雙創(chuàng)背景下貴州高校創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)探究

(貴陽(yáng)學(xué)院，貴州 貴陽(yáng)550005)

引言

創(chuàng)業(yè)是人類社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。1972 年聯(lián)合國(guó)科教文組織在《學(xué)會(huì)生存》的報(bào)告中提出創(chuàng)業(yè)素質(zhì)應(yīng)成為公民的基本素質(zhì)。1989 年11月，“面向 21 世紀(jì)國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)研討會(huì)”在北京召開(kāi)，聯(lián)合國(guó)教科文組織首次提出了“創(chuàng)業(yè)教育”的概念。

在2014年9月的夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)總理提出要在960萬(wàn)平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢(shì)。在之后的政府工作報(bào)告中，他又提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”,并作了深入的闡述。他說(shuō)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。 因此，創(chuàng)業(yè)教育，不僅關(guān)乎學(xué)生就業(yè)，更有利于構(gòu)建公平、正義的和諧社會(huì)。然而，對(duì)高校而言，創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，要使高校創(chuàng)業(yè)教育具有針對(duì)性、有效性和持續(xù)性，必須有相對(duì)完善的動(dòng)態(tài)的創(chuàng)業(yè)教育體系。

在中國(guó)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育還只處于起步階段，沒(méi)有形成系統(tǒng)、完善的創(chuàng)業(yè)教育理念與培訓(xùn)體系。創(chuàng)業(yè)教育在中國(guó)的發(fā)展大致可分為兩個(gè)階段。第一階段是各高校自主探索階段，從1997 年至 2002 年 4 月。在這一階段中很多高校都做了有益的自發(fā)性探索,主要集中在教育學(xué)界。第二階段是創(chuàng)業(yè)教育得到教育部的重視后，創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入試點(diǎn)階段。這一階段從2002年 4 月教育部確定 9 所創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)院校開(kāi)始至今。由于在觀念上對(duì)于創(chuàng)業(yè)教育的具體內(nèi)容和社會(huì)意義還沒(méi)有形成充分的認(rèn)識(shí)，一方面，我國(guó)大學(xué)里開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)競(jìng)賽，企業(yè)化運(yùn)作成功率不高，個(gè)別單位過(guò)分熱衷于新聞炒作；另一方面，少數(shù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的大學(xué)由于缺乏相應(yīng)的支持系統(tǒng)，運(yùn)行模式陳舊，導(dǎo)致不具備創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能的學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)之路，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。而國(guó)外創(chuàng)業(yè)教育呈現(xiàn)了以下的傾向：由生存型向發(fā)展型過(guò)渡；由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域拓展到文化領(lǐng)域；由階段性教育走向終身性教育；由宏觀走向細(xì)化；社會(huì)公益性特征日益突顯，更加關(guān)注創(chuàng)業(yè)教育的“生態(tài)性”效益。因此，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，有利于培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的高素質(zhì)人才。

貴州高校積極響應(yīng)政府號(hào)召，開(kāi)展了相關(guān)教學(xué)和研究，取得了不少的成果，但缺乏系統(tǒng)性的研究。研究貴州高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)于推動(dòng)我省工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)彎道取直和跨越式發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我省到2020年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的必要要求。

一、貴州高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題

目前，貴州高校也積極投入到了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代浪潮中，并取得了不小的成績(jī)，但深刻反思，還是存在著許多的不足。

(一)思想理念偏差

1.理念偏差。在創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐中，許多學(xué)生、老師，甚至領(lǐng)導(dǎo)，由于缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的深刻認(rèn)識(shí)，總將創(chuàng)業(yè)教育理解為教學(xué)生怎么開(kāi)公司；創(chuàng)業(yè)教育是一陣風(fēng)，不能長(zhǎng)久；創(chuàng)業(yè)教育是提高畢業(yè)生就業(yè)率的一種有效手段等等。

2.人為縮小了創(chuàng)業(yè)教育受眾的范圍。相當(dāng)一部分學(xué)生、老師和領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育不能針對(duì)所有的學(xué)生，否則是浪費(fèi)教育資源，因?yàn)椴皇撬械膶W(xué)生都適合創(chuàng)業(yè)。只有那些有創(chuàng)新精神、有商業(yè)頭腦、有基礎(chǔ)條件的學(xué)生，才適合接受創(chuàng)業(yè)教育。這種隱形選拔的創(chuàng)業(yè)教育，縮小了受眾的范圍。事實(shí)上，對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，不是讓他們?nèi)巳硕既ラ_(kāi)公司，更多的是培養(yǎng)他們的一種創(chuàng)業(yè)精神。從這個(gè)意義上講，所有的學(xué)生都應(yīng)該接受創(chuàng)業(yè)教育。

(二)教育質(zhì)量不高

1.教育主體實(shí)踐積累不足。創(chuàng)業(yè)教育不同于普通教育，它具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。因此，創(chuàng)業(yè)教育最核心的環(huán)節(jié)是實(shí)踐，而不是理論。但在現(xiàn)實(shí)中，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)教育的老師，并沒(méi)有真正創(chuàng)業(yè)的人生積累，就憑著自己的理解從理論的把握上進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。這樣的方式，培養(yǎng)的學(xué)生也只能是紙上談兵而已。

2.課程結(jié)構(gòu)不合理，未能形成學(xué)科合力。貴州高校里的創(chuàng)業(yè)教育，幾乎都與公修課程和必修課程嚴(yán)重脫節(jié)，單獨(dú)新開(kāi)一片天地，自認(rèn)為就可以包學(xué)生打天下。其實(shí)，創(chuàng)業(yè)教育完全可以融入到學(xué)生各種課程學(xué)習(xí)中，形成系統(tǒng)的、連貫的和實(shí)踐性的課程體系，最終形成創(chuàng)業(yè)教育的課程合力。

(三)缺乏有效和高效的實(shí)踐平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，但學(xué)生在學(xué)業(yè)期間又不能完全脫離學(xué)習(xí)而全身心地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。因此，高校有責(zé)任和義務(wù)為學(xué)生搭建起盡可能有效和高效的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。然而，目前，貴州高校的創(chuàng)業(yè)教育提供的實(shí)踐平臺(tái)少之又少，即使有些實(shí)習(xí)基地，例如企業(yè)提供的實(shí)習(xí)崗位、大學(xué)產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)科技園等。但是，它們往往門檻較高，許多有想法的學(xué)生會(huì)望而卻步。因此，學(xué)生得到的實(shí)踐機(jī)會(huì)很少，只能空想空談了。

除以上所述之外，貴州高校創(chuàng)業(yè)教育還有諸多的不足，例如缺乏良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，沒(méi)有形成創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制等。

二、貴州高校創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)

(一)從思想上真正認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)教育

1.通過(guò)思想政治教育開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育。如上所述，創(chuàng)業(yè)教育更多的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，而不是一味地鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)立公司，不是單純地為了就業(yè)。換言之，創(chuàng)業(yè)教育是以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為核心要素和基本品質(zhì)的。要讓學(xué)生達(dá)到這樣的思想認(rèn)識(shí)，不可能離開(kāi)思想政治教育。我們要把創(chuàng)業(yè)教育與大學(xué)生思想政治教育統(tǒng)一起來(lái)，相互滲透，融為一體。促進(jìn)大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

2.教師要轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)教育理念?！按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的提出，是時(shí)代發(fā)展的要求。因此，創(chuàng)業(yè)教育也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹(shù)立以培養(yǎng)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高素質(zhì)人才”為目標(biāo)，以“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐”為抓手的創(chuàng)業(yè)教育理念。強(qiáng)調(diào)學(xué)生在教育過(guò)程中的中心地位，充分落實(shí)學(xué)生的主體地位。創(chuàng)業(yè)教育更看重的應(yīng)該是學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，而非學(xué)生的書(shū)面成績(jī)。因此，創(chuàng)業(yè)教育要始終強(qiáng)調(diào)和貫徹教育與社會(huì)實(shí)踐、與生活和生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，與科研實(shí)踐相結(jié)合。

(二)加強(qiáng)教師隊(duì)伍和課程體系建設(shè)

1.教師隊(duì)伍的建設(shè)。創(chuàng)業(yè)教育的教師光有理論不行，還必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有較高的綜合素質(zhì)，只有這樣，才能提高創(chuàng)業(yè)教育的效率。因此，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和提高他們的素質(zhì)和能力勢(shì)在必行。學(xué)校在選拔和派遣創(chuàng)業(yè)教育教師時(shí)，要充分考慮是否具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要把具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、管理經(jīng)驗(yàn)的老師納入創(chuàng)業(yè)教師教師隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)和能力提升。同時(shí)，要整合學(xué)校不同的教育資源，鼓勵(lì)不同專業(yè)和學(xué)科背景的老師加入到創(chuàng)業(yè)教育隊(duì)伍中來(lái)，在不同的思想和思維的碰撞中，為創(chuàng)業(yè)教育帶來(lái)活力、生命力和創(chuàng)造力。此外，高校也要積極邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功人士到高校講學(xué)，充實(shí)和提升創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍。

2.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置。創(chuàng)業(yè)是智慧和能力的結(jié)合。因此，高校要整合各種學(xué)科的力量，站在經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)一體化，甚至是“一帶一路”大戰(zhàn)略背景下進(jìn)行思考。把培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神作為課程目標(biāo)，把課程設(shè)置作為實(shí)現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的路徑。在各學(xué)科教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的交際能力、表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)能力、抗受挫能力。要把創(chuàng)業(yè)教育貫穿整個(gè)大學(xué)教育，課內(nèi)與課外相結(jié)合，網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合，必修與選修相結(jié)合，理工科與哲社科相結(jié)合，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)建立、完善和豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)與機(jī)制

創(chuàng)業(yè)是理論與實(shí)踐的結(jié)合，但更注重實(shí)踐。因此，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是創(chuàng)業(yè)教育中起決定性作用的因素和環(huán)節(jié)。高校要努力為學(xué)生建立、完善和豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。

1.構(gòu)建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)。要在創(chuàng)業(yè)理論的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)與計(jì)劃外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，課堂內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)與課堂外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)與校外實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。例如企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生，可以讓他們就某一成功創(chuàng)業(yè)案例進(jìn)行調(diào)研和分析，讓學(xué)生通過(guò)認(rèn)識(shí)一個(gè)企業(yè)的管理運(yùn)行而認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)。在課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)、基地建設(shè)上，都要重視“實(shí)踐”的重要意義。

2.創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。未來(lái)保證高校創(chuàng)業(yè)教育的有序、有效開(kāi)展，應(yīng)成立校級(jí)層面的創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校黨政一把手共同擔(dān)任組長(zhǎng)，學(xué)校黨政副手擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)黨政部門、教輔部門、附屬機(jī)構(gòu)和各教學(xué)院(系)黨政負(fù)責(zé)人作為主要成員。同時(shí)，還要積極發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)作用，成立類似大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心或創(chuàng)業(yè)教育學(xué)習(xí)中心的機(jī)構(gòu)，配備專職教師從事相關(guān)研究，學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下參與相關(guān)研究，指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為學(xué)生提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，例如對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，幫助學(xué)生申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和資金等。形成黨政力量、師生力量的合力，及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)教育中的各種難題，為創(chuàng)業(yè)教育保駕護(hù)航。

(四)建立創(chuàng)業(yè)教育保障體系

1.拓寬創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，筑牢創(chuàng)業(yè)教育資金基礎(chǔ)。高校要結(jié)合自身實(shí)際建立創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障體系。在我國(guó)，政府撥款始終是高校經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，因此，政府首先要加大力度設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金，在提供相對(duì)充足資金的同時(shí)注重資金使用的監(jiān)管，確保創(chuàng)業(yè)資金使用規(guī)范、安全、有效，要對(duì)受助者提出相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，定期向所在高校創(chuàng)業(yè)教育管理部門匯報(bào)資金使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況。高校要積極整合各種社會(huì)資源，充實(shí)創(chuàng)業(yè)教育基金，如優(yōu)秀校友捐助、社會(huì)愛(ài)心人士捐助、優(yōu)秀企業(yè)家捐助、國(guó)家相關(guān)部門捐助等。同時(shí)，高校相關(guān)部門要主動(dòng)作為，加大對(duì)受資助學(xué)生的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)管。對(duì)成效顯著的項(xiàng)目可以增加資助力度，對(duì)成效甚微或無(wú)成效的項(xiàng)目要減少資助或撤銷資助，努力在學(xué)生中形成注重前期思考和積累，注重項(xiàng)目的可行性分析，注重項(xiàng)目中后期管理的有效心理。

2.構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境保障體系。高校的創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，離不開(kāi)良好的的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)精神。然而，這種環(huán)境、文化和精神的打造，需要政府、社會(huì)、企業(yè)和高校的共同努力。政府要從學(xué)生創(chuàng)業(yè)的角度，制訂相關(guān)政策，給予相應(yīng)的優(yōu)惠，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；社會(huì)要給予創(chuàng)業(yè)學(xué)生一種寬松的環(huán)境、包容的心理和理解的姿態(tài)，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性；高校也要從自身角度，為學(xué)生提供各種方便條件，如學(xué)習(xí)管理、學(xué)分積累、評(píng)優(yōu)評(píng)先等，要形成共同為創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)的良好環(huán)境。

(五)建立、強(qiáng)化和完善創(chuàng)業(yè)教育的考評(píng)機(jī)制

考評(píng)機(jī)制是創(chuàng)業(yè)教育中不能缺少的重要環(huán)節(jié)，因?yàn)楹侠淼目荚u(píng)機(jī)制可以增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)驅(qū)力。沒(méi)有考評(píng)，就沒(méi)有壓力，也就沒(méi)有動(dòng)力?？茖W(xué)合理的創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育具有積極的導(dǎo)向作用。它能讓師生及時(shí)了解創(chuàng)業(yè)教育中的成功之處與缺陷不足，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)朝著良性的方向發(fā)展。所以，高校要及時(shí)建立、強(qiáng)化和完善創(chuàng)業(yè)教育考評(píng)機(jī)制。從教育主體、教育客體、教育過(guò)程、教育結(jié)果等的角度對(duì)創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展全方位的考評(píng)。對(duì)于不合格的要及時(shí)指出，積極指導(dǎo)；對(duì)于優(yōu)秀的要大力表?yè)P(yáng)，樹(shù)為榜樣，例如對(duì)優(yōu)秀指導(dǎo)教師，可以從職稱晉升、學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位競(jìng)聘、職務(wù)提升等方面進(jìn)行激勵(lì)；對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)學(xué)生，在學(xué)分累計(jì)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、訪問(wèn)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行激勵(lì)。注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，以精神激勵(lì)為主。

結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)業(yè)教育是時(shí)代的產(chǎn)物。因而，它必然帶有濃厚的時(shí)代特征，如何開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)教育已是一個(gè)重要的時(shí)代課題。盡管目前已在某種程度上形成了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。但總的來(lái)看，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”還處于探索階段，缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)以供借鑒。不少高校的創(chuàng)業(yè)教育在某種程度上存在跟風(fēng)的嫌疑，因而創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量和效度并不高。同時(shí)，雖然我國(guó)目前對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的研究取得了一些可喜的成果，但普遍都集中在創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)、創(chuàng)業(yè)教育模式以及與國(guó)外的創(chuàng)業(yè)教育的比較等領(lǐng)域，而從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，有關(guān)創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制、政策、制度、保障等問(wèn)題的研究卻嚴(yán)重不足。為此，筆者開(kāi)展貴州高校創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)研究，確有拋磚引玉之意，希望能引起更多、更深、更系統(tǒng)的思考和研究，把貴州高校的創(chuàng)業(yè)教育推向一個(gè)新的高度。