從中亞“顏色革命”背景下看俄美大國(guó)博弈及其對(duì)中亞地緣政治的影響

文/劉紅洋，蘭州大學(xué)

從中亞“顏色革命”背景下看俄美大國(guó)博弈及其對(duì)中亞地緣政治的影響

文/劉紅洋，蘭州大學(xué)

美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家包括中亞兩國(guó)相繼發(fā)生了“顏色革命”，這無(wú)疑是冷戰(zhàn)結(jié)束后最重要的國(guó)際事件之一了。中亞地區(qū)有著獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和豐富的油氣資源，是美、俄等大國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。中亞地區(qū)“顏色革命”的爆發(fā)與美國(guó)策動(dòng)的全球擴(kuò)張戰(zhàn)略，企圖介入中亞內(nèi)部事務(wù)，在中亞輸入“西方民主”，建立親美政權(quán)息息相關(guān)。中亞的地緣政治態(tài)勢(shì)正是在美俄等西方大國(guó)的博弈間變幻莫測(cè)。俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體包括中亞國(guó)家加強(qiáng)建立經(jīng)濟(jì)、軍事一體化政策，目前中亞博弈新態(tài)勢(shì)為俄羅斯占上風(fēng)，但美國(guó)也從來(lái)不會(huì)放棄這一戰(zhàn)略重地。

顏色革命；西方民主；大國(guó)博弈；地緣戰(zhàn)略

21世紀(jì)以來(lái)，歐亞大陸發(fā)生的最大變化莫過(guò)于被形象的稱為“顏色革命”的變化。發(fā)生在中亞國(guó)家的“顏色革命”不僅與國(guó)外勢(shì)力的干預(yù)有關(guān)，即以美國(guó)為首的西方國(guó)家在格魯吉亞、烏克蘭策動(dòng)“顏色革命”得手后繼續(xù)轉(zhuǎn)移中亞的“西方民主”輸出戰(zhàn)略，也與中亞國(guó)家自身國(guó)內(nèi)復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)因素關(guān)系重大。本文從中亞國(guó)家爆發(fā)“顏色革命”的國(guó)際與國(guó)內(nèi)背景展開，并闡述了在“顏色革命”背景下俄美大國(guó)在中亞地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的博弈以及給中亞地緣政治傾向帶來(lái)的變化，并分析了中亞在今后大國(guó)博弈中的外交走向。

1 什么是“顏色革命”？

繼2003年、2004年格魯吉亞、烏克蘭兩國(guó)相繼發(fā)生由反對(duì)派利用民眾對(duì)當(dāng)局的不滿情緒，以組織街頭抗議的方式成功使得現(xiàn)政權(quán)發(fā)生更迭等事件后，國(guó)際社會(huì)便開始流行一種對(duì)類似奪權(quán)行為的新提法，即“顏色革命”。后蔓延到吉爾吉斯斯坦等中亞國(guó)家。之所以冠以“顏色”二字來(lái)形容，是因?yàn)檫@些反對(duì)派為聚集群眾反對(duì)當(dāng)局而使用了帶有某種顏色或物品的標(biāo)志物，例如鮮花、旗幟、頭巾、飄帶等。如格魯吉亞獲勝的反對(duì)黨領(lǐng)袖薩卡什維利每次公開露面都拿一枝玫瑰花，因此被西方媒體稱為“玫瑰革命”。這種革命的發(fā)生不僅與各國(guó)的內(nèi)部問(wèn)題有直接關(guān)系，同時(shí)也與美國(guó)和西方國(guó)家的支持等國(guó)外勢(shì)力有很大關(guān)系。所以，通?？蓪ⅰ邦伾锩崩斫鉃?，是一場(chǎng)針對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家或由原共產(chǎn)黨人執(zhí)政的國(guó)家，選擇合適的機(jī)會(huì)（多利用議會(huì)或總統(tǒng)選舉），采用“街頭政治”，通過(guò)和平方式推翻原有政權(quán)、建立親西方政權(quán)的群體性事件。

2 中亞國(guó)家“顏色革命”發(fā)生的背景

2.1 國(guó)際背景

2.1.1 以美國(guó)為首的西方國(guó)家

1991年蘇聯(lián)解體宣告“冷戰(zhàn)”結(jié)束，存在多年的美蘇兩極世界也不復(fù)存在。美國(guó)以冷戰(zhàn)的勝利者和世界的主宰者自居，認(rèn)為自己已成世界領(lǐng)袖，世界應(yīng)由它來(lái)主導(dǎo)，開始在國(guó)際事務(wù)中大搞單邊主義。而當(dāng)時(shí)的俄羅斯正處于復(fù)蘇階段，無(wú)力與美國(guó)公開抗衡，美國(guó)則趁機(jī)通過(guò)向由俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家推行“西方民主和自由”引誘其爆發(fā)“顏色革命”使得由前蘇共領(lǐng)導(dǎo)人控制的國(guó)家發(fā)生政權(quán)轉(zhuǎn)換，進(jìn)而脫離俄羅斯的控制，轉(zhuǎn)到西方陣營(yíng)。這是美國(guó)維護(hù)其地緣、能源和安全的戰(zhàn)略計(jì)劃。為此，美每年都要播出大筆資金專門用于對(duì)中亞國(guó)家的“民主”上，并支持其各種各樣的非政府組織和基金會(huì)對(duì)中亞國(guó)家社會(huì)進(jìn)行深度滲透。美國(guó)在吉培植了大批親美“民主派隊(duì)伍”和親美媒體，為在吉策動(dòng)“顏色革命”打下了一定的組織和輿論基礎(chǔ)。由于歷史原因和地形特點(diǎn)中亞地區(qū)始終是極端主義、恐怖主義和分裂主義即“三股勢(shì)力”云集的地區(qū)。2001年美國(guó)發(fā)生“9·11事件”，這在給美國(guó)人民造成創(chuàng)傷的同時(shí)也給美國(guó)政府進(jìn)一步的全球大擴(kuò)張創(chuàng)造了有利條件。美國(guó)出兵阿富汗，一舉摧垮了塔利班政權(quán)和“基地”組織，給“三股勢(shì)力”以致命打擊，這讓長(zhǎng)期遭受“三股勢(shì)力”困擾的中亞國(guó)家對(duì)參加國(guó)際反恐聯(lián)盟產(chǎn)生了積極性，烏、吉和塔開始主動(dòng)向美國(guó)提供進(jìn)擊阿富汗的軍事基地，希望借助美國(guó)之手除掉自己的心頭之患。這無(wú)疑助長(zhǎng)了美在中亞的戰(zhàn)略推廣。

2.1.2 包括俄羅斯在內(nèi)的其他外部勢(shì)力

剛剛獨(dú)立的中亞國(guó)家不僅經(jīng)濟(jì)上由于脫離前蘇聯(lián)的重大依托而瀕于崩潰，意識(shí)形態(tài)也在一時(shí)間出現(xiàn)真空，加之中亞地區(qū)能源資源豐富的資源優(yōu)勢(shì)，不僅以美國(guó)為首的西方國(guó)家企圖對(duì)其進(jìn)行西方式改造，以土耳其與伊朗為代表的伊斯蘭世界也對(duì)其虎視眈眈，企圖利用宗教信仰相同和民族親緣相近的優(yōu)勢(shì)使其走上伊斯蘭化道路。與此同時(shí)，成立于蘇聯(lián)解體后的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家內(nèi)部逐漸發(fā)生兩極分化，由烏克蘭、格魯吉亞等國(guó)組成的“古阿姆”國(guó)家集團(tuán)中的多數(shù)成員希望回歸歐洲，企圖加入歐盟和北約，與俄羅斯關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)；而由俄羅斯、哈薩克斯坦等國(guó)組成的“歐亞經(jīng)濟(jì)共同體”則傾向于與俄羅斯發(fā)展關(guān)系。作為獨(dú)聯(lián)體主導(dǎo)國(guó)的俄羅斯為重振大國(guó)雄風(fēng)，削弱美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)其在中亞戰(zhàn)略上的排擠，仍不放棄繼續(xù)對(duì)傾向與其發(fā)展關(guān)系的中亞國(guó)家施加影響，以恢復(fù)對(duì)該地區(qū)的傳統(tǒng)影響力。雖然中亞國(guó)家獨(dú)立已20年，但俄羅斯仍下意識(shí)地將其視為自己的“后院”。俄羅斯本想向西方靠近，融入歐洲，但不僅未能如愿，還在北約東擴(kuò)、反導(dǎo)系統(tǒng)和“顏色革命”的多重壓力之下，越來(lái)越意識(shí)到中亞這個(gè)“后院”的重要性。因此，西方文化、伊斯蘭文化、突厥文化、俄羅斯文化等等一并涌入這個(gè)正值政治經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)型的中亞地區(qū)，從而為國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩甚至政權(quán)更迭埋下了伏筆。

2.2 國(guó)內(nèi)背景

首先簡(jiǎn)論發(fā)生在中亞地區(qū)的“顏色革命”，以2005年3月24日發(fā)生在吉爾吉斯斯坦的政權(quán)更迭事件以及同年5月發(fā)生在烏茲別克斯坦的“安集延事件”為例，中亞國(guó)家的“顏色革命”是繼格魯吉亞和烏克蘭之后發(fā)生的，因此一定程度上是受到了格、烏兩國(guó)影響的，可以說(shuō)這兩起事件同樣是在美國(guó)等西方國(guó)家策動(dòng)“顏色革命”的圖謀下發(fā)生的。以上“顏色革命”多發(fā)生在總統(tǒng)大選的關(guān)鍵時(shí)期，吉國(guó)“3·24事件”起因于國(guó)內(nèi)反對(duì)派認(rèn)為議會(huì)選舉過(guò)程有悖民主從而對(duì)議會(huì)選舉結(jié)果不滿而聚眾鬧事，最后以暴力形式使得阿卡耶夫現(xiàn)政權(quán)垮臺(tái)，反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人巴基耶夫上臺(tái)告終。同年五月在烏茲別克斯坦安集延州發(fā)生的騷亂同樣發(fā)起于以宗教極端勢(shì)力為首的反對(duì)派，與國(guó)外伊斯蘭極端勢(shì)力、恐怖勢(shì)力相勾結(jié)，集結(jié)近萬(wàn)人舉行大規(guī)模反政府游行示威，劫獄，最后直逼卡里莫夫總統(tǒng)下臺(tái)。不過(guò)在烏國(guó)的果斷處置下，暴亂很快得到遏制，國(guó)內(nèi)逐漸恢復(fù)穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生政權(quán)易主的大動(dòng)蕩。然而雖然吉國(guó)的“3·24事件”和烏國(guó)的“安集延事件”都發(fā)生在原共產(chǎn)黨人執(zhí)政的國(guó)家并都以反對(duì)派采取“街頭政治”形式企圖推翻現(xiàn)政權(quán)建立親西方的“民主”政權(quán)為目標(biāo)，并有以美國(guó)為首的西方國(guó)家在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的積極滲透和以參與經(jīng)濟(jì)改革、“民主“建設(shè)等為擋箭牌的不同形式的干預(yù)，但從性質(zhì)上看并非完全屬于“顏色革命”的范疇。首先吉、烏這兩次事件并不是以和平方式進(jìn)行的，而是暴力形式。再次烏國(guó)現(xiàn)政權(quán)并未被推翻，吉國(guó)雖發(fā)生政權(quán)易主，但并非民主意義上的革命，只為爭(zhēng)權(quán)奪利，也沒(méi)有對(duì)前政權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策本質(zhì)上的變革，因而學(xué)者以及媒體多將這兩次事件分別稱為吉爾吉斯斯坦“3·24事件”和烏茲別克斯坦“安集延事件”。吉、烏“顏色革命”爆發(fā)前政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)狀況等大同小異。以下將從經(jīng)濟(jì)因素、政治因素、社會(huì)因素幾個(gè)方面來(lái)闡述“顏色革命”發(fā)生于兩國(guó)的國(guó)內(nèi)背景。

2.2.1 經(jīng)濟(jì)因素

中亞各國(guó)獨(dú)立之初幾年，由于經(jīng)濟(jì)處于由蘇聯(lián)解體前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時(shí)期又缺乏經(jīng)驗(yàn)而陷入困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍呈下滑態(tài)勢(shì)。并且因與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中斷，導(dǎo)致很多原有一些生產(chǎn)配套產(chǎn)品的企業(yè)因無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)而破產(chǎn)。本國(guó)投資環(huán)境差，外商投資也大打折扣。通貨膨脹嚴(yán)重，人民生活水平急劇下降。吉國(guó)表現(xiàn)最為明顯。人民基本生活困難，人心渙散極易滋生對(duì)現(xiàn)政權(quán)不滿情緒。人們便開始寄希望于更換總統(tǒng)來(lái)改變當(dāng)前困境，這嚴(yán)重影響著國(guó)家政局穩(wěn)定，并在很大程度上為反動(dòng)派制造暴亂減輕了阻力。而吉國(guó)又存在貧富懸殊，南北差距大的問(wèn)題，北部工資基本高于南部各州，這也為政權(quán)動(dòng)蕩埋下又一隱患。

2.2.2 政治因素

中亞國(guó)家獨(dú)立后，都開始實(shí)行總統(tǒng)制，議會(huì)和政府權(quán)利弱于總統(tǒng)。而中亞國(guó)家傳統(tǒng)意義上沒(méi)有執(zhí)政黨，支持總統(tǒng)的政黨被稱為親總統(tǒng)黨，反對(duì)總統(tǒng)的政黨則被稱為反對(duì)黨。多數(shù)中亞國(guó)家都存在親總統(tǒng)黨強(qiáng)大，反對(duì)黨虛弱的現(xiàn)象。唯獨(dú)吉總統(tǒng)沒(méi)有自己強(qiáng)有力的親總統(tǒng)黨，國(guó)內(nèi)大小政黨林立，然而卻沒(méi)有一個(gè)政黨或強(qiáng)力機(jī)構(gòu)能對(duì)國(guó)家政局穩(wěn)定起到支撐作用，吉國(guó)發(fā)生政權(quán)更迭的最大隱患就在于此。這方面與哈相差甚遠(yuǎn)。哈國(guó)之所以沒(méi)發(fā)生“顏色革命”的原因之一是反對(duì)派力量相對(duì)較弱，親總統(tǒng)勢(shì)力較強(qiáng)，總統(tǒng)能夠在國(guó)家處于動(dòng)亂時(shí)期第一時(shí)間發(fā)動(dòng)強(qiáng)力機(jī)構(gòu)維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定。其次，中亞各國(guó)為維護(hù)國(guó)內(nèi)秩序，完善管理，在行政管理體制上，各國(guó)均實(shí)行了行政長(zhǎng)官任命制，這在一定程度上保障了對(duì)總統(tǒng)權(quán)威的維護(hù)和政權(quán)的連續(xù)性。但這種垂直的行政官僚任命制度的弊端也不容忽視,裙帶關(guān)系，任人唯賢,對(duì)國(guó)家政局穩(wěn)定構(gòu)成威脅?！鞍布邮录北l(fā)后，哈總統(tǒng)黨阿薩爾黨主席達(dá).納扎爾巴耶娃在2005年6月的講話中指出：“顏色革命”爆發(fā)的原因在于人們對(duì)政權(quán)及官僚體制的失望。

2.2.3 社會(huì)因素

第一、中亞各國(guó)獨(dú)立后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，尤以吉爾吉斯斯坦最為嚴(yán)重，中亞國(guó)家中最先加入世貿(mào)組織的國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況卻最為不堪。經(jīng)濟(jì)窘境直接導(dǎo)致社會(huì)福利下降、失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重、貧富差距拉大等問(wèn)題，很多年輕人甚至大學(xué)畢業(yè)生都成了無(wú)業(yè)游民，大批量的失業(yè)人員帶著對(duì)社會(huì)、政府的不滿情緒對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了極大威脅。而且他們很容易被反動(dòng)派利用，據(jù)媒體報(bào)道，在后來(lái)的吉“3·24事件”和烏安集延事件參與聚眾騷亂的人員當(dāng)中就有大部分是受反動(dòng)派雇傭的無(wú)業(yè)者。

第二、處于獨(dú)立和轉(zhuǎn)型時(shí)期的中亞國(guó)家在意識(shí)形態(tài)和管理上陷入了無(wú)政府主義狀態(tài)，人們盲目追求西方的“自由”與“民主”，仍以吉國(guó)最為盛行。該國(guó)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域極為自由渙散，因而對(duì)公民政治活動(dòng)也缺乏必要的管理，只要個(gè)人訴求得不到滿足便可上街游行，這也是該國(guó)街頭政治盛行的主要原因。

第三、中亞國(guó)家是伊斯蘭教信仰盛行的地區(qū)，蘇聯(lián)時(shí)期由于受政府無(wú)神論政策影響而受到壓制。各國(guó)獨(dú)立后伊斯蘭教便又開始復(fù)興，同時(shí)打著政治反對(duì)派旗號(hào)的伊斯蘭極端勢(shì)力也開始在宗教氛圍濃厚的地方宣傳伊斯蘭激進(jìn)觀點(diǎn)，展開帶有宗教色彩的伊斯蘭政治運(yùn)動(dòng)。由于歷史復(fù)雜，民族種類繁雜、地緣特點(diǎn)突出及經(jīng)濟(jì)狀況欠佳等因素，中亞地區(qū)是受“三股勢(shì)力”困擾嚴(yán)重的地區(qū)，其中這些勢(shì)力在烏國(guó)最為猖獗。烏反對(duì)派分兩類即：世俗反對(duì)派和伊斯蘭反對(duì)派。前者多為20世紀(jì)90年代初退出政治舞臺(tái)的精英政治團(tuán)體，其總部和領(lǐng)導(dǎo)人均在國(guó)外，在國(guó)內(nèi)活動(dòng)被當(dāng)局禁止，因此影響較小。而伊斯蘭反對(duì)派主要指“伊斯蘭解放黨”和“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”。他們與國(guó)外伊斯蘭勢(shì)力相勾結(jié)，在國(guó)內(nèi)制造大量恐怖事件，企圖推翻現(xiàn)政權(quán)，建立政教合一的“哈里發(fā)國(guó)”，是對(duì)當(dāng)局穩(wěn)定構(gòu)成最大威脅的一分子，也是當(dāng)局著重打擊的勢(shì)力。

3 俄美大國(guó)博弈及其對(duì)中亞地緣政治的影響

擁有超強(qiáng)地緣優(yōu)勢(shì)的中亞地區(qū)是俄羅斯傳統(tǒng)勢(shì)力范圍，又是美國(guó)擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的前沿，是俄美兩大國(guó)一直以來(lái)競(jìng)相爭(zhēng)奪的對(duì)象。

3.1 美國(guó)在中亞的戰(zhàn)略影響與變化

2001年美國(guó)“9·11事件”后，中亞國(guó)家紛紛提高了對(duì)反恐的警惕性，開始積極參加由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際反恐聯(lián)盟，并先后向美提供反恐軍事基地，目的是想借美國(guó)之手鏟除心頭之患。如烏向美軍提供在其境內(nèi)的汗阿巴德空軍基地，該基地是美軍進(jìn)入阿富汗北部地區(qū)的重要通道。這些舉動(dòng)大大促進(jìn)了美國(guó)在中亞地區(qū)建立“親美政權(quán)”、輸入“西方民主”戰(zhàn)略計(jì)劃的得逞。為了維持中亞國(guó)家對(duì)自身的信任，保住既得利益，美還不斷向中亞國(guó)家提供軍事援助、武器裝備以及資金援助。而中亞國(guó)家迫于自身經(jīng)濟(jì)條件的壓力，無(wú)論是發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)還是反恐，對(duì)來(lái)自美國(guó)的“幫助”都是求之不得。同時(shí)俄羅斯在獨(dú)聯(lián)體內(nèi)推行內(nèi)政、軍事、外交一體化政策，這讓不少中亞國(guó)家擔(dān)心在內(nèi)政上被俄羅斯控制，而一度采取遠(yuǎn)離俄羅斯的政策。以上因素導(dǎo)致中亞國(guó)家外交政策上初步倒向美國(guó)等西方國(guó)家。

隨后，美在中亞的擴(kuò)張意圖日益變大，并開始在中亞煽動(dòng)反動(dòng)派，資助非政府組織，策動(dòng)“顏色革命”?！邦伾锩辈皇侨魏我饬x上的革命。在一些國(guó)家，各種反政府分子在美國(guó)等西方國(guó)家的支持下聚眾鬧事，打著“顏色革命”的旗號(hào)破壞法律和秩序，大搞打砸搶燒，圍攻政府機(jī)關(guān)，顛覆合法政權(quán)，如果這也是革命的話，那是對(duì)以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為宗旨的革命運(yùn)動(dòng)的極大諷刺。事實(shí)證明，顏色革命并沒(méi)有給相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)進(jìn)步，反而給社會(huì)造成了分裂和混亂。吉“3·24事件”爆發(fā)后美極力阻止阿卡耶夫連任，烏安集延騷亂后美對(duì)烏采取強(qiáng)力措施平息暴亂的行為進(jìn)行制裁和打壓以及“顏色革命”后的嚴(yán)重后果和一些國(guó)家的慘痛教訓(xùn)讓中亞國(guó)家看清了美國(guó)“民主革命”背后的真面孔。開始對(duì)美國(guó)策動(dòng)“顏色革命”的陰謀保持高度警惕。2011年11月，吉新總統(tǒng)阿坦巴耶夫正式宣布，2014年后，美軍在瑪納斯的空軍基地將關(guān)閉，吉不再續(xù)約。

3.2 俄羅斯在中亞的戰(zhàn)略影響與變化

美在中亞戰(zhàn)略的失利，使兩大國(guó)在中亞的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了向有利于俄方向的發(fā)展。近年來(lái)，繼格魯吉亞、烏克蘭、摩爾多瓦等國(guó)倒向美國(guó)之后，獨(dú)聯(lián)體的凝聚力已越來(lái)越差，“兄弟情義“已成回憶。獨(dú)聯(lián)體迄今已20年，其間，開了數(shù)不清的元首、首腦和部門會(huì)議，通過(guò)了上千份文件，但凝聚力越發(fā)小于離心力，“獨(dú)聯(lián)體化”某種程度上成了“無(wú)效率”、“空洞化”的代名詞?，F(xiàn)在俄羅斯已經(jīng)重點(diǎn)放在歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和集體安全條約組織上。也即一改對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家施壓性的交往方式，而是以靈活實(shí)用的方式盡可能的維持既有的戰(zhàn)略空間和伙伴關(guān)系，加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、政治、安全等領(lǐng)域?qū)χ衼喌馁Y源投入。2011年，俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈、吉、塔等國(guó)總理簽署了自由貿(mào)易區(qū)條約。同時(shí)也可以看出中亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步倒向俄羅斯。中亞國(guó)家發(fā)生暴亂后，尤其在烏發(fā)生“安集延事件”后，俄堅(jiān)定站在烏政府一方，反對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)烏的打壓與制裁，這大大增加了烏政府對(duì)俄的信賴。2005年底，俄、哈、吉、塔四個(gè)集體安全組織成員國(guó)簽署成立聯(lián)合維和部隊(duì)的協(xié)議。協(xié)議規(guī)定當(dāng)成員國(guó)發(fā)生動(dòng)亂本國(guó)政府難以控制時(shí)，集體安全條約組織要出動(dòng)多國(guó)維和部隊(duì)來(lái)共同維護(hù)秩序。2011年，獨(dú)聯(lián)體集體安全組織峰會(huì)做出決定：只有在獲得其他伙伴許可的情況下，才能在本國(guó)設(shè)立第三國(guó)軍事基地。2010年12月3日，俄羅斯、白俄羅斯、哈、吉、塔和土等九個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家總參謀部代表還就統(tǒng)一軍用地圖、統(tǒng)一新型武器裝備即獨(dú)聯(lián)體軍事一體化進(jìn)程達(dá)成協(xié)議。這是俄與獨(dú)聯(lián)體包括中亞國(guó)家在軍事安全領(lǐng)域合作的一系列建樹，對(duì)穩(wěn)定中亞，抗衡美國(guó)，以及對(duì)峙歐盟和北約擴(kuò)張的壓力具有不可忽視的作用。同時(shí)，俄羅斯還加強(qiáng)了對(duì)中亞和里海石油和天然氣走廊的控制。如，2007年5月12日，哈、土、烏三國(guó)與俄羅斯達(dá)成愿意通過(guò)俄羅斯的油氣管道向國(guó)際市場(chǎng)出口油氣的協(xié)定。這種壟斷式的經(jīng)濟(jì)策略無(wú)不給美國(guó)等西方大國(guó)造成壓力。經(jīng)濟(jì)、軍事一體化穩(wěn)步推進(jìn)，加之歐亞聯(lián)盟和集安條約兩個(gè)利器，俄羅斯在中亞博弈戰(zhàn)略中無(wú)疑占據(jù)上風(fēng)。

總之，在利益的激烈角逐之下，大國(guó)關(guān)系變得撲朔迷離。俄羅斯雖在與美國(guó)在中亞的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中略取得優(yōu)勢(shì)，但由于中亞地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和豐富的能源資源，美國(guó)絕不會(huì)坐視俄羅斯對(duì)中亞豐富油氣資源的壟斷，也不會(huì)放棄實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略的重要一步—在中亞擴(kuò)展“民主”。鑒于之前戰(zhàn)略擴(kuò)張的受挫和給中亞國(guó)家?guī)?lái)抵觸情緒，美將不斷調(diào)整政策，用趨于溫和的方式繼續(xù)介入中亞。尤其在2006年后美國(guó)參議院通過(guò)《2006年絲綢之路戰(zhàn)略法案》，提出了“大中亞戰(zhàn)略”策略，即：以阿富汗為中心，整合中亞與南亞。而中亞國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，在經(jīng)濟(jì)復(fù)興與發(fā)展，安全等領(lǐng)域仍離不開美國(guó)的援助，不可能完全倒向俄羅斯，也不可能完全脫離美國(guó)。截至2006年哈薩克斯坦接受的460億美元外來(lái)投資中，有超過(guò)30%的外資來(lái)自于美國(guó)企業(yè)。2015年哈國(guó)還接受了美國(guó)提供的用以協(xié)助其消除大規(guī)模殺傷性武器及毀滅性裝置的2400萬(wàn)美元。然而國(guó)內(nèi)外因素的交互影響始終存在，中亞國(guó)家不能排除“顏色革命”卷土重來(lái)的可能性，地緣戰(zhàn)略將長(zhǎng)時(shí)間在俄美等大國(guó)博弈間接受挑戰(zhàn)與變化。根據(jù)自身國(guó)情，有效維護(hù)本國(guó)主權(quán)和獨(dú)立自主，保持多元平衡外交，在大國(guó)博弈間坐收漁利才是明智之舉。

[1]趙常慶：《顏色革命在中亞》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2011年1月第一版，第1頁(yè).

[2]尹承德：《美俄中亞爭(zhēng)奪新態(tài)勢(shì)》，《國(guó)際問(wèn)題研究》2006年第三期，第39頁(yè).

[3]潘志平：《俄美博弈中亞的近期態(tài)勢(shì)》，《中亞國(guó)家發(fā)展報(bào)告》2012年6月第一版，第133頁(yè).

[4]《2002年獨(dú)聯(lián)體簡(jiǎn)明統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》，莫斯科，2002，第15、2632頁(yè).

[5]ЛузянинС.Цветныереволюции：в центральноазиатскойпроекции：К ыргызстан-Узбекистан-Казахстан//Центральная Азия и Кавказ.2005.№ 5(41) . С.14.

[6]尹承德：《美俄中亞爭(zhēng)奪新態(tài)勢(shì)》，《國(guó)際問(wèn)題研究》2006年第三期，第40頁(yè)。

[7] Ж ы л д ы з У .К ы р г ы з с т а н -пересечение интересов России и США // Историческая и социальнообразовательная мысль. 2014.№ 1 (23).С.169.

[8] 潘志平：《俄美博弈中亞的近期態(tài)勢(shì)》，《中亞國(guó)家發(fā)展報(bào)告》2012年6月第一版，第134頁(yè).

[9]轉(zhuǎn)引自：楊恕 曾向紅：《聚焦中亞—中亞國(guó)家的轉(zhuǎn)型及其國(guó)際環(huán)境》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013年7月第一版：《人民日?qǐng)?bào)》：“哈土烏俄四國(guó)就天然氣合作項(xiàng)目達(dá)成一致”，2007年5月13日，第三版.