提高戰(zhàn)略能力是黨員干部的必修課

辛鳴

民族復(fù)興、大國(guó)治理要有宏大的戰(zhàn)略支撐與科學(xué)的戰(zhàn)略構(gòu)建，也要有高超的戰(zhàn)略能力與堅(jiān)定的戰(zhàn)略意志。習(xí)近平總書(shū)記指出：“戰(zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨高度重視戰(zhàn)略問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略思維能力與戰(zhàn)略定力，既是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的客觀要求，也是更好擔(dān)當(dāng)“四個(gè)偉大”時(shí)代使命的政治自覺(jué)，更是把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)的基本功與必修課。

提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性

概而言之，戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力。站得高、看得遠(yuǎn)，抓得準(zhǔn)、善創(chuàng)新是戰(zhàn)略思維能力的四個(gè)突出特點(diǎn)，提高戰(zhàn)略思維能力也要在這四個(gè)方面下功夫。

首先是“站得高”，要站上歷史的高位、站上價(jià)值的高點(diǎn)、站到世界的高度來(lái)觀察、思考和處理問(wèn)題。正所謂“會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小”。鄧小平說(shuō)：“不管對(duì)現(xiàn)在還是對(duì)未來(lái)，我講的東西都不是從小的角度講的，而是從大局講的?！绷?xí)近平同志講：“善于觀大勢(shì)、謀大事，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、黨和國(guó)家工作大局、全面深化改革全局來(lái)思考和研究問(wèn)題。”強(qiáng)調(diào)的都是戰(zhàn)略思維能力的“高”與“大”。

戰(zhàn)略思維能力之所以把想全局、計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)擺上突出的位置，是因?yàn)椤安恢\全局者不足以謀一域，不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者不足以謀一時(shí)。” “懂得了全局性的東西，就更會(huì)使用局部的東西”。對(duì)于那些從局部看可行，但從大局看不可行的事情堅(jiān)決不能做，對(duì)于那些從局部看不可行，但從大局看可行甚至必行的事情就要義無(wú)反顧要做。同樣，有些事情雖然當(dāng)前不見(jiàn)效，但能為長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，我們就要努力去做；曇花一現(xiàn)、涸澤而漁、飲鴆止渴的事情則堅(jiān)決不去做。

其次要“看得遠(yuǎn)”，也就是有前瞻性，善于透過(guò)紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。不是隨波逐流，也不是隨遇而安，而是“智者見(jiàn)于未萌”，未雨綢繆，有的放矢。毛澤東在黨的七大結(jié)論報(bào)告中講到：“預(yù)見(jiàn)就是預(yù)先看到前途趨向。坐在指揮臺(tái)上，如果什么也看不見(jiàn)，就不能叫領(lǐng)導(dǎo)。坐在指揮臺(tái)上，只看見(jiàn)地平線(xiàn)上已經(jīng)出現(xiàn)的大量的普遍的東西，那是平平常常的，也不能算領(lǐng)導(dǎo)。只有當(dāng)著還沒(méi)有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時(shí)候，當(dāng)桅桿剛剛露出的時(shí)候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”所以，“沒(méi)有預(yù)見(jiàn)就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有勝利?！绷?xí)近平總書(shū)記在黨的十九大上提出，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求要以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國(guó)特色社會(huì)主義推向前進(jìn)。做出這樣的判斷，提出這樣的要求，就是前瞻，就是預(yù)見(jiàn)，也就是高超的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)。

再次能“抓得準(zhǔn)”，在事物發(fā)展變化中抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)略實(shí)施中抓重大關(guān)系、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就可以提綱挈領(lǐng)，有力推動(dòng)全局的發(fā)展，事半而功倍；抓住了重大關(guān)系，牽住“牛鼻子”，就可以綱舉目張，從容破題；抓住了重點(diǎn)領(lǐng)域就能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)就會(huì)“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”。

從黨的十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。為此，我們抓住全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)力精準(zhǔn)扶貧，補(bǔ)上了決勝全面小康的短板；抓住全面深化改革的主要矛盾和矛盾主要方面，圍繞改革總目標(biāo)攻堅(jiān)克難，改革蹄疾而步穩(wěn)；抓住全面依法治國(guó)的重大關(guān)系，正確處理黨和法的關(guān)系，使得黨的領(lǐng)導(dǎo)成為了中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂；抓住全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)領(lǐng)域，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐倡廉，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局隨著戰(zhàn)略思維能力的提升而不斷向前推進(jìn)。

最后是“善創(chuàng)新”，勇于走前人沒(méi)有走過(guò)的路，善于做他人沒(méi)有想到的事。戰(zhàn)略思維能力最終是要落到創(chuàng)新能力上。先人一招則勝，快人一步則強(qiáng)。更何況無(wú)論是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)都是前所未有的全新實(shí)踐，沒(méi)有路徑可依，沒(méi)有模板可仿，只有靠不斷地創(chuàng)新，不斷地超越。我們相信，發(fā)揮強(qiáng)大的戰(zhàn)略創(chuàng)新能力，中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)社會(huì)不僅可以走出一條屬于自己的新路，還可以為人類(lèi)社會(huì)走出一條新路貢獻(xiàn)中國(guó)方案。

在滄海橫流的“千年未有之大變局”中始終保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力

戰(zhàn)略定力也是戰(zhàn)略能力的一種表現(xiàn)，但主要表現(xiàn)為一種態(tài)度、一種意志、一種境界，是對(duì)我們所做的事情、所堅(jiān)持的信念、所追求的目標(biāo)的一種自信、一種堅(jiān)定、一種從容。站上歷史新起點(diǎn)的中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神，更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。

保持戰(zhàn)略定力，要在道路、方向、立場(chǎng)等重大原則問(wèn)題上堅(jiān)定不移。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)走出來(lái)的一條偉大道路，既有著堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)，又有著深厚的文明之根，既堅(jiān)守著科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又彰顯著實(shí)事求是的實(shí)踐品格，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。改革開(kāi)放近40年來(lái)所創(chuàng)造的發(fā)展奇跡與輝煌成就更是證明了這一點(diǎn)。增強(qiáng)戰(zhàn)略定力就是要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自信，咬定青山不放松、任爾東西南北風(fēng)。

保持戰(zhàn)略定力，要在制定政策時(shí)冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動(dòng)。古人云：“治大國(guó)若烹小鮮”。大國(guó)治理貴在政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，切不可朝三暮四、朝令夕改。任何政策從制定實(shí)施到發(fā)揮效果是有一個(gè)過(guò)程的，在這一過(guò)程中會(huì)遇到很多的陣痛，這個(gè)時(shí)候考驗(yàn)的就是戰(zhàn)略定力。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競(jìng)相發(fā)聲，治國(guó)理政的敏感程度、復(fù)雜程度前所未有。但越是如此，越需要無(wú)比強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，始終保持清醒頭腦，不為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為各種干擾所迷惑。在改革方面該改的堅(jiān)決改，不能改的堅(jiān)決守住，絕不能犯顛覆性錯(cuò)誤；在政策意圖方面該倡導(dǎo)的必須倡導(dǎo)，不該縱容的決不姑息，始終把治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)掌握在手中。

保持戰(zhàn)略定力，要在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)中平心靜氣、靜觀其變，“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚(yú)船”。當(dāng)今世界再一次進(jìn)入了大變革、大調(diào)整的時(shí)期，為中國(guó)參與全球治理體系建設(shè)提供了廣闊的空間。堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)形成人類(lèi)命運(yùn)共同體和利益共同體。在這個(gè)問(wèn)題上，要有足夠的戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略自信，不要因一時(shí)一事或某些人、某些國(guó)家的言論而受到影響，更不能掉入別人故意設(shè)置的各種陷阱，使我們長(zhǎng)期致力維護(hù)的和平環(huán)境受到破壞，耽誤和平發(fā)展大局。當(dāng)然，要為人類(lèi)不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)，首先要集中精力做好自己的事。審時(shí)度勢(shì)、內(nèi)外兼顧、趨利避害，善于從國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際條件的發(fā)展變化中把握方向、用好機(jī)遇、創(chuàng)造條件發(fā)展自己，做強(qiáng)自己，也是戰(zhàn)略定力題中應(yīng)有之義。

此外，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力還要在“度”上下功夫。戰(zhàn)略定力并不意味著一成不變，而是要把握好變和不變的關(guān)系。在全面深化改革上是如此。改革不僅意味著改變，還意味著堅(jiān)守，不僅意味著“必須變”，還意味著“不能變”，在一定意義上，改革中的不變比改變更重要，這是改革辯證法。在治國(guó)理政上同樣如此。穩(wěn)中求進(jìn)作為治國(guó)理政的根本原則，穩(wěn)是前提、穩(wěn)是大局，進(jìn)是方向、進(jìn)是目的。至于何時(shí)穩(wěn)，何時(shí)進(jìn)，關(guān)鍵要把握住“度”，在發(fā)展的速度、改革的力度、社會(huì)的穩(wěn)定程度、環(huán)境資源的可承受度等等之間找平衡點(diǎn)，當(dāng)進(jìn)則進(jìn)，宜穩(wěn)則穩(wěn)?？傊?，提高戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，功夫在戰(zhàn)略之內(nèi)也在戰(zhàn)略之外，需要在實(shí)踐中歷練，在實(shí)踐中培養(yǎng)。我們要在應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的實(shí)踐中，把戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力提高增強(qiáng)到一個(gè)新的水平，以高超的戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略定力開(kāi)辟新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。endprint