論全面增強執(zhí)政本領(lǐng)

黨的十九大報告強調(diào)，要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。”這為各級黨組織、黨員指明了方向，對黨員、干部教育培訓(xùn)提出了明確要求。打鐵必須自身硬，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)永遠在路上。

一、新時代新使命新征程的必然要求

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。站在中國特色社會主義新時代的歷史方位上，面對人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，新時代賦予的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新使命，都對執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。

首先，增強執(zhí)政本領(lǐng)是中國特色社會主義新時代的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。在新的歷史條件下要繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利，中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國各族人民從站起來、富起來到強起來，這就要求執(zhí)政黨首先要強起來。要實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的目標，實現(xiàn)由大國向強國的轉(zhuǎn)變，這些都要求黨在執(zhí)政能力上和領(lǐng)導(dǎo)水平上強起來。中國特色社會主義進入新時代，這就要求我們增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，跟上時代前進的步伐，適應(yīng)新時代的發(fā)展要求。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，對黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高的要求。我們要不斷提高執(zhí)政本領(lǐng)，在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

其次，增強執(zhí)政本領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨新使命的必然要求。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。提高執(zhí)政本領(lǐng)是實現(xiàn)偉大夢想，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的需要。這就要求必須充分認識到這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷奪取偉大斗爭新勝利。提高執(zhí)政本領(lǐng)是實現(xiàn)偉大夢想，深入推進的黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。推進黨的建設(shè)新的偉大工程就是要通過不斷增強執(zhí)政本領(lǐng)，從而不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。提高執(zhí)政本領(lǐng)是實現(xiàn)偉大夢想，推進偉大事業(yè)的需要。只有不斷增強執(zhí)政本領(lǐng)，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

第三，增強執(zhí)政本領(lǐng)是決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求。十九大報告明確了到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，前景光明，任務(wù)光榮而艱巨。當前，我們正處于決勝全面建成小康社會關(guān)鍵期，仍然面臨許多困難和挑戰(zhàn)，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，發(fā)展不平衡不充分的問題需要解決，解決這些問題需要不斷提高黨的執(zhí)政本領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命，面對一些全球性難題，世界期待中國智慧和方案。我們只有不斷增強執(zhí)政本領(lǐng)，奪取中國特色社會主義偉大事業(yè)的勝利，不斷拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，才能為解決人類問題作出中國貢獻。

二、從八個方面全面增強執(zhí)政本領(lǐng)

偉大的事業(yè)必須用堅強的黨來領(lǐng)導(dǎo)。我們必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把我們黨自身建設(shè)好、建設(shè)強，必須全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，使黨成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

一要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。世情、國情、黨情總是在不斷發(fā)展變化，新情況新問題每時每刻都在出現(xiàn)，各種困難、風(fēng)險、挑戰(zhàn)層出不窮。面對日益復(fù)雜的形勢和問題，唯有努力增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，才能避免“本領(lǐng)恐慌”。增強本領(lǐng)的途徑就是學(xué)習(xí)和實踐。黨員、干部學(xué)習(xí)，要正確把握學(xué)習(xí)的方向，關(guān)鍵是認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。中國特色社會主義道路，為我們提供了無比廣闊的時代舞臺，黨員干部要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二要增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本方略的重要內(nèi)容。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)把黨的政治建設(shè)擺在首位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。提高政治本領(lǐng)就是要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

三要增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)。世界形勢正在深刻變化，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，給我們提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，十九大報告提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，要建設(shè)科技強國、質(zhì)量強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會。實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就必須增強改革創(chuàng)新本領(lǐng)，克服消極懈怠、故步自封的思想，保持銳意進取的精神風(fēng)貌，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式上，也要善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。

四要增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。我國不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛。面對不少困難和挑戰(zhàn)，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。因此，我們必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。

五要增強依法執(zhí)政本領(lǐng)。全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一。這就要求黨員干部不斷增強依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，加強和改善對國家政權(quán)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。健全依法決策機制，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。

六要增強群眾工作本領(lǐng)。我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活。習(xí)近平同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要得到群眾的信任，決不僅僅靠權(quán)力，更主要的是靠人格魅力和工作能力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持工作重心下移，從群眾的實踐中汲取影響、增長智慧。要創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。

七要增強狠抓落實本領(lǐng)。抓落實，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗?！耙环植渴?，九分落實?！睘榇?，必須堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，把雷厲風(fēng)行和久久為功有機結(jié)合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實過程中，必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，多干打基礎(chǔ)、利長遠的事，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

八要增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。這就要求我們增強駕馭風(fēng)險本領(lǐng)，不斷提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力，健全各方面風(fēng)險防控機制，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)，更好地把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。