關(guān)于研究生就業(yè)教育基本問(wèn)題的思考

李凌+鄭超穎

摘 要：要做好研究生就業(yè)教育工作，保證工作方向正確、方式方法得當(dāng)，有必要在理論上解決一些基本問(wèn)題，如為什么要開展就業(yè)教育，就業(yè)教育的定義、目標(biāo)、內(nèi)容、對(duì)象、形式和方法，就業(yè)教育工作的性質(zhì)和地位，就業(yè)教育工作人員的角色定位等。在對(duì)研究生就業(yè)教育發(fā)展歷史文獻(xiàn)資料研究的基礎(chǔ)上，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：研究生；就業(yè)教育；基本問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校中研究生就業(yè)工作崗位一直屬于管理崗位，相應(yīng)的管理干部沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)。依據(jù)人事部、教育部的有關(guān)規(guī)定[1]，高校的崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位，管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位，教師崗位指具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位。因此，研究生就業(yè)工作崗位并不具有教育教學(xué)的職責(zé)。然而，在實(shí)際工作中，研究生就業(yè)工作人員越來(lái)越多地參與教育教學(xué)工作。教育部2016年有關(guān)文件指出：“要把高校學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，結(jié)合行業(yè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展需求，建立以課堂教學(xué)為主渠道，講座、論壇、培訓(xùn)為補(bǔ)充，以大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽等實(shí)踐活動(dòng)為載體的多形式就業(yè)指導(dǎo)課程體系?！盵2]如今各高校陸續(xù)面向研究生開展這一項(xiàng)工作，而該工作的承擔(dān)者，正是身處管理崗位的就業(yè)工作人員。這說(shuō)明，研究生就業(yè)工作的性質(zhì)已悄然發(fā)生變化。它不再是一項(xiàng)純粹的管理工作，還是一項(xiàng)教育工作，具有育人職責(zé)。

我國(guó)研究生就業(yè)教育發(fā)展的歷史

通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，我國(guó)研究生就業(yè)教育并非新鮮事物，大致為四個(gè)發(fā)展階段：

1.萌芽階段（1916年—1949年）。1916年，時(shí)任清華大學(xué)校長(zhǎng)的周寄梅先生首次將心理測(cè)試的手段應(yīng)用在學(xué)生選擇職業(yè)中。這實(shí)現(xiàn)了我國(guó)職業(yè)指導(dǎo)零的突破。1929年，國(guó)民黨南京政府全國(guó)教育會(huì)議通過(guò)了《設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)所及厲行職業(yè)指導(dǎo)案》，并于1931年成立了全國(guó)職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)。[3]在中華人民共和國(guó)成立以前，由于國(guó)家處于內(nèi)憂外患之中，高校教育備受破壞和干擾，就業(yè)教育雖然實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，但發(fā)展緩慢。

2.停滯階段（1949年—1984年）。這個(gè)時(shí)期，國(guó)家百?gòu)U待興，需要各類人才。研究生教育在這一時(shí)期取得了一定程度的發(fā)展，但直至20世紀(jì)80年代，研究生就業(yè)教育基本處于停滯不前的狀態(tài)。國(guó)家發(fā)展面臨著人才短缺的困境，為緩解這一困境，國(guó)家對(duì)高層次人才的配置采取了高度集中的計(jì)劃調(diào)配辦法，即“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)分配政策，就業(yè)教育一度被思想教育取代。

3.恢復(fù)階段（1985年—1992年）。隨著改革開放政策的推進(jìn)，畢業(yè)生就業(yè)制度也開始向市場(chǎng)化方向發(fā)展。1985年，中共中央會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，指出對(duì)國(guó)家招生計(jì)劃內(nèi)的學(xué)生，其畢業(yè)分配實(shí)行在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，由本人選報(bào)志愿、學(xué)校推薦、用人單位擇優(yōu)錄用的制度。[4]畢業(yè)生就業(yè)分配制度開始向國(guó)家計(jì)劃范圍內(nèi)的“雙向選擇”過(guò)渡。畢業(yè)生就業(yè)有了更多自主選擇權(quán)。就業(yè)教育工作也隨即回復(fù)和調(diào)整，除了繼續(xù)“服從分配”的思想教育之外，也開始增加一些基本的擇業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等相關(guān)內(nèi)容。[5]

4.發(fā)展時(shí)期（1993年至今）。1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確指出，“改革高等學(xué)校畢業(yè)生‘統(tǒng)包統(tǒng)分和‘包當(dāng)干部的就業(yè)制度，實(shí)行少數(shù)畢業(yè)生由國(guó)家安排就業(yè)，多數(shù)由學(xué)生‘自主擇業(yè)的就業(yè)制度”[6]。1995年，全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心組織力量編寫并出版了統(tǒng)編教材《大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)》。同年，國(guó)家教委辦公廳發(fā)出通知，要求全國(guó)高校開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)選修課。[7] 1997年，國(guó)家教委頒發(fā)了《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，對(duì)高校就業(yè)教育工作做出了明確的規(guī)定[8]。同時(shí)，本科生就業(yè)工作和研究生就業(yè)工作逐步分離，以便針對(duì)研究生特點(diǎn)開展具體工作，研究生就業(yè)教育隨之得到進(jìn)一步發(fā)展。2015年，教育部發(fā)文指出，要把職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課程融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，建立多形式就業(yè)指導(dǎo)課程體系[9]，研究生就業(yè)教育迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

研究生就業(yè)教育的定義

就業(yè)教育在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間里被稱為“就業(yè)指導(dǎo)”或“職業(yè)指導(dǎo)”，后來(lái)隨著其內(nèi)涵和外延的不斷變化和拓展，上述詞匯已不足以指代，人們便開始使用“就業(yè)教育”一詞。通過(guò)對(duì)我國(guó)研究生就業(yè)教育發(fā)展歷史的梳理，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作，本文將研究生就業(yè)教育界定為：在高校中以促進(jìn)研究生職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)技能方面獲得發(fā)展所實(shí)施的專門知識(shí)和能力的教育活動(dòng)。

研究生就業(yè)教育若干基本問(wèn)題的思考

1.開展研究生就業(yè)教育的必要性。一是從研究生就業(yè)的當(dāng)前需要出發(fā)。過(guò)去，研究生就業(yè)不是問(wèn)題。然而自1999年高等教育擴(kuò)招后，研究生畢業(yè)生人數(shù)快速上升，就業(yè)壓力逐漸顯現(xiàn)。供需關(guān)系的變化使得研究生不得不面向市場(chǎng)，依靠個(gè)人能力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著招聘程序的逐漸規(guī)范，應(yīng)聘需要經(jīng)過(guò)多輪筆試和面試，這就要求研究生要具備必要的求職技能。相當(dāng)部分研究生求職受挫，不是因?yàn)槠渌芰Σ蛔悖菙≡谇舐毤寄苌?。二是從研究生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮。作為即將步入社會(huì)的人，研究生需要著手對(duì)自己未來(lái)職業(yè)的選擇和事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行深入思考和科學(xué)合理的規(guī)劃；作為高層次人才，研究生只有具有遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)，并且知道如何將其一步步落到實(shí)處，才能更好地服務(wù)國(guó)家和社會(huì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

2.研究生就業(yè)教育工作的性質(zhì)和地位。由于研究生就業(yè)教育工作由行政部門來(lái)承擔(dān)，就涉及到和就業(yè)管理工作產(chǎn)生聯(lián)系。筆者認(rèn)為二者是相輔相成的關(guān)系，就業(yè)教育做得好，就業(yè)管理目的能更好地達(dá)成；就業(yè)管理做得到位，就能為就業(yè)教育創(chuàng)造更好的條件。在就業(yè)教育由行政部門來(lái)承擔(dān)的模式下，就業(yè)管理工作依然會(huì)是首要且基本的工作，但它可以借助信息化、大數(shù)據(jù)和簡(jiǎn)政放權(quán)等手段不斷簡(jiǎn)化，從而解放勞動(dòng)力。而教育工作則主要依靠人來(lái)做，就業(yè)教育工作尤其需要專門、深入的研究和實(shí)施，才能真正產(chǎn)生良好的效果。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，就業(yè)教育工作需要也有可能在就業(yè)整體工作中占據(jù)越來(lái)越大的比重。endprint

3.研究生就業(yè)教育的目標(biāo)。研究生就業(yè)管理工作的目標(biāo)，即高就業(yè)率，已經(jīng)成為衡量就業(yè)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。至于追求高質(zhì)量的就業(yè)是近幾年才有的提法，且尚未成為衡量就業(yè)工作質(zhì)量的普遍標(biāo)準(zhǔn)。研究生就業(yè)教育的目標(biāo)就不僅是就業(yè)率那么簡(jiǎn)單。宏觀上是培養(yǎng)于國(guó)于民有用的人才，使學(xué)生通過(guò)掌握職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)技能方面的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，提高選擇職業(yè)和從事職業(yè)的能力。于個(gè)體而言，能夠獲得更好的職業(yè)發(fā)展；于國(guó)家和社會(huì)而言，高層次人才得以學(xué)以致用、人盡其才。

4.研究生就業(yè)教育的對(duì)象。根據(jù)研究生就業(yè)教育工作的定義和目標(biāo)，其工作的對(duì)象是全體研究生，包括碩士研究生和博士研究生、在職研究生。

5.研究生就業(yè)教育工作人員的角色定位。依據(jù)相關(guān)文件[10]的界定，研究生就業(yè)教育應(yīng)該屬于教學(xué)崗位。因此，研究生就業(yè)工作人員應(yīng)該具有管理者和教師雙重身份。作為教師，應(yīng)該具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)水平，應(yīng)該具有教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識(shí)背景，并在此基礎(chǔ)上圍繞就業(yè)教育專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行系統(tǒng)深入研究，并達(dá)到理解和熟練掌握，才能成為一名真正優(yōu)秀的教師。當(dāng)然，研究生就業(yè)工作人員要想獲得正式教師身份，還涉及到崗位認(rèn)定和職稱評(píng)定的問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題還存在現(xiàn)實(shí)的阻礙，因?yàn)椤案叩葘W(xué)校聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)高等學(xué)校管理的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并嚴(yán)格控制”[10]。目前，教育部已明確要求，要“加快建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍，高度重視解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘問(wèn)題。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘中充分考慮就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的工作業(yè)績(jī)，并在同等條件下予以適當(dāng)傾斜?！?[11]

6.研究生就業(yè)教育的內(nèi)容。有學(xué)者認(rèn)為研究生就業(yè)教育應(yīng)由擇業(yè)觀教育、職業(yè)生涯規(guī)劃教育、政策法規(guī)教育、心理健康教育及指導(dǎo)、就業(yè)技巧指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育六個(gè)方面構(gòu)成內(nèi)容體系。[12]筆者認(rèn)為，還可以從以下兩個(gè)角度對(duì)研究生就業(yè)教育的內(nèi)容進(jìn)行劃分：研究生就業(yè)教育應(yīng)該貫穿研究生培養(yǎng)的全過(guò)程，因此按階段劃分，應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)生涯規(guī)劃教育、就業(yè)指導(dǎo)和畢業(yè)教育三部分內(nèi)容；還可以從知識(shí)、能力和態(tài)度的角度劃分，應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)技能方面的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能、選擇職業(yè)和從事職業(yè)的能力以及端正的工作態(tài)度等內(nèi)容。

7.研究生就業(yè)教育的形式和方法。教育教學(xué)最主要也是最有效的方法自然是講授法，以課程的形式開展，研究生就業(yè)教育也不例外。教育教學(xué)其他一些常用的方法也同樣適用于研究生就業(yè)教育，如參觀法、談話法等。還可以利用管理者身份的優(yōu)勢(shì)依托學(xué)生組織采用一些行之有效的形式和方法，如預(yù)約咨詢法、榜樣示范法（舉辦報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、就業(yè)典型人物宣傳報(bào)道）、資料自學(xué)法（編寫各類手冊(cè)、折頁(yè)供學(xué)生閱讀）、系列講座的形式、媒體傳播的形式（網(wǎng)站、電視、短信、微信等）、競(jìng)賽的形式（職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、模擬求職大賽）等。

參考文獻(xiàn)：

[1] 關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見的通知[Z].人事部、教育部，2007.

[2]教育部關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[Z].中華人民共和國(guó)教育部，2015.

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[8]普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定[Z].中華人民共和國(guó)教育部，1997.

[9]教育部關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[Z].中華人民共和國(guó)教育部，2015.

[10]關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見的通知[Z].人事部、教育部，2007.

[11]教育部關(guān)于做好2016屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知[Z].中華人民共和國(guó)教育部，2015.

[12] 韓尚峰. 新形勢(shì)下研究生就業(yè)教育問(wèn)題研究[D].北京：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京），2008.

（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)）

[責(zé)任編輯：翟 迪]endprint