印度政府前顧問 阿圖爾·庫馬爾
印度《第一郵報(bào)》12月25日文章,原題:美國國家安全戰(zhàn)略遠(yuǎn)未令中國窘迫不安,反而給予北京得以怒斥特朗普政府的道德高地即便是粗略瀏覽美國最近發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》(2017),也會(huì)發(fā)現(xiàn)該報(bào)告把中國列為美國的主要經(jīng)濟(jì)和安全威脅。報(bào)告稱中國和其他非民主國家利用國際機(jī)構(gòu)謀取私利、強(qiáng)迫(外企)轉(zhuǎn)讓技術(shù)并扭曲市場(chǎng),進(jìn)而危及美國經(jīng)濟(jì)安全。特朗普稱,這些國家的不公平貿(mào)易行為要為美國的經(jīng)濟(jì)窘境負(fù)主要責(zé)任。
但特朗普的強(qiáng)硬并非立足于國際法而是基于美國的綜合實(shí)力,該報(bào)告強(qiáng)調(diào)的是維持美國在全球的霸權(quán)。事實(shí)上,報(bào)告對(duì)南海問題的腔調(diào)比相關(guān)地區(qū)國家更好斗。中國相信,自己一直在與西太鄰國改善關(guān)系,而美國則一直在該地區(qū)扮演挑撥離間的角色。
中國一些專家表示,該報(bào)告表明特朗普內(nèi)閣中的對(duì)華強(qiáng)硬分子正逐漸得勢(shì)。他們已推出多個(gè)(涉華)政策。美國近來對(duì)(從中國進(jìn)口的)鋼鐵和鋁箔的反傾銷調(diào)查進(jìn)一步加劇中國擔(dān)心:對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn)可能一觸即發(fā)。此外,美國的調(diào)查似乎旨在增加與中國的談判籌碼。相比之下,中國志在通過《中國制造2025》戰(zhàn)略取代美國成為科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體。因此,中美兩國志向的對(duì)立和互不示弱已不可避免。盡管美國是全球最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,但與中國的一場(chǎng)貿(mào)易和貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)只會(huì)落得兩敗俱傷。
綜上所述,美國國家安全戰(zhàn)略是特朗普重申將在經(jīng)濟(jì)、軍事上與中國對(duì)抗的競(jìng)選諾言。但過去10年來國際體系已然改變。盡管美國仍占據(jù)明顯的經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢(shì),但中國實(shí)力亦不容小覷。另外,北京認(rèn)為處于第一年任期的特朗普政府外交上并不成熟。因此,盡管中國官員的反應(yīng)似乎給人留下北京被該報(bào)告激怒的表象,但實(shí)際上并非這么回事。
相反,該報(bào)告已為中國提供一片道德高地,令北京得以怒斥特朗普政府的低劣行為——將損害世界和平與全球貿(mào)易。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其適當(dāng)?shù)能娛聦?shí)力已令北京獲得充足自信,堅(jiān)信中美之間的“G2”機(jī)制對(duì)維持國際和平與增長(zhǎng)不可或缺。不僅如此,這種自信還促使中國揭露美國遏制中國企圖的虛張聲勢(shì)。所以在中國看來,這份報(bào)告與華盛頓每年發(fā)布的涉華人權(quán)報(bào)告如出一轍。只要這些報(bào)告的措辭仍模糊不清且缺乏策略性舉措,北京仍將把它們視為浪費(fèi)筆墨的廢紙一堆?!?/p>
(丁雨晴譯)