土建施工管理的影響因素與對(duì)策分析

于稽溫 （山西省陽(yáng)泉市建筑工程(集團(tuán))總公司，山西 陽(yáng)泉 045000）

0 前言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和城市化的不斷推進(jìn)，土建工程越來(lái)越多，并且在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地位也日漸增強(qiáng)。然而，在取得飛速發(fā)展的同時(shí)，土建工作領(lǐng)域存在的一些問(wèn)題也不容忽視。特別是在工程質(zhì)量、安全等方面的問(wèn)題，更應(yīng)當(dāng)高度重視。因此，如何提升土建工程質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的管理與控制，從而實(shí)現(xiàn)土建行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問(wèn)題。

1 土建工程施工管理的重要性

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)生活的不斷變化，特別是城市化道路的不斷推進(jìn)，作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的柱石與風(fēng)向標(biāo)，建筑行業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。其中，土建施工作為其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮著不可替代的重要作用，同時(shí)，也是出現(xiàn)問(wèn)題比較集中的領(lǐng)域。因此，必須重視對(duì)土建施工的管理。其管理過(guò)程不是一時(shí)的，也不僅僅局限于某一個(gè)方面，而必須包括從工程開(kāi)始到全部竣工完成驗(yàn)收的全過(guò)程，從而提高工程效率，控制施工成本，提升工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙重最大化。

通常情況下，土建工程管理主要包括以下幾個(gè)方面：一是工程現(xiàn)場(chǎng)的管理，主要是管理是否按照設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行施工，時(shí)間能否滿(mǎn)足施工需要，是否能夠如期完工以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理等等；二是技術(shù)管理，主要涉及施工技術(shù)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求、施工隊(duì)伍質(zhì)量等等；三是人員管理，主要是對(duì)土建工程涉及的種類(lèi)人員等是否具有相應(yīng)的資質(zhì)、技術(shù)水準(zhǔn)和是否按要求履行職責(zé)等等；四是工程造價(jià)管理，主要是在施工中能否合理分配造價(jià)，是否有浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，從而保證經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。

2 土建工程管理中的問(wèn)題

2.1 工程質(zhì)量管理不完善，缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國(guó)法制化的進(jìn)程不斷加快，各行業(yè)、各領(lǐng)域的法規(guī)制度不斷完善和加強(qiáng)。土建施工領(lǐng)域也不例外，相繼制定出臺(tái)了各種有關(guān)土建工程的種類(lèi)規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范，為土建行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了保障。然而，不可否認(rèn)的是，也確實(shí)存在著有法不依、有章難循的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。比如，建筑材料以假亂真、以次充好；成本控制不嚴(yán)格，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；施工進(jìn)程隨意，不能按照完工等等，最嚴(yán)重的是建筑質(zhì)量問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，對(duì)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了一定的威脅和損害。必須加以高度重視。

2.2 工程造價(jià)管理不規(guī)范，難以促進(jìn)行業(yè)全面發(fā)展

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，同時(shí)建筑行業(yè)領(lǐng)域也出現(xiàn)了整體躍升的良好態(tài)勢(shì)。在這種情況下，土建施工項(xiàng)目日益增多，經(jīng)常有供不應(yīng)求的情況出現(xiàn)，從而引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。在暴利的驅(qū)動(dòng)下，個(gè)別開(kāi)發(fā)商利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，形成壟斷，甚至出現(xiàn)了非常轉(zhuǎn)讓或者高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)的情況。有的開(kāi)發(fā)商片面追求高額利潤(rùn)，在成本預(yù)算和施工進(jìn)程中，脫離土建工程實(shí)際，盲目開(kāi)發(fā)，胡亂定價(jià)，造成工程質(zhì)量危機(jī)，在施工進(jìn)程中不規(guī)范、不科學(xué)的情況時(shí)有發(fā)生，不但影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也埋下了安全隱患。

2.3 工程施工缺乏安全防范意識(shí)，安全機(jī)制不健全

在土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)，我們經(jīng)常會(huì)看到“安全第一”“質(zhì)量第一”等標(biāo)語(yǔ)，這也應(yīng)當(dāng)是土建工程的重要標(biāo)準(zhǔn)和原則。然而，在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，很多企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格貫徹落實(shí)這一原則，而是為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn)度，只顧施工進(jìn)度，而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范和工程的質(zhì)量。同時(shí)，個(gè)別施工人員缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)和安全防護(hù)的技能，盲目蠻干，不懂得自我保護(hù)，在進(jìn)出施工場(chǎng)所的時(shí)候不注意觀察與防護(hù)，造成悲劇的發(fā)生。

3 土建施工管理優(yōu)化對(duì)策與措施

3.1 加強(qiáng)土建工程的質(zhì)量管理

土建工程質(zhì)量管理工作，是土建工程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，為工程的質(zhì)量和安全發(fā)揮著重要的不可替代的作用。然而，現(xiàn)有的土建工程質(zhì)量監(jiān)督與管理體制同，呈現(xiàn)出一種松散的、各自為政的情況，各部門(mén)間的溝通不夠、協(xié)調(diào)配合意識(shí)不強(qiáng)，難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用與效果。因此，必須整合現(xiàn)有的土建工程質(zhì)量管理資源，加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)商，形成一整套監(jiān)督管理機(jī)制和制度。首先在施工前，就要對(duì)工程設(shè)計(jì)和圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查與審核，看其是否滿(mǎn)足工程設(shè)計(jì)的原則、質(zhì)量規(guī)范和具體的工程建設(shè)需要，為接下來(lái)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，在施工進(jìn)程中，充分參考各方面、各部門(mén)的意見(jiàn)建議，協(xié)商制定技術(shù)規(guī)范和保障措施，確保工程順利安全進(jìn)行。同時(shí)在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，要嚴(yán)格依照有關(guān)的制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面的檢測(cè)與驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量合格、安全可靠。

3.2 強(qiáng)化土建工程的造價(jià)控制

工程造價(jià)對(duì)于土建工程來(lái)說(shuō)，是非常重要的環(huán)節(jié)和保障，是連接工程質(zhì)量與施工企業(yè)效益的重要橋梁和紐帶，因此必須要加以高度的重視和嚴(yán)格的管理。首先要對(duì)建筑工程和建材市場(chǎng)等進(jìn)行充分、全面、細(xì)致的考察，收集各種建材、供應(yīng)商的信息，在此基礎(chǔ)上，制定出嚴(yán)格、詳實(shí)、可靠的調(diào)查報(bào)告，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算。爾后，結(jié)合自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和工程的具體情況，研究制定出可行的施工建設(shè)方案，從而實(shí)現(xiàn)控制成本、加快進(jìn)度、提升質(zhì)量的目標(biāo)。同時(shí)，在施工進(jìn)程中，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，避免資源和材料的浪費(fèi)，在保證質(zhì)量的前提下，最大程度上控制成本，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 建立健全管理體系，優(yōu)化配置人力資源

與其他行業(yè)一樣，土建工程行業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。良好的土建工程企業(yè)管理也是如此，必須建立健全各管理部門(mén)和完整的管理體制機(jī)制，并且各個(gè)機(jī)制、部門(mén)必須具備大量的技術(shù)人員和管理負(fù)責(zé)人。因此，必須按照專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)職化的土建工程的施工技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍。同時(shí)，要加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)這些人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升施工能力和管理水平。在完善人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，制定出詳實(shí)的計(jì)劃規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)按計(jì)劃進(jìn)行施工和管理的意識(shí)。在實(shí)際工作的時(shí)候，還可以建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制，以激發(fā)施工人員和管理人員工作的積極性和創(chuàng)造力。另外，還應(yīng)建立起定期考評(píng)機(jī)制，對(duì)機(jī)關(guān)人員的技術(shù)水平和工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，為實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置提供依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生巨大變化和城市化進(jìn)程不斷加快的情況下，土建工程已不可阻擋地進(jìn)入了人們的生產(chǎn)生活，并且發(fā)揮了巨大的作用。土建工程質(zhì)量，直接影響著人們的生產(chǎn)生活水平和生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善施工監(jiān)督，健全制度機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，多管齊下、多措并舉，確保工程質(zhì)量合格、安全可靠。