新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持黨的群眾路線

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨一直遵循著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深知人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，擁有無(wú)窮的力量。正因如此，黨在馬克思主義理論的指導(dǎo)下依照我國(guó)的實(shí)際制定的群眾路線成為黨的根本工作路線。新形勢(shì)下為了保持黨的先進(jìn)性，帶領(lǐng)人民取得更大的進(jìn)步，黨在不斷的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的新要求。然而堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨必須毫不動(dòng)搖的貫徹黨的群眾路線，這二者之間有著極為密切的聯(lián)系。黨的群眾路線決定了黨各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民的根本利益，全面從嚴(yán)治黨也是為了讓共產(chǎn)黨員保持廉潔品質(zhì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命的優(yōu)良傳統(tǒng)，更好的為人民辦實(shí)事。

關(guān)鍵詞：群眾路線；全面從嚴(yán)治黨；新形勢(shì)；聯(lián)系

中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)就十分重視加強(qiáng)自身的建設(shè)，對(duì)黨員干部及黨員用鐵的紀(jì)律進(jìn)行嚴(yán)格管理，始終保持黨高度的先進(jìn)性和純潔性，這正是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中形成了一切為了群眾，一切依靠群眾和從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，作為毛澤東思想三個(gè)活的靈魂的之一，指引著著我黨一路披荊斬棘，得到人民堅(jiān)定的支持。自黨的十八以來(lái)，世情、國(guó)情發(fā)生著深刻的變化，為了應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)抓住發(fā)展機(jī)遇，黨在加強(qiáng)自身建設(shè)方面與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。2014年12月習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。“習(xí)近平總書記提出的‘四個(gè)全面’，‘全面建成小康社會(huì)’是戰(zhàn)略目標(biāo)，‘全面從嚴(yán)治黨’是三大戰(zhàn)略舉措之一，是全面建成小康社會(huì)的重要保證。”[楊榮：堅(jiān)持群眾路線是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的有力保證，淮南師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6），第1頁(yè)。]全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下對(duì)黨的建設(shè)的新要求，其根本目的就是為了更好地為人民服務(wù)，而這與群眾路線是分不開的。筆者文從分析從嚴(yán)治黨和群眾路線入手，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，探究推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持黨的群眾路線二者之間存在的聯(lián)系，作出相關(guān)理解和闡述。

一、全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面

全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的偉大工程，是“四個(gè)全面”總體戰(zhàn)略布局堅(jiān)定的政治支持，具有無(wú)可比擬的重要性。在2016年10月召開的十八屆六中全會(huì)上，全面從嚴(yán)治黨作為關(guān)鍵議題。會(huì)議公報(bào)指出“我們黨來(lái)自人民，失去人民擁護(hù)和支持，黨就會(huì)失去根基。必須把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆?！绷?xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上也明確指出：“全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”。對(duì)開展全面從嚴(yán)治黨指明了方向，如此反復(fù)多次的強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨足見(jiàn)其關(guān)鍵意義之所在。

對(duì)于全面從嚴(yán)治黨，需要對(duì)它的基本內(nèi)涵有準(zhǔn)確的把握，筆者認(rèn)為主要從以下三個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。第一，“全面”是指黨的自身建設(shè)要覆蓋到430多萬(wàn)個(gè)黨組織，落實(shí)到8700 多萬(wàn)黨員身上。重點(diǎn)是緊抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，起好帶頭示范作用，但是不能忽視的是普通黨員也負(fù)有從嚴(yán)治黨的使命。同時(shí)從嚴(yán)治黨需要涉及更全的領(lǐng)域如黨的思想、組織、作風(fēng)和制度等多個(gè)視角，在實(shí)踐和理論方面要求逐漸系統(tǒng)與完善，與時(shí)俱進(jìn)。第二，關(guān)于“從嚴(yán)”就是指對(duì)每一位黨員來(lái)說(shuō)都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，任何黨員都不能搞特殊化，嚴(yán)格的紀(jì)律不能只停留在表層和口頭，要落實(shí)到行動(dòng)上保持常態(tài)，貫穿于黨要管黨的始終。在組織管理上要各司其職，組織明晰，遇到問(wèn)題要明確有相關(guān)的負(fù)責(zé)人。若是出現(xiàn)違法違紀(jì)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理和解決，嚴(yán)格按照黨員管理的條例進(jìn)行懲治。自黨的十八大以來(lái)，“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育等逐漸推開，有力推動(dòng)了黨的制度建設(shè)和反腐工作的開展，為塑造廉潔的黨風(fēng)、黨紀(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，“治黨”其指向是面對(duì)黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)本兼治。以制度治黨著手，不僅是對(duì)黨員干部要監(jiān)督管理對(duì)普通黨員也要反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)基本紀(jì)律要求，上下一致共同努力，建設(shè)一個(gè)民主集中的先進(jìn)政黨。共同參與，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的治理方式?！皬膰?yán)治黨的‘治’，還體現(xiàn)在把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，用紀(jì)律管住管好全體黨員，在日常管理監(jiān)督中從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，敢于較真、抓早抓小、防微杜漸，特別是使黨員干部繃緊作風(fēng)之弦?！盵周敏凱，周勇：關(guān)于全面從嚴(yán)治黨思想內(nèi)涵與基本關(guān)系的辯證思考，思想理論教育，2017（1），第18頁(yè)。]簡(jiǎn)而言之，全面從嚴(yán)治黨是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的常態(tài)，任重而道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)龐大但同時(shí)又精細(xì)的工程，需要各位黨員足夠的耐心和共同的努力才能在實(shí)際中得到完成。

二、始終貫徹黨的群眾路線的重要性

群眾路線是在馬克思主義理論指導(dǎo)下結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情而得出的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。在黨的十一屆六中全會(huì)上將群眾路線概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”。這與黨的宗旨全心全意為人民服務(wù)不謀而合，黨的各項(xiàng)工作都要符合人民群眾的利益，人民群眾的利益始終是第一位，同時(shí)黨的各項(xiàng)工作需要依靠人民的力量，也需要人民的監(jiān)督。

從理論層面上看，中國(guó)共產(chǎn)黨在成立之初寫在自己旗幟上的指導(dǎo)思想是馬克思主義理論，唯物史觀作為理論體系中重要組成部分揭示了人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。要治理好整個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展就需要看到人民的力量，在我黨奉行的指導(dǎo)理論中已明確指出了這一點(diǎn)。理論指導(dǎo)實(shí)踐，從實(shí)際發(fā)展來(lái)看，是歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨。無(wú)論在新民主主義革命時(shí)期還是在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期以及改革開放之后，中國(guó)共產(chǎn)黨的勝利都離不開人民的支持。正如在陳毅在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)所說(shuō)的“淮海戰(zhàn)役是人民用小推車推出來(lái)的?！边@些歷史事實(shí)充分說(shuō)明每一步的成功都源于人民群眾的大力支持。我國(guó)人口眾多擁有深厚的歷史底蘊(yùn)，人民最富有智慧。我黨的指導(dǎo)理論和宗旨決定了我黨在實(shí)際中工作中要看到人民群眾是社會(huì)發(fā)展的主體，是歷史的創(chuàng)造者，是黨各項(xiàng)工作和服務(wù)的對(duì)象，黨的各項(xiàng)決策需要人民的檢驗(yàn)。正如十八大報(bào)告所指出的：“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！敝挥袃A聽(tīng)人民群眾的心聲，深入了解民情、民意，才能真正制定出人民滿意的方針政策，也才能圓滿達(dá)到各項(xiàng)工作的目標(biāo)。不論是從理論上還是實(shí)際出于實(shí)際情況的考慮，群眾路線是黨在新時(shí)期必須始終堅(jiān)持和貫徹的，只有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，扎根人民群眾之中，中國(guó)共產(chǎn)黨才能打造交出人民滿意的“答卷”，打造出一支廉潔的模范隊(duì)伍。

三、堅(jiān)持群眾路線是全面從嚴(yán)治黨的有力支持

群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本工作路線，其根基和力量都來(lái)自于人民。新形勢(shì)下我黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨其根本目的就是直面黨內(nèi)存在的問(wèn)題，狠下力度解決，讓清正廉潔的政治生態(tài)環(huán)境成為常態(tài)。當(dāng)如此嚴(yán)格的進(jìn)行自身建設(shè)，歸根結(jié)底就是為了更好地為人民服務(wù)。黨對(duì)于自身建設(shè)是否成功還需人民群眾親自來(lái)檢驗(yàn)，即堅(jiān)定不移地走群眾路線，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)與從嚴(yán)治黨最好的配合。

放眼當(dāng)下，第一，堅(jiān)持貫徹群眾路線是對(duì)全面從嚴(yán)治黨的有力回應(yīng)。當(dāng)今全球化加速，各類思想相互碰撞，世情、國(guó)情、和黨情都在發(fā)生著深刻的變化，存在著機(jī)遇但同時(shí)也有潛在的威脅。需要每一位黨員面對(duì)誘惑時(shí)能牢記和恪守住底線，牢固樹立社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位，清清白白做人，堂堂正正做事。對(duì)于人民群眾深惡痛絕的行為如紀(jì)律渙散、態(tài)度惡劣以及貪污腐敗等行徑要堅(jiān)決改正，以壯士斷腕的決心整頓黨風(fēng)，保證與人民群眾良好的溝通，了解人民真正需要的是什么，維持好黨群和干群關(guān)系，如此才能獲得人民群眾的信任和擁護(hù)，黨和人民群眾之間才會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，共同推進(jìn)我國(guó)和社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)檢驗(yàn)黨的政策是否正確的關(guān)鍵是在涉及廣大人民群眾切身利益時(shí)，人民的利益是否被放在了第一位。要敢于接受人民群眾的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。第二，通過(guò)開展群眾路線可以清楚看到在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中暴露的問(wèn)題和需要繼續(xù)改進(jìn)的盲點(diǎn)。我們黨在剛成立之初，由于缺乏建設(shè)和斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，群眾基礎(chǔ)非常薄弱，危機(jī)四伏。隨著對(duì)黨的指導(dǎo)理論的深入以及在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，逐漸意識(shí)只有與人民群眾緊密聯(lián)系在一起，才能發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題并生存下來(lái)。也就是說(shuō)人民像一面鏡子能指出我黨的不足之處，新形勢(shì)下我黨面臨著各種錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)矛盾也呈現(xiàn)了許多前所未有的情況與挑戰(zhàn)，此刻我黨更是要向人民學(xué)習(xí)，向歷史學(xué)習(xí)，及時(shí)科學(xué)高效的解決那些人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。隨著全面從嚴(yán)治黨如火如荼的開展以及進(jìn)入改革的攻堅(jiān)期，越來(lái)越多的黨員及黨員干部意識(shí)到加強(qiáng)自身建設(shè)的緊迫性和必要性。但從一些具體的實(shí)際情況來(lái)看，部分黨員干部身上仍然存在著“四風(fēng)”問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：部分只追求搞好表面文章，工作不扎實(shí)，只有空談缺乏實(shí)干；部分對(duì)于工作不思進(jìn)取得過(guò)且過(guò)，遇事相互推諉不負(fù)責(zé)任，缺乏敬業(yè)精神；部分消極懈怠，缺少創(chuàng)新精神過(guò)分刻板；部分忽視組織紀(jì)律，只考慮個(gè)人利益，缺乏奉獻(xiàn)精神和集體主義精神。雖然這些問(wèn)題只是針對(duì)少部分黨員，但每一位黨員都代表了中國(guó)共產(chǎn)黨的形象，人民會(huì)通過(guò)對(duì)每一位黨員的具體作為給黨的總體形象做出評(píng)價(jià)，如果不加以重視任由發(fā)展，就會(huì)對(duì)黨的工作造成干擾，甚至?xí)屛尹h失去人民群眾的支持。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中堅(jiān)持群眾路線是為了在人民的監(jiān)督下打造出紀(jì)律嚴(yán)明的政黨并且把黨的優(yōu)良作風(fēng)不斷傳承下去。這是沖刺全面建成小康社會(huì)的必要準(zhǔn)備，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的中國(guó)夢(mèng)的重要路徑。黨對(duì)自身建設(shè)和管理的態(tài)度，決定了其未來(lái)的生存和發(fā)展，要在新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求，務(wù)必要堅(jiān)持群眾路線。

結(jié)束語(yǔ)：回顧歷史，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)黨紀(jì)在黨的關(guān)鍵時(shí)刻往往決定著一個(gè)政黨的生死存亡，但是嚴(yán)明黨風(fēng)的塑造不是一朝一夕，而是需要在面對(duì)變幻的歷史條件時(shí)，始終能腳踏實(shí)地，不忘初心，砥礪前行，謹(jǐn)記全面從嚴(yán)治黨的新要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須時(shí)刻牢記人民的主體地位，同人民群眾保持血肉聯(lián)系，接受人民的監(jiān)督，真正在實(shí)際中做到權(quán)為民所用，利為民所謀，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。在這之中堅(jiān)持群眾路線是黨在貫徹全面從嚴(yán)治黨時(shí)的必要舉措，群眾路線需要落實(shí)到從嚴(yán)治黨的各個(gè)方面和維度，充分調(diào)動(dòng)人民的主觀能動(dòng)性和積極性，讓人民群眾自主的參與到對(duì)黨的各項(xiàng)工作的監(jiān)督上來(lái)?？傊?，筆者認(rèn)為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須堅(jiān)持黨的群眾路線，如此才能永葆中國(guó)共產(chǎn)黨的生機(jī)和活力。

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作者簡(jiǎn)介：張順時(shí)（1993.09），女，漢族，云南臨滄，法學(xué)碩士，研究方向：馬克思主義基本原理。

（作者單位：云南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）