謊報(bào)指標(biāo) 終落法網(wǎng)

韓世雄

為加快廣東扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，2010年2月，廣東省政府辦公室制定了《全省不具備生產(chǎn)生活條件貧困村莊搬遷安置工作實(shí)施方案》并發(fā)出通知，給予搬遷建房農(nóng)戶補(bǔ)助，地級(jí)市、縣級(jí)財(cái)政配套也給予補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為搬遷農(nóng)戶每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元。

據(jù)了解，梅州市搬遷安置工作共有指標(biāo)10080戶。梅縣區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)局按要求對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)符合不具備生產(chǎn)生活條件（以下稱“兩不具備”）貧困村莊進(jìn)行調(diào)查登記上報(bào)。

大坪鎮(zhèn)三臺(tái)村第7村民小組在村中最為偏遠(yuǎn)的位置，有9戶農(nóng)戶，經(jīng)區(qū)扶貧局和大坪鎮(zhèn)政府確定，三臺(tái)村（7隊(duì)）被列為當(dāng)年度“兩不具備”貧困村莊向上申報(bào)對(duì)象，獲得7戶補(bǔ)助指標(biāo)。

在開(kāi)展此項(xiàng)工作中，三臺(tái)村黨支部書(shū)記、村主任彭某甲覺(jué)得村中一些不符合條件的農(nóng)戶都申報(bào)了此項(xiàng)補(bǔ)助，自己也應(yīng)該替家人報(bào)一個(gè)，賺點(diǎn)小錢。他以兒子彭某乙的名義簽訂虛假《房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》，并偽造相關(guān)申報(bào)材料向上申報(bào)此項(xiàng)補(bǔ)助。上報(bào)后，補(bǔ)助款很快就批下來(lái)了，他自己賺了3萬(wàn)元。

彭某甲不僅為自己賺點(diǎn)小錢，還拉上了當(dāng)時(shí)的村委委員、村財(cái)務(wù)羅某（另案處理）一起賺錢。他告訴羅某“兩不具備”搬遷安置指標(biāo)還差1戶，羅某可找自己的家屬申報(bào)，錢到位后兩人“處理”，羅某欣然同意。兩人一起偽造了新舊房屋照片及《房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同書(shū)》等申報(bào)材料，并以羅某弟媳蔡某的名義申報(bào)此項(xiàng)補(bǔ)助，并順利獲批。

雖然表面做得天衣無(wú)縫，但二人合伙賺錢的事情還是敗露了。在檢察機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，蔡某對(duì)當(dāng)時(shí)的情況仍記憶猶新，“羅某對(duì)我講要完成上級(jí)布置的任務(wù)，想以我家的名義申報(bào)‘兩不具備扶貧補(bǔ)助金，填表、拍照、做房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同等我們都沒(méi)管，全是羅某代辦的。”

2013年12月，補(bǔ)助款到賬后，羅某只拿給蔡某2000元，并強(qiáng)調(diào)這就是搬遷扶貧補(bǔ)助，“其余由上級(jí)處理”。而實(shí)際上，蔡某家的3萬(wàn)元補(bǔ)助到賬后，彭某甲從中分得2萬(wàn)元，羅某分得1萬(wàn)元。只是羅某看到蔡某家正在裝修，心里實(shí)在過(guò)意不去，送了2000塊錢，為求心安。

至此，在這次難得的掙錢“機(jī)遇”中，彭某甲幸運(yùn)地抓住了兩次機(jī)會(huì)，凈賺數(shù)萬(wàn)元。

2017年10月16日，梅縣區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了被告人彭某甲涉嫌犯貪污罪一案。法院認(rèn)為，被告人彭某甲身為村支部書(shū)記、村主任，在協(xié)助政府部門參與申報(bào)辦理“兩不具備”貧困村莊農(nóng)戶搬遷安置工作過(guò)程中，利用職務(wù)之便，騙取國(guó)家搬遷扶貧資金兩筆共5萬(wàn)元?dú)w其個(gè)人開(kāi)支使用，數(shù)額較大，以貪污論，其行為已構(gòu)成貪污罪，應(yīng)依法懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告人的罪名成立。鑒于被告人彭某甲在接受詢問(wèn)未被采取強(qiáng)制措施之前，主動(dòng)如實(shí)交代其任職期間騙取扶貧款5萬(wàn)元的犯罪事實(shí)，是自首，且歸案后認(rèn)罪悔罪，退清全部涉案贓款，依法可以從輕處罰。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，判決如下：

被告人彭某甲犯貪污罪，判處有期徒刑1年，緩刑1年6個(gè)月，并處罰金人民幣22萬(wàn)元；犯罪所得貪污贓款5萬(wàn)元，予以沒(méi)收，由偵查機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù)。