郵遞員私拆舉報信換錢奇聞

安徽一郵遞員鮑某，打起用自己天天經(jīng)手的信件換錢的主意。為此，他專門私拆寄給縣政府、縣委和紀(jì)檢等部門的舉報信件；不僅如此，鮑某還將3封舉報縣教育局副局長和7封舉報縣法院副院長的信件提供給被舉報人以換錢。

偷拆舉報信換好處費

44歲的鮑某是安徽省穎上縣人，初中文化，案發(fā)前在安徽省阜陽市潁上縣郵政局做郵遞員。因涉嫌犯私自開拆、隱匿郵件罪，于2016年6月2日被潁上縣公安局刑事拘留，2016年7月4日被逮捕。

安徽省潁上縣法院審理認(rèn)定，2007年至2016年4月，鮑某利用擔(dān)任安徽省阜陽市潁上縣郵政局投遞員的職務(wù)之便，私自開拆郵寄至潁上縣委、潁上縣人民政府、潁上縣紀(jì)律檢查委員會等部門的信件30余封，隱匿40余封。

此后，鮑某將私自開拆的舉報潁上縣教育局原副局長李某的3封信件提供給李某；將私自開拆的舉報潁上縣人民法院原副院長王某某的7封信件提供給王某某，并收取王某某給予的白酒及現(xiàn)金。其余信件被鮑某隱匿于其駕駛的工作車輛內(nèi)的座位下方和黑色公文包中。

安徽省潁上縣法院審理認(rèn)為，鮑某身為潁上縣郵政局的郵政工作人員，利用職務(wù)之便，非法私自開拆郵件30余封、隱匿郵件40余封，其行為已構(gòu)成私自開拆、隱匿郵件罪，應(yīng)依法懲處。

鮑某到案后能夠如實供述犯罪事實，當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，構(gòu)成坦白，依法可從輕處罰。但鮑某為謀取個人私利，私自開拆、隱匿人民群眾郵寄給黨委、政府、紀(jì)檢等部門的信件并將部分舉報信件私自交給被舉報人，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心中的光輝形象，破壞了國家廉政制度建設(shè)，依法亦應(yīng)從重處罰。

該案經(jīng)潁上縣法院審判委員會討論決定后作出一審判決，以鮑某犯私自開拆、隱匿郵件罪，判處有期徒刑一年十個月。

一審判決后，鮑某不服，提起上訴。2017年2月7日，安徽省阜陽市中級于作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

發(fā)財“新思路”值得警惕

以前只聽說過郵遞員出于好奇而私拆情侶信件的事情，而將舉報人信件私拆并交給被舉報人換錢“發(fā)財”的做法，還真的沒聽說過。

通信自由是我國法律賦予公民的一項基本權(quán)利，郵政工作人員利用職務(wù)之便，私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報的行為，屬于私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪，根據(jù)刑法規(guī)定，這項罪名被處二年以下有期徒刑或者拘役。

而私拆舉報人的舉報信件，甚至將舉報信件直接交給被舉報人的做法，其后果會更為嚴(yán)重。一方面打草驚蛇，讓腐敗分子對于時刻到來的上級調(diào)查早做準(zhǔn)備，早有應(yīng)對措施；另一方面還會暴露舉報人，使舉報人遭受打擊。倘若舉報人的舉報行為長期得不到上級關(guān)注，還會影響政府反腐的公信力，也會讓公民舉報積極性遭受打擊。所以，郵遞員私拆舉報信件，實際上是一種嚴(yán)重破壞國家廉政制度建設(shè)的舉動，必須嚴(yán)厲打擊。

尤其在目前反腐形勢嚴(yán)峻，“打老虎拍蒼蠅”的緊要關(guān)頭，更不能允許私拆舉報人信件的情況發(fā)生。群眾的眼睛是雪亮的，許多老虎與蒼蠅被揪出，其線索都來自底層群眾的揭露與舉報，而私拆舉報人信件卻將這條反腐渠道給切斷了。

也因此，對于郵遞員利用職務(wù)之便私拆舉報信件并向被舉報人通風(fēng)報信換錢發(fā)財?shù)淖龇?，必須予以?yán)厲懲處，不能僅僅按照私自開拆、隱匿、毀棄郵件、電報罪來量刑，還要放到反腐倡廉的高度來考慮。

此外，雖然這種私拆舉報信的行為只是個例，但仍然可以延伸到一個信息泄露和保密機制的常態(tài)缺失問題，倒逼郵政投遞保密制度跟進(jìn)。因此，應(yīng)加強對郵遞員職業(yè)道德修養(yǎng)教育，嚴(yán)格郵政管理制度，依靠嚴(yán)密的制度，對于私拆信件行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早彌補、早處理。

背后有一群“隱形封喉者”

該案件的處置，還有一個問題應(yīng)該引起當(dāng)?shù)刂匾暎?封舉報縣教育局副局長和7封舉報縣法院副院長的信件提供給被舉報人以換取錢財”，當(dāng)?shù)丶o(jì)委等相關(guān)部門一直未對此事有過回應(yīng)，甚至連相應(yīng)的聲音都沒有發(fā)出來，這不符合當(dāng)前反腐倡廉的形勢要求。

這從中也可以發(fā)現(xiàn)，在偷拆舉報信的鮑某背后面還有一群“隱形封喉者”，特別是那些被舉報人，必須一一查出。而且，舉報的內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐囊恍┕賳T，這也足以說明，這些官員確實參與了“銷毀”舉報信的過程。上升到官員接受監(jiān)督與舉報人信息保護(hù)的層面，對于這種不遵守原則的行為，值得當(dāng)?shù)毓賳T好好反思一番——若不是自己“心虛”，怎么會害怕舉報信？若不是自己也參與了這種偷拆舉報信的行為，怎會讓郵遞員“樂此不?！保繜o論是“為虎作倀”，還是“助紂為虐”，其結(jié)果到最后都是不得善終，到頭來還是害人害己。因此，在郵遞員被判刑之后，官員也應(yīng)該反思。

而當(dāng)前信訪舉報已成反腐線索主要來源，還有沒有其他舉報信被如此“毀尸滅跡”、石沉大海？在對涉事郵遞員判刑后，有關(guān)部門也要調(diào)查哪些被舉報人在“花錢消災(zāi)”。“偷拆舉報信換好處”本身，也是一封明確的舉報信。

（《法制晚報》2017.4.4、《中國青年報》2017.4.5等）