笑氣入刑，不能依賴“口袋罪”

歐陽晨雨

一氧化二氮俗稱笑氣，屬于醫(yī)用麻醉劑。過量吸食笑氣，會(huì)引發(fā)精神疾病，甚至導(dǎo)致死亡，后果不容小覷。2017年以來，杭州、寧波等地的醫(yī)院就接診過數(shù)例因吸食笑氣精神失常、因笑氣成癮導(dǎo)致行動(dòng)障礙的病例。

令人遺憾的是，笑氣并不屬于法律意義上的毒品。2015年1月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委將笑氣列為允許的食品添加劑。同一年，一氧化二氮也被國(guó)家安監(jiān)總局、工信部、公安部、環(huán)保部、交通部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、質(zhì)檢總局、鐵路局和民航局等10個(gè)部門列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》。因此，刑法中的走私、販賣、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品等罪名，都不能用在笑氣上。

既要不突破現(xiàn)行法律，又要打擊嚴(yán)重危害社會(huì)行為，在刑法罪名中尋找依據(jù)，就成為打擊濫用笑氣的“應(yīng)急”之選。因此，有人提出，非法經(jīng)營(yíng)罪應(yīng)是一個(gè)較為合適的選項(xiàng)。

問題是，非法經(jīng)營(yíng)和毒品犯罪的打擊力度相距甚遠(yuǎn)。對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)罪，“情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金”，“情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”。而毒品犯罪最高刑罰為死刑，顯然更有利于震懾犯罪。

環(huán)顧全球，對(duì)于帶有新型毒品性質(zhì)的笑氣，多國(guó)采取了嚴(yán)厲打擊措施。2006年至2012年間，英國(guó)至少有17人因吸笑氣死亡，故通過醫(yī)藥法案明確禁止笑氣濫用。日本也出臺(tái)了類似禁令，強(qiáng)化笑氣管制。

我們應(yīng)該盡快擺脫“口袋罪”的路徑依賴，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，加大管制力度，盡快將笑氣列入新型毒品犯罪范圍。立法的嚴(yán)厲，對(duì)于亟待保護(hù)群體而言，才是慈母般的關(guān)懷。