.1水土流失嚴重，加大了工程的處理成本

西北地區(qū)因為其特殊的氣候特點和嚴重的水土流失問題讓當?shù)氐耐寥婪柿档蜕踔料?，加劇了干旱發(fā)展，與此同時，大量的泥沙流入河床，淤塞河道和水庫，嚴重影響了水質，工業(yè)和生活用水的難度增大，對水的處理成本相比其他地區(qū)要高很多。

3.2河道斷流，無法供應工程的用水量

此外，由于水資源的開發(fā)和利用逐年增加，西北地區(qū)大部分的河流成為季節(jié)性的河流，河流的整體徑流量達不到要求，斷流期延長，一方面導致水利水電工程不能正常運行，另一方面導致一系列的環(huán)境問題：綠洲消失、沙漠化加劇、湖泊萎縮等。環(huán)境惡化又會反過來影響工程的發(fā)展，從而形成一個惡性循環(huán)，制約著當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

3.3河道、水庫淤積，減弱了水利工程的調節(jié)能力

西北地區(qū)嚴重的水土流失導致了河道、湖泊甚至是水庫泥沙淤積現(xiàn)象嚴重，大量的泥沙淤積在這些地方，使得之前已經(jīng)建設好的水利水電工程對該地水資源的調配能力降低了，嚴重的還會導致水庫報廢，十分不利于對水資源進行有效合理的利用。

4、建立科學環(huán)境監(jiān)管體制的必要性

生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)成為當今全球不可回避的待解決問題，近年來，我國雖然在生態(tài)環(huán)境治理方面取得了一些成就，但是由于我國的人口數(shù)量大對資源的需求和消耗量也大，地區(qū)資源和環(huán)境的破壞依舊很嚴重，特別是水資源短缺和污染問題，加劇了我國生態(tài)環(huán)境的惡化。現(xiàn)行的水利水電建設中關于環(huán)境管理方面主要是竣工后的驗收管理和事后的評價處理，而對工程設計和施工階段的管理手段并沒有一套科學的環(huán)境監(jiān)管體制。因此，建立一套科學可行的環(huán)境監(jiān)管體制顯得尤為必要，關乎的是全人類的生存與發(fā)展的問題。而建立環(huán)境監(jiān)管體制一般從以下幾個方面來制定。

4.1完善法律法規(guī)

作為一個法治國家，法律法規(guī)是保證社會各項工作有秩序進行的保障。因此，對于水利水電工程建設也必須要有法律法規(guī)的約束，相關部門應該對不適宜興建水利水電工程的地區(qū)進行保護，如自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)區(qū)、森林公園、地質公園等，這些地方就要禁止興建水利水電等大型工程。

4.2確立長期發(fā)展計劃

水利水電工程是一個長期可持續(xù)發(fā)展的工程，因此，對于能源的開發(fā)與利用不能只局限于眼前的、局部的利益，而應該以發(fā)展的眼光看待，做出長遠的計劃，從工程的目標、項目、建設、運營等都要結合生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。特別是對于生態(tài)環(huán)境本身就脆弱的地方，更是要注重生態(tài)效益。

4.3完善移民政策

我國對于水庫移民從安置型轉向了開發(fā)型并且都在相應時期取得了不錯的成就，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，相關的學者又在此基礎上退出了投資型的移民政策，這種政策主要設計思路是將會被淹沒的土地、房屋及其他的東西進行評估，并對生態(tài)環(huán)境的補償作為股份，參與到水利水電工程的開發(fā)建設中。從而讓移民與開發(fā)方形成一個利益的共同體。這種方式的移民政策有利于水利水電工程建設事業(yè)的發(fā)展。

5、結論

水利水電工程開發(fā)建設中，開發(fā)商方面一定要正視并面對工程建設對生態(tài)環(huán)境所造成的影響，要從中積極尋求科學的環(huán)境保護措施，在設計、施工、運行和后期管理等階段都要有一個對環(huán)境監(jiān)管的措施和保護方法，只有堅持工程建設和環(huán)境保護并重，才能夠推動水利水電工程事業(yè)快速發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的實現(xiàn)。

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