從歷史和現(xiàn)實(shí)兩個維度看“決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”

黨的十九大報告提出：中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這個新時代的特征和任務(wù)之一是“決勝全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。在這個新時代，首先要確保到2020年全面建成小康社會且得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。然后在這個基礎(chǔ)上，從2020年到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

一、科學(xué)研判之上提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)

“決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，是在科學(xué)研判中國經(jīng)濟(jì)社會所發(fā)生的歷史性變化和階段性特征的基礎(chǔ)上提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，承接著中國共產(chǎn)黨歷史上國家現(xiàn)代化的目標(biāo)追求與戰(zhàn)略設(shè)想，承載著中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是時代的呼喚民族的心聲，也是國家意志執(zhí)政黨信念信心的體現(xiàn)。

早在1945年中共七大上，毛澤東就在大會報告中指出：“中國一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！睍笏v到：“中國應(yīng)該發(fā)展成為近代化的國家、豐衣足食的國家、富強(qiáng)的國家?！毙轮袊闪⑶跋φ匍_的七屆二中全會，明確提出在革命勝利后創(chuàng)造各種條件使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家的任務(wù)。1956年中共八大期間，毛澤東在接見外賓的談話中又講到：“要使中國變成富強(qiáng)的國家，需要五十到一百年的時光。”

改革開放后，鄧小平于1979年在會見日本首相大平正芳時提出中國在20世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“小康之家”“小康狀態(tài)”。按照鄧小平的設(shè)想，黨的十三大明確而系統(tǒng)地闡述了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略：第一步，從1981年到1990年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步，從1991年到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。

依據(jù)國際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)，中國在2000年實(shí)現(xiàn)了人均GDP800美元的目標(biāo)，2001年超過1000美元。鄧小平設(shè)定的小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，正如2002年黨的十六大所指出的，現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康?！拔覀円诒臼兰o(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。”從十六大確立全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)到十八大，在表述上改了一個字，即由“全面建設(shè)小康社會”改為“全面建成小康社會”，表明時間的臨近。十九大則進(jìn)一步指出，我們正處在全面建成小康社會的決勝期。

二、2020年全面建成小康社會有充分把握

在改革開放30多年來中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所積累的物質(zhì)財富的基礎(chǔ)上，在中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的新常態(tài)下，到2020年全面建成小康社會是有充分把握的。統(tǒng)計顯示，2013年至2016年，我國GDP年均增長7.2%，2017年GDP預(yù)計增長6.5%，高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體4%的平均增長水平。我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和，居世界第一位。經(jīng)濟(jì)的中高速增長是全面建成小康社會的基礎(chǔ)和保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能帶來充分且高質(zhì)量的就業(yè)，就能保證人民群眾生活的不斷提高。中國作為一個人口大國，每年新增就業(yè)人口達(dá)1300余萬，中高速發(fā)展的意義不言而喻。有數(shù)據(jù)顯示，2010年中國人均GDP達(dá)到4635美元，2016年超過8000美元。按照中共中央的設(shè)想，到2020年要實(shí)現(xiàn)在2010年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)，這就意味著，屆時中國人均GDP將達(dá)到1萬美元左右，穩(wěn)步進(jìn)入中高收入國家行列。

到2020年，一個人不能少全部邁入小康社會，是中國共產(chǎn)黨對中國人民的莊嚴(yán)承諾。這意味著，中國的貧困地區(qū)和貧困人口屆時將全部脫貧，這將造就一個曠古未有的奇跡。何以言之？事實(shí)勝于雄辯。改革開放之初，中國農(nóng)村有2.5億人口無法滿足溫飽，也就是處于絕對貧困狀態(tài)。中國改革開放的一個偉大成就就是先后使7億各類貧困人口脫貧，其規(guī)模之大、成就之顯著是人類歷史上從未有過的。伴隨脫貧工作的迅速進(jìn)展和脫貧事業(yè)的輝煌成就而來的是脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)期、決勝期。容易脫貧能夠脫貧的已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入小康，尚未脫貧的地區(qū)和人口都是“難啃的硬骨頭”，需要精準(zhǔn)的扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。自黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人，比2012年減少5564萬人，平均每年減貧近1400萬人。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國全社會齊心協(xié)力，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總方針，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，堅(jiān)持大扶貧格局，一定能夠確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，從而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成就人類歷史上一項(xiàng)亙古未有的偉業(yè)。

三、中華民族偉大復(fù)興踏上新的征程

根據(jù)十九大報告的戰(zhàn)略構(gòu)想，在中國共產(chǎn)黨建黨100周年之際，即中國全面建成小康社會后，將再用30年的時間，即到建國100周年之際，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。明確以“兩個百年”標(biāo)記中國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)始于十四大，經(jīng)過十五大到十六大，其內(nèi)涵越來越清晰。十六大確定到2020年全面建成小康社會的第一個百年目標(biāo)后，雖然十七大、十八大在具體要求方面有微調(diào)，但總體要求一直未變。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。中國既要全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。第二個百年奮斗目標(biāo)的表達(dá)和內(nèi)涵隨著時代的發(fā)展中國特色社會主義建設(shè)所取得的成就而不斷豐富和提高。鄧小平在設(shè)想“三步走”戰(zhàn)略之際，對第三步即21世紀(jì)上半葉的目標(biāo)多表述為：再用三十到五十年的時間接近發(fā)達(dá)國家水平。黨的十四大提出到下個世紀(jì)中葉建國100周年的時候，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。十五大明確表述為：到21世紀(jì)中葉建國100年時，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。十六大延續(xù)了這一表述。十八大報告的表述是，“只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗……就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”這里增加了“和諧”的內(nèi)涵，同時現(xiàn)代化前沒有了“基本”二字，既反映了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展和巨大成就，也反映了中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的信心倍增。

十九大報告明確提出分兩個階段建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略設(shè)想。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會文明程度達(dá)到新的高度，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。這意味著由鄧小平提出經(jīng)過世紀(jì)之交幾次黨代會重申的21世紀(jì)中葉才能達(dá)到的目標(biāo)，能夠提前15年實(shí)現(xiàn)，且內(nèi)涵更豐富也更具體。而第二個階段，即從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在目標(biāo)追求中增加了“美麗”內(nèi)涵，表明對人與自然和諧共生的生態(tài)文明的高度重視。到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。換言之，到第二個百年即建國100周年之際，中華民族偉大復(fù)興的中國夢已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，之后則是再接再厲勇立潮頭奔向無限光明的未來。

撫今追昔，我們確實(shí)比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。同時也要看到，在全面建成小康社會尤其是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的征程上，我們還面臨許多困難和難題，面臨矛盾疊加、風(fēng)險增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就要求我們，首先深刻認(rèn)識和把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代的時代特征，尤其要認(rèn)識我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，需要我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，從而推動中國特色社會主義偉大事業(yè)。另一方面，又必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，并沒有改變我國社會主義所處的歷史階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們需要牢牢立足社會主義初級階段這個基本國情、最大實(shí)際，堅(jiān)持黨的基本路線不動搖，帶領(lǐng)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)。其次，必須以馬克思主義中國化的最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。準(zhǔn)確把握新時代的歷史方位，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和人民就一定能夠譜寫社會主義現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。