水利工程施工管理存在的問題及優(yōu)化策略

摘 要：水利工程屬于一項(xiàng)大型綜合的施工項(xiàng)目，它有著不一樣的特性，比如說(shuō)資金投入比較大、施工的地理環(huán)境復(fù)雜并且施工的周期較長(zhǎng)等，所以對(duì)水利工程的施工管理變得特別關(guān)鍵。整個(gè)過程會(huì)涉及到很多的要素，為了保證其順利、安全進(jìn)行施工，發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，水利工程在施工中要科學(xué)的分配要素，采取優(yōu)化策略管理整個(gè)施工中存在的問題。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；問題；優(yōu)化策略

中圖分類號(hào)：TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）17-0115-02

水利工程有多種功能存在，除了推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，還能夠防止洪澇災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域之間的水利調(diào)配。在我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路上，水利工程占據(jù)著重要的地位，因其屬于國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的大型工程，它的質(zhì)量以及使用價(jià)值成為了不能忽視的內(nèi)容。

1 關(guān)于水利工程施工中所表現(xiàn)出的特性

從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，水利工程建設(shè)，對(duì)我國(guó)居民的生活質(zhì)量發(fā)揮著巨大的作用。由于我國(guó)居民對(duì)于水資源的生活需要日益增長(zhǎng)，并且在我國(guó)大中小企業(yè)中，水資源的使用又是必不可少的。因此，水資源的合理分配，不僅能夠解決企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中的需要，使企業(yè)的效率達(dá)到最高最穩(wěn)定的狀態(tài)。并且還能滿足居民日常的生活水平需要，使不同行業(yè)的民眾更好的投身于各自的行業(yè)中，從而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。在水利工程實(shí)施的過程中，有幾個(gè)特性需要去理解。水利工程的任務(wù)難度，它和土木工程有著很大的區(qū)別，土木工程面對(duì)的是固體，不具有很大的流動(dòng)性，易于控制，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行建造困難度會(huì)降低。但是水利工程所面對(duì)的任務(wù)是流動(dòng)性較強(qiáng)，不容易控制的水資源，水對(duì)比于其他的物品，具有難以搬運(yùn)、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、容易滲透等問題，因此為了解決以上問題，水利工程的建筑物要具備：結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、不易滲水、耐磨抗凍、靈活多變等這些必要的優(yōu)勢(shì)，這就決定了水利工程施工的任務(wù)難度系數(shù)比較大。

（1）水利工程的要求標(biāo)準(zhǔn)比較高

水利工程施工在不同區(qū)域有著不同的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在地基方面，要求更是嚴(yán)格，地基處理不當(dāng)，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)水利工程留下無(wú)法預(yù)計(jì)的損失和隱患，而地基問題一旦發(fā)生了，在后續(xù)的整個(gè)工程環(huán)節(jié)中，是無(wú)法進(jìn)行修補(bǔ)的，所以水利工程各方面的標(biāo)準(zhǔn)要求極高，只有這樣才能確保質(zhì)量。

（2）水利工程的施工環(huán)境變化莫測(cè)

由于水利工程施工的主要對(duì)象和任務(wù)是流動(dòng)性比較強(qiáng)的水資源，水資源的特性是穩(wěn)定性差，因此，對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)，不同的氣候?qū)κ┕び蟹浅ｊP(guān)鍵的影響，比如，溫度過低，則需要進(jìn)行防凍措施，如果溫度過高，又要防止其蒸發(fā)，因此，水利工程進(jìn)行施工的最佳時(shí)期是枯水期，這樣受環(huán)境、氣候的影響因素較小，對(duì)技術(shù)的要求會(huì)比較低[1]。

2 相關(guān)問題在水利工程施工中的表現(xiàn)

影響水利工程施工的因素非常多，在施工過程中發(fā)生的問題涉及到很多方面，做好預(yù)測(cè)以及防范工作可以有效的保證施工的質(zhì)量。施工是水利工程建設(shè)完成重要的一個(gè)過程，需要給予高度的重視，主要出現(xiàn)的問題，有以下幾點(diǎn)：

（1）施工人員綜合素質(zhì)和技術(shù)水平參差不齊

在施工人員與施工管理人員中，個(gè)人素質(zhì)與個(gè)人能力有著很大的差距。個(gè)人素質(zhì)的好壞與個(gè)人能力的高低對(duì)于整個(gè)施工的過程有著重要的影響，尤其現(xiàn)在有很多施工人員或者管理人員都并非是水利工程專業(yè)人才，對(duì)于一些專業(yè)知識(shí)無(wú)法全面熟練的掌握，這就造成了在具體工程中，有很多問題都無(wú)法得到及時(shí)解決，為后續(xù)工程的使用埋下安全隱患。

（2）監(jiān)督不到位

水利工程是我們國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的大型工程，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及公民的財(cái)產(chǎn)安全，但是在管理的過程中，很多監(jiān)督人員無(wú)法將監(jiān)督落實(shí)到位，表面化、形式化的進(jìn)行監(jiān)督工作，導(dǎo)致施工沒有嚴(yán)格的管理體制約束，造成質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)督有分為外部人員以及內(nèi)部人員的兩部分的監(jiān)督，通常外部人員由于獲取企業(yè)施工相關(guān)資料比較困難，所以監(jiān)督僅僅只是按流程行使，沒有實(shí)質(zhì)性的作用，而內(nèi)部人員處于進(jìn)度和成本的考慮會(huì)輕視管理監(jiān)督的工作，兩者在監(jiān)督中并沒有為水利工程的施工帶來(lái)應(yīng)有的保障[2]。

總的來(lái)說(shuō)，水利工程在施工中會(huì)出現(xiàn)很多的問題，比如監(jiān)管不到位，人員專業(yè)綜合素質(zhì)低以及施工程序不科學(xué)，成本超過預(yù)期等問題，優(yōu)化施工管理是水利工程發(fā)展所必須的項(xiàng)內(nèi)容。

3 優(yōu)化水利工程施工管理的策略

水利工程施工在我們國(guó)家已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，無(wú)論是人員和技術(shù)都在隨著時(shí)代變革表現(xiàn)出不一樣的特征，因此原有水利工程施工的管理辦法已不能適應(yīng)當(dāng)下時(shí)代的需求，管理策略需要優(yōu)化，不斷向健全化方向發(fā)展。

（1）綜合管理施工人員專業(yè)素質(zhì)

水利工程施工管理水平全面提高的前提是人員專業(yè)化素質(zhì)強(qiáng)，整個(gè)施工過程包含方方面面的知識(shí)，其中地理學(xué)、建筑學(xué)以及相關(guān)機(jī)械設(shè)備操作方法等都需要有專業(yè)的人員提供保障，因此將所有施工人員進(jìn)行專業(yè)化的管理是關(guān)鍵。在這個(gè)人員優(yōu)化管理的過程中，增強(qiáng)素質(zhì)可以從幾個(gè)內(nèi)容展開：①聘請(qǐng)施工人員時(shí)要有對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，招聘的每一個(gè)流程都要嚴(yán)格把關(guān)，保證施工人員的相關(guān)專業(yè)知識(shí)以及技能符合標(biāo)準(zhǔn)，具備專業(yè)的綜合素質(zhì)。②經(jīng)過嚴(yán)格招聘流程入職之后，要對(duì)人員實(shí)施科學(xué)的培訓(xùn)，促使他們?cè)谑┕さ臅r(shí)候能夠熟練操作并且清楚整個(gè)的操作流程，同時(shí)對(duì)施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行明確并給與處理的措施，讓他們可以對(duì)施工中出現(xiàn)得到問題靈活應(yīng)對(duì)，有效解決[3]。③如今科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)，水利工程施工中不斷有新的工藝和方法出現(xiàn)，所以優(yōu)化人員管理措施需要加強(qiáng)施工人員創(chuàng)新理念的培養(yǎng)以及對(duì)新工藝操作技能的訓(xùn)練，促使施工人員的技術(shù)能夠順應(yīng)當(dāng)下的需求。④建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。作為一項(xiàng)大型的水利工程，施工人員的數(shù)量也很龐大，并不是每一位人員都能做到盡職盡責(zé)，所以對(duì)于積極進(jìn)取，在工作中有突出表現(xiàn)的人員要給與多方面的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于懈怠工作的人員要采取一定的懲罰措施，營(yíng)造公平的施工環(huán)境。提高人員的綜合素質(zhì)是大型水利工程施工的基礎(chǔ)保障，所以要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化管理。

（2）科學(xué)管理整體的施工程序

施工在系統(tǒng)化的水利工程中出現(xiàn)的問題非常多，主要原因是施工有著復(fù)雜的程序并且各個(gè)環(huán)節(jié)都有著緊密的聯(lián)系，一個(gè)流程出現(xiàn)問題會(huì)直接牽涉其他的程序，甚至影響整個(gè)水利工程的質(zhì)量，所以要謹(jǐn)慎管理施工的程序。這個(gè)管理的過程主要有每個(gè)施工環(huán)節(jié)的銜接、人員合理的劃分以及施工機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化的操作等等。切實(shí)管理施工的程序，要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都重視，人員不符合需求、操作違背規(guī)定以及出現(xiàn)危險(xiǎn)施工現(xiàn)象要及時(shí)做出調(diào)整。每一個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束后要做好收尾工作，確保另一個(gè)環(huán)節(jié)能夠順利開展，施工中各個(gè)程序的時(shí)間以及人員要清楚記錄，防止成本增高或者延誤工期的事件發(fā)生。

（3）控制成本，監(jiān)督到位

成本是水利工程施工企業(yè)所重點(diǎn)關(guān)注的，材料和人員在整個(gè)施工成本中占有很大的比例，通常水利工程工作量和規(guī)模較大，企業(yè)會(huì)選擇大力加強(qiáng)施工人員隊(duì)伍的建設(shè)，卻忽視施工隊(duì)伍的質(zhì)量，龐大的施工隊(duì)伍并沒有從實(shí)際上增加施工的進(jìn)度，反而致使勞動(dòng)資源剩余，一些施工人員明顯在態(tài)度上不重視，拖延施工時(shí)間，這無(wú)疑增加了成本的支出。企業(yè)在施工人員成本支出中要合理的預(yù)算其成本，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員要實(shí)施裁剪措施，有效的降低成本，選擇優(yōu)質(zhì)施工人員。

管理水利工程施工必要的一個(gè)環(huán)節(jié)是監(jiān)督。無(wú)論是外部的監(jiān)督還是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)到位。監(jiān)督包括施工人員是否合規(guī)使用，材料是否達(dá)標(biāo)以及機(jī)器設(shè)備使用是否規(guī)范等?？偟膩?lái)說(shuō)監(jiān)督就是要對(duì)整個(gè)施工過程的質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行控制，確保水利工程能夠發(fā)揮價(jià)值并且順利完工，質(zhì)量監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，為水利工程施工做好保障工作[4]。

（4）增強(qiáng)安全管理措施

安全從來(lái)都是施工工程所提倡的，水利工程也必須要做好安全管理措施。一般來(lái)說(shuō)，水利工程施工區(qū)域地形是比較復(fù)雜的，而且一些流程內(nèi)容比較復(fù)雜，極易造成安全事故，因此企業(yè)要重視安全管理措施，可以從施工安全思想意識(shí)培訓(xùn)和安全設(shè)施建設(shè)這兩個(gè)內(nèi)容進(jìn)行管理，從而為施工人員和操作提供安全的保障。企業(yè)應(yīng)該不定期邀請(qǐng)相關(guān)安全方面的專家進(jìn)行安全指導(dǎo)以及安全的檢測(cè)，加強(qiáng)施工人員安全防范意識(shí)的教育，從觀念上重視施工安全的重要性，并且制定相應(yīng)的安全問題解決措施。

4 結(jié) 語(yǔ)

管理工作是整個(gè)水利工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的保障，在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，水利工程能夠推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且還能防止洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生，施工是水利過程至關(guān)重要的一步，因?yàn)槠涫┕ち鞒瘫容^復(fù)雜，規(guī)模較大，實(shí)際水利工程的施工還存在著很多的問題，無(wú)論是施工企業(yè)內(nèi)部是外在的環(huán)境都會(huì)導(dǎo)致施工中出現(xiàn)一系列的問題，所以優(yōu)化水利工程的管理策略必須引起社會(huì)的重視，只有不斷健全管理體制才能符合現(xiàn)代化工程施工的要求，達(dá)到理想的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[4]于衛(wèi)國(guó).水利工程管理存在的問題及優(yōu)化策略探討[J].四川水泥，2017（12）：227.

收稿日期：2018-5-12

作者簡(jiǎn)介：李志軍（1964-），男，漢族，工程師，中專，主要從事水利工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工管理方面工作。