建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略分析

摘要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛躍式發(fā)展，不斷崛起的摩天大樓、不斷增多的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施都驗(yàn)證了我國(guó)建筑工程行業(yè)發(fā)展的高速進(jìn)步性。但是我們能夠清楚地感知到建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，甚至已經(jīng)到達(dá)吐火如荼的地步，因此如何盡最大可能縮小建筑行業(yè)成本，增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場(chǎng)生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力成為每個(gè)建筑企業(yè)不得不冥思苦想的重要問(wèn)題。工程造價(jià)的出現(xiàn)的初衷就是建筑企業(yè)在開展建筑項(xiàng)目之前對(duì)工程項(xiàng)目的各種資源消耗做出的預(yù)算。其目的正是給建筑企業(yè)提供一個(gè)大致支出與收入之間的預(yù)判，幫助建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。工程造價(jià)管理的重要性可想而知，但目前建筑工程造價(jià)管理方面的實(shí)際情況并不令人樂(lè)觀，仍然存在各種各樣的問(wèn)題。文章就是在分析問(wèn)題的同時(shí)，提供一些作者的建議和意見(jiàn)來(lái)應(yīng)對(duì)建筑工程造價(jià)管理的不足之處。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；問(wèn)題；對(duì)策

我國(guó)建筑工程行業(yè)發(fā)展的高速進(jìn)步性的同時(shí)，我們能夠清楚地感知到建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如何盡最大可能縮小建筑行業(yè)成本，增強(qiáng)建筑企業(yè)的市場(chǎng)生存能力、競(jìng)爭(zhēng)能力成為每個(gè)建筑企業(yè)不得不冥思苦想的重要問(wèn)題。工程造價(jià)的目的正是給建筑企業(yè)提供一個(gè)大致支出與收入之間的預(yù)判，幫助建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。但目前建筑工程造價(jià)管理方面的實(shí)際情況并不令人樂(lè)觀，仍然存在各種各樣的問(wèn)題。

一、建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

第一，管理體制不健全?？v觀幾十年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，我們能夠知曉目前建筑行業(yè)內(nèi)部關(guān)于工程造價(jià)的相關(guān)制度安排已經(jīng)對(duì)比較完善。真正出現(xiàn)問(wèn)題的反而不是工程造價(jià)制度的缺位，真正不足之處在于管理體制上的缺陷。但就從政府管理這一角度而言，政府在管理的過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)很多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相符的現(xiàn)象。比如說(shuō)多頭管理、各部門之間各自為政。因而使政府在工程造價(jià)上面就會(huì)添加很多不必要的行政干擾。部分建筑企業(yè)為了減少這些不必要的麻煩，在工程造價(jià)方面做得工作不夠，有時(shí)會(huì)做出一些多頭管理、沒(méi)有那個(gè)部門專門督辦的違法行為：弄虛作假，采取不符合法律規(guī)范的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為壓制、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

第二，工程造價(jià)內(nèi)容不全面、過(guò)程不全面。在現(xiàn)實(shí)的工程造價(jià)過(guò)程當(dāng)中，存在的普遍現(xiàn)象是造價(jià)管理沒(méi)有覆蓋工程的全過(guò)程，僅僅覆蓋了一部分或者一個(gè)時(shí)間段。要么忽視前期設(shè)計(jì)階段，要么忽視后期維護(hù)階段。這就導(dǎo)致工程造價(jià)內(nèi)容的不準(zhǔn)確性，這樣的工程造價(jià)也缺乏指導(dǎo)性的意義。

第三，在實(shí)施工程項(xiàng)目的實(shí)踐活動(dòng)中，建筑工程造價(jià)管理與其他管理內(nèi)容存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，尤其是與項(xiàng)目管理的不契合導(dǎo)致工程造價(jià)管理存在弊端。在一個(gè)工程項(xiàng)目中，我們經(jīng)?？梢园l(fā)現(xiàn)工程造價(jià)人員與項(xiàng)目管理者屬于不同的管理部門，他們?cè)诠ぷ鲀?nèi)容上也幾乎從來(lái)沒(méi)有交叉。這樣就會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題就是造價(jià)人員與項(xiàng)目管理者工作上的錯(cuò)位，造價(jià)人員難以掌握項(xiàng)目工期，工期變動(dòng)，造價(jià)肯定也要相應(yīng)變動(dòng)。同樣，項(xiàng)目管理人員也不能夠依據(jù)造價(jià)人員提供的造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行成本的管理。

二、改進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的策略

第一，健全管理體制。既然不健全的管理體制是建筑工程造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因之一。那么健全管理體制就是其中的應(yīng)然之意。如何健全？我們應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面入手，一是政府管理部門職能的轉(zhuǎn)變、管理觀念的轉(zhuǎn)變。政府管理部門應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)辦事程序，相關(guān)職能進(jìn)行合并，避免多頭控制、多頭管理。二是按照工程進(jìn)展的實(shí)際情況，制定合理的管理檢查和管理監(jiān)督制度，增強(qiáng)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。規(guī)范工程造價(jià)的市場(chǎng)秩序，保證建筑企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

第二，確保工程造價(jià)的內(nèi)容和過(guò)程的全面性。只要全面的工程造價(jià)才能夠保證企業(yè)獲得合理的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因而企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立正確的工程造價(jià)觀念，確保工程造價(jià)的過(guò)程、內(nèi)容全面性。對(duì)于前期設(shè)計(jì)階段和后期維護(hù)階段的工程造價(jià)必須考慮在內(nèi)。這樣一旦在工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中出現(xiàn)預(yù)算超支，造價(jià)人員還能通過(guò)其他方式進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而保證工程造價(jià)的合理性。

第三，對(duì)于工程造價(jià)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的模式。由于實(shí)施工程項(xiàng)目的實(shí)踐活動(dòng)中，建筑工程造價(jià)管理與其他管理內(nèi)容存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，因而通過(guò)建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的模式能夠有效緩解這種脫節(jié)現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)成立造價(jià)工程師和項(xiàng)目管理者相互溝通、相互交流的體制機(jī)制，不僅能夠使工程造價(jià)人員能夠準(zhǔn)確掌握工程項(xiàng)目進(jìn)展到何種程度的現(xiàn)實(shí)情況，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的造價(jià)調(diào)整，也能夠使項(xiàng)目管理人員依據(jù)造價(jià)工程師設(shè)定的工程造價(jià)方案，嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提高效率、加強(qiáng)管理，為建筑企業(yè)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間，保證項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡(jiǎn)介：劉磊（1993年07月-今）男，漢族，貴州黔西南州，本科生，研究方向：建筑工程.

（作者單位：貴州大學(xué)明德學(xué)院）