習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)的審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好?!编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期所提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求的全面發(fā)展和超越,是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局在農(nóng)村發(fā)展中的具體表現(xiàn),對(duì)中國未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新目標(biāo)
從生產(chǎn)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)興旺。新農(nóng)村建設(shè)將發(fā)展生產(chǎn)力作為中心環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新農(nóng)村美好藍(lán)圖的物質(zhì)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
從村容整潔到生態(tài)宜居。新農(nóng)村建設(shè)要求改變村莊面貌,通過對(duì)農(nóng)村臟亂差的環(huán)境治理,為群眾創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。生態(tài)宜居在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共處共生,不僅要求環(huán)境優(yōu)美,還要求空氣新鮮、水源潔凈,空間安全。天藍(lán)地綠山清水秀的鄉(xiāng)村使人民生活得更健康、更美好、更幸福。
從管理民主到治理有效。新農(nóng)村建設(shè)要求管理民主,尊重和維護(hù)人民群眾的政治權(quán)利,讓人民群眾當(dāng)家作主。相較于管理民主,“治理有效”要求更高,任務(wù)更重,更注重使人民群眾擁有更可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感。
從生活寬裕到生活富裕。新農(nóng)村建設(shè)要求增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,生活寬裕,但受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,總體要求還不高。生活富裕在生活寬?;A(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步提升農(nóng)村居民生活水平、生活質(zhì)量而提出的要求,其目的是為了更好地滿足農(nóng)村居民日益增長的美好生活的需要。
進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗是一個(gè)地域的生活文化,是農(nóng)村精神家園的歸屬。鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步,弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要突出抓好加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系三個(gè)重點(diǎn)。”要牢牢把握推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線,用改革創(chuàng)新的辦法調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu),從整體上提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量和效益。
治理有效是鄉(xiāng)村振興的政治保證。習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理要以保障和改善民生為優(yōu)先方向?!北仨毥∪灾巍⒎ㄖ?、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序。
鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的文化底色。習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是鄉(xiāng)村文明的載體,耕讀文明是我們的軟實(shí)力,要保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,堅(jiān)持傳承文化?!币l(fā)揮傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
生活富裕是鄉(xiāng)村振興的社會(huì)共識(shí)。習(xí)近平總書記指出:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”必須把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出:“要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村?!北仨毎焉鷳B(tài)文明建設(shè)放在突出地位,將環(huán)境治理落實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)空間格局、生產(chǎn)生活方式,讓廣大農(nóng)民群眾享受良好生態(tài)環(huán)境。