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    歐盟花費(fèi)數(shù)十億歐元?jiǎng)穹侵奕宋鹑霘W,但收效甚微

    2017-12-28 21:57:49張磊
    世界知識(shí) 2017年18期
    關(guān)鍵詞:非洲人根源人士

    張磊

    【美】《新聞周刊》2017年8月17日

    近幾年,跨越地中海進(jìn)入意大利的非洲人數(shù)量激增。因利比亞瀕臨地中海但法律管制幾乎失效,很多非洲人集中從該國(guó)坐船渡海入歐,人口走私犯從中獲取暴利。不少非洲人因船艙環(huán)境惡劣、船只沉沒(méi)等原因在途中喪命。為此,歐盟在2015年建立對(duì)非洲緊急信托基金,計(jì)劃注資35.2億歐元資助25個(gè)非洲赴歐移民路線上的國(guó)家,以應(yīng)對(duì)引起地區(qū)不穩(wěn)定、民眾被迫遷徙和非法移民的根源性問(wèn)題。今年7月,歐盟批準(zhǔn)從該基金劃撥23.5億歐元用于開(kāi)展116個(gè)相關(guān)項(xiàng)目。

    但部分人士質(zhì)疑這類(lèi)措施效果,認(rèn)為非洲部分窮困國(guó)獲得歐盟資助卻不認(rèn)真應(yīng)對(duì)非洲人遷移入歐根源的復(fù)雜問(wèn)題。部分人士批評(píng)一些解決非洲安全問(wèn)題的資金和項(xiàng)目被用于“人權(quán)糟糕”國(guó)家的政府并使其獲利是錯(cuò)誤之舉;有的資金和項(xiàng)目缺乏監(jiān)督機(jī)制可能無(wú)法獲得預(yù)期效果;有的國(guó)家因不愿正視可能的結(jié)果而不愿開(kāi)展評(píng)估移民計(jì)劃的工作。還有人士質(zhì)疑歐盟幫助非洲發(fā)展經(jīng)濟(jì)、教育和就業(yè),反而增加非洲人入歐的機(jī)會(huì)。歐盟的資金和項(xiàng)目無(wú)法徹底解決非洲面臨的各種難題,很多非洲人仍然選擇冒險(xiǎn)前往歐洲。

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