黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式問題與對(duì)策研究

孫偉，熊若楠，張博

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，大慶 163319）

黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式問題與對(duì)策研究

孫偉，熊若楠，張博

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，大慶 163319）

經(jīng)濟(jì)增長方式對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯，通過對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長方式影響因素的分析，進(jìn)而指出黑龍江省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式的主要存在問題，并提出黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的解決方法，以此希望能夠給相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究起到一定借鑒和幫助作用。

經(jīng)濟(jì)增長；影響因素；問題；對(duì)策

眾所周知，經(jīng)濟(jì)增長方式可以決定發(fā)展前途。而黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式存在著政治和自身發(fā)展的兩方面需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長要求我們適時(shí)轉(zhuǎn)變陳舊的發(fā)展觀念，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展模式，加快提高發(fā)展質(zhì)量，從而有效地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式；自身發(fā)展方面，能耗高、效率低，已成為我省又好又快持續(xù)發(fā)展的不可置疑的阻礙，嚴(yán)重影響了發(fā)展前景和提高經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)力水平。因此，轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)增長方式迫在眉睫。

1 影響黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長方式的因素分析

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，必須發(fā)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式存在的問題，而要認(rèn)清這些問題，必須要對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的因素有清醒地認(rèn)識(shí)[1]。黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高，其中最重要的是全要素生產(chǎn)率的提高；二是技術(shù)進(jìn)步，關(guān)鍵是自主創(chuàng)新能力的提升。因此，對(duì)其影響因素的分析應(yīng)從這兩方面入手。

1.1 長期的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量不高

經(jīng)濟(jì)質(zhì)量包括投入和產(chǎn)出兩方面，首先投入方面，長期粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式一直是重視投入數(shù)量而忽視投入質(zhì)量，重視勞動(dòng)力因素投入而忽略生產(chǎn)效率提高，長期忽視人力資源自身素質(zhì)和生產(chǎn)能力提升，技術(shù)創(chuàng)新投入不夠[2]；產(chǎn)出方面，依然存在著重視數(shù)量而輕視質(zhì)量的觀念，重視生產(chǎn)而忽略市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較弱這些通過2000年到2013年黑龍江省各增長要素貢獻(xiàn)率測(cè)算可以看出，y、s、k、h代表GDP、A、K、L增長率字母，得TFP公式如下：

s=y-0.760 544 k-1.440 218 h如下表所示：

表1 各個(gè)生產(chǎn)要素平均增長率、貢獻(xiàn)率（%）Table 1 The average growth rate and contribution rate of each factor of production（%）

由上面表格可以得出的結(jié)論是，在2000~2013年期間，黑龍江省固定資本存量和勞動(dòng)投入量對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到14.4%左右和79.1%左右，這就看出在樣本期間下，我省的主要經(jīng)濟(jì)增長來源是靠固定資本的投入產(chǎn)生的。而更加嚴(yán)重的是，我省生產(chǎn)率對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率竟還沒到10%。如果將技術(shù)進(jìn)步也考慮進(jìn)全要素生產(chǎn)率，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有6.5%之多，驗(yàn)證了黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長方式的總特征是顯著的粗放型特征。

1.2 技術(shù)創(chuàng)新能力較低制約著經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

面對(duì)開放的國際國內(nèi)市場(chǎng)，我省的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者都將直接面對(duì)競爭對(duì)手和消費(fèi)者，這樣就可以直接推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步[3]。從我省近20年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，技術(shù)進(jìn)步較為明顯，但從全局來看，對(duì)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和吸收能力還是較弱，自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力也與我國沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)有一定差距，另外，我省還存在的諸多客觀因素制約，技術(shù)創(chuàng)新面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，使之成為制約我省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。因此，在充分考慮我省這些實(shí)際狀況的前提下提高技術(shù)創(chuàng)新能力，將成為影響經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要步驟。

2 黑龍江省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長方式存在問題

由于我省經(jīng)濟(jì)增長率主要來源于固定資本和勞動(dòng)力投入，而極少依賴于科技投入的客觀事實(shí)，導(dǎo)致增長方式存在以下問題：

2.1 對(duì)外開放和招商引資力度不夠?qū)е碌目萍及l(fā)展不足，貢獻(xiàn)較少

黑龍江省相對(duì)于沿海城市來講，處于地勢(shì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放時(shí)間也相對(duì)較晚，對(duì)頭發(fā)面的發(fā)展自然也比較緩慢，到2012年年底，我省仍然有16個(gè)縣呈現(xiàn)著零進(jìn)口額，對(duì)它們進(jìn)出口價(jià)值的估計(jì)低于100萬美元；甚至有55個(gè)縣市地區(qū)還沒有發(fā)展過對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；26個(gè)縣是利用外資空白縣。導(dǎo)致這種狀況的原因，不僅僅是自然環(huán)境、地理位置較差，更重要的原因是政府在對(duì)待對(duì)外開放和招商引資問題上存在著諸如對(duì)投資管理的混亂、缺乏專業(yè)化、高質(zhì)量、適合我省的招商隊(duì)伍和招商項(xiàng)目儲(chǔ)備庫數(shù)據(jù)匱乏等問題。這些直接造成了黑龍江省多年來的工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠的都是人力與物力，真正通過科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的產(chǎn)業(yè)少之又少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新投入大量匱乏，政府對(duì)科技支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也偏低，甚至低于全國平均水平。正是由于這種科技創(chuàng)新的匱乏和對(duì)技術(shù)改造升級(jí)的經(jīng)濟(jì)支持力量過小等原因，才導(dǎo)致我省不少已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的技術(shù)改革，這樣就進(jìn)一步突顯了我省的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新受到嚴(yán)重約束的態(tài)勢(shì)[4]。

2.2 人力資源結(jié)構(gòu)尚不完善

黑龍江省人口數(shù)量雖然較南方一些人口大省較少，但是人力數(shù)量處于充足狀態(tài)，其問題在于對(duì)于人力資源的組織與利用，也就是所說的人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問題[5]。首先，我省作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才分析和崗位測(cè)評(píng)方面的手段欠缺，從而就可能導(dǎo)致工作人員的工作職責(zé)評(píng)定模糊；其次，對(duì)與應(yīng)聘者來說，不能很好的做到全面的了解應(yīng)聘者的理論知識(shí)儲(chǔ)備、動(dòng)手實(shí)踐能力以及綜合人品性格，導(dǎo)致了在招聘初期就無法將工作者與適合其發(fā)展的工作崗位相匹配；最后還有的是，我省無法擺脫地理環(huán)境較差和發(fā)展欠發(fā)達(dá)的事實(shí)，也就在人才引進(jìn)方面遇到了很大的阻力，現(xiàn)有的人才想去發(fā)達(dá)城市發(fā)展，外省的高級(jí)人才又不愿意屈身來我省發(fā)展，這樣就導(dǎo)致了我省所需要的高新技術(shù)人才非常短缺。這些都是我省人力資源結(jié)構(gòu)尚不完善的實(shí)際體現(xiàn)。

3 黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變途徑

我省要想解決粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步邁入科學(xué)技術(shù)型，結(jié)合上述問題，可以采取以下途徑：

3.1 進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增加外來投資吸引力

黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相對(duì)落后是我省不可置疑的缺點(diǎn)之一，因此，我省各級(jí)政府更應(yīng)該把優(yōu)化完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作是政府工作的重中之重，力圖把其定為政府實(shí)際工作中的重要指標(biāo)項(xiàng)目。實(shí)踐工作中，對(duì)于阻礙市場(chǎng)進(jìn)一步開放和公平競爭的行政行為要堅(jiān)決抵制；確保政府在對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審批時(shí)的公開、公平和公正，建立適當(dāng)?shù)呢?zé)任追究制度，以此保證我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境未來發(fā)展的效率與速度，以這樣的絕對(duì)控制力優(yōu)勢(shì)來吸引更多的外來投資。

3.2 滲透科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

在全社會(huì)要求堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，確立“科技是第一生產(chǎn)力的”思想的今天，以及經(jīng)濟(jì)全球化所籠罩的氛圍之下，科學(xué)技術(shù)儼然已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)水平和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長的不可或缺的力量，這正是我省經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變的核心、我省經(jīng)濟(jì)在未來想要又好又快發(fā)展的重要保證。我們不應(yīng)該載桎梏在傳統(tǒng)老工業(yè)的低水平和粗放型的陰影之下，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，接受科學(xué)技術(shù)為我們所帶來的實(shí)質(zhì)改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在心中牢固的樹立“科技是第一生產(chǎn)力”思想，調(diào)整工作思路，把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新擺在工作的突出位置，把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新當(dāng)作經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長工作的中心環(huán)節(jié)，以此不斷滲透科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用，只有在思想和實(shí)踐共同運(yùn)作下，才能使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)登上一個(gè)新的高度。

3.3 完善人力資源結(jié)構(gòu)

黑龍江省應(yīng)該在保持人力充足優(yōu)勢(shì)的前提下做到以下幾點(diǎn)：一是要重視對(duì)人才的綜合測(cè)評(píng)，只有對(duì)工作者進(jìn)行全方面的了解，才能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)用好人、用對(duì)人；二是加大對(duì)教育的投資力度，財(cái)政和教育的投資不僅要應(yīng)用在全日制的學(xué)生教育上，還要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育投資，運(yùn)用在對(duì)在職人才上，使其得到進(jìn)一步的學(xué)習(xí)與深化，增加其競爭力；三是繼續(xù)堅(jiān)持不懈的引進(jìn)人才，在引進(jìn)人才方面，可以提供給就業(yè)者更多的福利條件和優(yōu)惠政策，做到了這些，那么我省對(duì)于外來人才的吸引力自然就增大了。這樣，才能在完善人力資源結(jié)構(gòu)方面有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，才能提高以及發(fā)揮人力資本在黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長中的作用。

［1］ 方福前.關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的三個(gè)問題［J］.經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2013（11）：12-16.

［2］ 高汝熹.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的國際比較與經(jīng)驗(yàn)借鑒（下）［J］.科學(xué)發(fā)展，2009（4）：85-92.

［3］ 李揚(yáng).上海轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向和突破口［J］.科學(xué)發(fā)展，2009（5）：3-21.

［4］ 陳孝兵.論制度創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變［J］.理論學(xué)刊，2009（8）：47-51.

［5］ 王軍.完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力問題研究［J］.理論學(xué)刊，2013（9）：54-59.

Research on the Problems and Countermeasures of the Transformation of Economic Growth Mode in Heilongjiang Province

Sun Wei，Xiong Ruonan，Zhang Bo
（College of Accounting，Heilongjiang Bayi Agricultural University，Daqing 163319）

The function of the economic growth on the social progress and economic development became increasingly prominent.The main existing problems of current economic growth mode were pointed out through the analysis of influence factors of economic growth in Heilongjiang Province，and the solution was put forward to transform the economic growth pattern，and hope to give a certain reference and help to academic research in the related fields.

economic growth；influencing factors；problems；countermeasures

F230

A

1002-2090（2017）06-0068-03

10.3969/j.issn.1002-2090.2017.06.016

2016-05-16

孫偉（1967-），男，教授，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)主要從事公司財(cái)務(wù)管理方面的教學(xué)與研究工作。