中小學(xué)安全教育與管理探析

唐湘榮

【摘要】本文論述中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹立強烈的安全意識與責(zé)任意識，高度重視學(xué)校安全教育，精于學(xué)校安全管理，通過健全機構(gòu)、建立機制、精細(xì)安排、精準(zhǔn)管理，以及與社會各方面的通力協(xié)作，做到防微杜漸，未雨綢繆。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué) 安全 教育 管理

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）11A-0061-02

中小學(xué)生安全事故各地時有見之于媒體，其中大部分不是天災(zāi)，而是人禍。安全無小事，件件大如天，事故各有因，本質(zhì)皆相同，慘痛的教訓(xùn)不勝枚舉。有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辛辛苦苦做了許多工作，然而不知什么時候，事故還是突如其來發(fā)生了。于是校領(lǐng)導(dǎo)寢食不安，工作陷入被動，還得接受組織處分甚至法律的追究。那么校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)如何抓好學(xué)校安全工作呢？

一、思想重視，用心管理

學(xué)校安全工作直接關(guān)乎學(xué)生的生命安全、學(xué)生家庭的平安幸福以及社會的穩(wěn)定繁榮，是每個教育工作者的天職所在。學(xué)校工作千頭萬緒，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)日理萬機，但安全工作絕不可偏廢。校領(lǐng)導(dǎo)要帶著感情去抓安全工作，把學(xué)生當(dāng)作自己的孩子看待，把消極應(yīng)對變成積極主動。天災(zāi)不可力抗，但人禍則可避免。學(xué)校在狠抓教學(xué)質(zhì)量的同時應(yīng)時刻牢記自己的安全教育和管理責(zé)任。靜坐要常思：“學(xué)校安全管理有盲區(qū)嗎？”閑談且常問：“學(xué)生安全有漏洞否？”凡事都是預(yù)則立，不預(yù)則廢。葉志平，四川綿陽桑棗中學(xué)的一位校長，他所在學(xué)校地處地震帶。葉校長秉承“責(zé)任高于一切，成就源于付出”的理念，多年來不斷加固教學(xué)樓，引導(dǎo)師生做安全疏導(dǎo)訓(xùn)練，普及抗震知識，平時校園里突然響起演習(xí)的警報……有人說演習(xí)干擾了教學(xué)秩序，影響了教學(xué)質(zhì)量，甚至有人說葉校長是“瘋子校長”……面對諸多的不理解，葉志平依然執(zhí)著。然而在2008年汶川特大地震發(fā)生時，桑棗中學(xué)2200多名師生在1分36秒內(nèi)安全有序轉(zhuǎn)移，師生無一人傷亡。雖然地震發(fā)生時葉校長本人并不在學(xué)校，但平時訓(xùn)練有素，“零傷亡”的奇跡就這樣創(chuàng)造了?？粗苓叺膽K狀，人們終于發(fā)現(xiàn)了葉校長的偉大。葉志平也被網(wǎng)友譽為“史上最牛校長”。學(xué)校抓安全工作的都要誠心向葉志平學(xué)習(xí)，去掉麻痹和僥幸心理，力戒靠運氣行事。世上無難事，只怕有心人，只有真心抓才會有成效。葉校長給我們的感動在于他將一名校長的責(zé)任和愛生如子的情感凝結(jié)在了對學(xué)校安全工作的認(rèn)真態(tài)度中。特別在工作繁忙的時候，要始終保持清醒的頭腦，繃緊安全這根弦，常抓不懈，持之以恒，因為責(zé)任重于泰山。

二、健全機構(gòu)，建立機制

有人說教學(xué)質(zhì)量是“一好遮百丑”，安全事故則是“一丑遮百好”，這話雖不能說完全正確，但至少說明了學(xué)校安全工作的重要性。安全工作若只靠校長或某幾個領(lǐng)導(dǎo)，既使是有三頭六臂也無濟于事。校領(lǐng)導(dǎo)要把學(xué)生安全工作提上重要議事內(nèi)容，納入學(xué)校工作計劃。計劃在先，解決在前，可避免盲目性和臨時的漏洞。抓安全工作要打群眾戰(zhàn)爭。具體地說要做到：（1）組好班子。以校長為第一責(zé)任人，以德育副校長、政教主任、保衛(wèi)干部、班主任為成員成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排學(xué)校安全工作；要在教師中成立“護衛(wèi)隊”，聘請安全監(jiān)督員；也要在各班學(xué)生中安排“安全信息員”。這樣，我們就能一做到“令行禁止”，二做到“耳聰目明”，就會及時發(fā)現(xiàn)問題，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（2）訂好規(guī)則。要制定專門的《學(xué)校安全工作方案》《教師見義勇為獎勵制度》和《突發(fā)安全問題處置預(yù)案》等，要有專人從事安全值班，任務(wù)要明確，責(zé)任要到位，經(jīng)費要落實，反應(yīng)要快速。像我校為了有效防止校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生，在放學(xué)這一問題高發(fā)時段和校門口及周邊背街巷道等高發(fā)區(qū)域安排了值班“暗哨”，收到了較好的效果。但這防那防，就是沒有防到在女廁所發(fā)生了一起惡性事件?？梢姺桨傅闹苊芎凸ぷ鞯募?xì)致有多么重要，僅僅將方案寫在紙上、掛在墻頭是遠遠不夠的。（3）嚴(yán)明紀(jì)律。要建立明確的責(zé)任追究機制。校長、班主任、家長和學(xué)生層層簽定責(zé)任書很有必要。從校長到中層，再到班主任和科任教師都要切實加強紀(jì)律約束和責(zé)任傳導(dǎo)，有過則究，無過則免，不冤枉也不庇護，依法依規(guī)辦事。只要學(xué)校層層落實，級級負(fù)責(zé)，不留空檔，“安全系數(shù)”就會大大提高。

三、注重教育，培養(yǎng)意識

社會進步了，經(jīng)濟發(fā)展了，不安全因素增加了，安全教育也要與時俱進。就校方來說，天天都是安全教育日。埋怨不解決問題，對此我們還是要去適應(yīng)它。我認(rèn)為學(xué)校安全教育要做好安全知識與行為習(xí)慣的教育，做到知識與安全行為訓(xùn)練的有機結(jié)合，明理還需導(dǎo)行，“知”“行”統(tǒng)一，方能見到效果。具體說就是要抓好“兩寓”“四結(jié)合”?！皟稍ⅰ奔矗海?）寓安全教育于課堂教學(xué)中。學(xué)校要有專門的安全教育時間，其他學(xué)科的教學(xué)中也要滲透安全教育，如體育教學(xué)中高強度、高對抗運動，化學(xué)教學(xué)中的危險、有毒實驗等更要強調(diào)安全。（2）寓安全教育于課外活動中。凡學(xué)生離校的課外活動均需做到安全第一。活動前要請示報批，活動中要嚴(yán)密組織、積極防范，活動后要清查反饋，以確保學(xué)生各項課外活動順利和安全地開展?！八慕Y(jié)合”是：（1）安全教育要與學(xué)生的養(yǎng)成教育、行為規(guī)范教育相結(jié)合，使學(xué)生養(yǎng)成良好的心理素養(yǎng)和行為習(xí)慣。我校每天下午課前的15分鐘都是包含形式多樣的安全教育在內(nèi)的養(yǎng)成教育時間，有學(xué)校統(tǒng)一提供的信息、資料和素材，有班主任和政教線上的領(lǐng)導(dǎo)組織實施和檢查；（2）安全教育要與法制教育相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識，避免行為觸及法律禁區(qū)。我校做到了每學(xué)期都請司法部門的專家來校開展一兩次專門的法制講座，收到了很好的效果；（3）安全教育要與心理健康教育相結(jié)合。為此我校專門申請錄用了專業(yè)的心理輔導(dǎo)老師，此舉對調(diào)整好學(xué)生心理，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，保持其積極向上的心態(tài)，起到了很好的作用；（4）安全教育要與時俱進，結(jié)合新時期不斷出現(xiàn)的新問題創(chuàng)造性地開展，培養(yǎng)學(xué)生的自我防范能力，增強工作的針對性和實效性。

四、防微杜漸，未雨綢繆

管理一指積極主動地“管”，即安排，二指對發(fā)現(xiàn)的問題及時地“處理”。處處留心無隱患，葉校長給我們的感動，還在于他堅守那份枯燥與乏味，能在細(xì)微處用心雕琢。葉校長做的一些工作看上去并非多么精專，甚至在一些人看來顯得瑣碎甚至多余。然而，在考驗來臨時，那些經(jīng)他親手測量過直徑的承重柱子，卻證明了這些工作的價值。因為經(jīng)他加固過的教學(xué)用房在地震中經(jīng)受了考驗，一間也沒有倒塌。對瑣碎細(xì)節(jié)的認(rèn)真，竟成了危險時刻守衛(wèi)生命的強大力量。深入到背后，我們看到的是葉校長那種一絲不茍、認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)。只要留心，就能發(fā)現(xiàn)隱患；盡快解決，就能避免事故?！安傩摹粜摹l(fā)現(xiàn)—解決”這四個步驟缺一不可。安全檢查再多都不為過。學(xué)校不是世外桃源，就學(xué)校安全工作來說，點多面廣。用電、用水、用火……飲食、交通、運動，網(wǎng)絡(luò)、心理、娛樂……防磕防碰防打架，防偷防盜防欺凌，防拐防騙防毒品，防疫防塌防溺水……工作真的是千頭萬緒。各個學(xué)校的安全教育和管理工作因?qū)嶋H情況不同而各有側(cè)重。像我們永州九中這樣一所有5000多名學(xué)生的非寄宿制學(xué)校，學(xué)生多，班額大，為了防止放學(xué)和課間操時分學(xué)生下樓出現(xiàn)群體性踩塌事件，我校制定了各班級下樓的規(guī)則，包括各班下樓順序、行走路線、左右位置、何人領(lǐng)隊、何人監(jiān)督等都作出具體的安排，而且有專人值守樓道并納入班級考評。有人曾擔(dān)憂：“這樣下樓影響速度，耽誤時間?！钡珡膶嵺`來看不是，這分明就是一種稍慢節(jié)奏的有序疏散，效果相當(dāng)不錯。為了防止放學(xué)時段學(xué)生扎堆涌向校門口導(dǎo)致出現(xiàn)交通擁堵和交通事故，我校在放學(xué)時段采取師生“錯時錯峰”方式離校，學(xué)校安排門衛(wèi)禁止所有的車輛在放學(xué)時段出入校內(nèi)主干道，校門口等易堵區(qū)專門安排了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶人值班疏解。天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)，細(xì)節(jié)決定成敗。我校聯(lián)系本校實際情況群策群力，制定了非常細(xì)致且可操作強的學(xué)校和班級安全隱患排查方案，對照方案中的近100條細(xì)則，每周五專門安排有關(guān)人員全方位走看排查，從課內(nèi)到課外，從校內(nèi)到校外，從每一個線頭插座到每一扇門窗、每一塊玻璃做起，不丟死角，不留盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。我校去年舉報了學(xué)校附近的三家違規(guī)網(wǎng)吧并促成有關(guān)部門進行了處置；今年我校為確保學(xué)生飲食安全，引進了資質(zhì)齊全、設(shè)備先進、操作規(guī)范的餐飲企業(yè)解決學(xué)生的中餐問題。排查次數(shù)再多也不是重復(fù)，排查內(nèi)容再細(xì)也不是瑣碎，因為學(xué)校安全狀況在變化之中，因為我們的責(zé)任重于泰山。安全管理中做足了“一萬”，學(xué)生安全就不會出現(xiàn)“萬一”。只要工作細(xì)致精準(zhǔn)，防微杜漸，未雨綢繆，死傷特別是群死群傷等重特大學(xué)生安全事故的發(fā)生就一定能得到杜絕。

當(dāng)然，我們也要正確看待學(xué)生安全事故。不能因噎廢食，不能以安全為由，取消社會實踐活動和有關(guān)體育課程。恐懼和回避不能解決問題。如果為了安全而使教育變得殘缺不全，甚至損害一代人的健康，也不符合教育的邏輯。

五、爭取支持，形成合力

學(xué)生安全既是學(xué)校問題，也是社會問題。孩子是家庭的，也是社會的。安全事故有學(xué)校的因素，也有社會的因素。要想有效減少安全事故，一要抓硬件，如食堂、宿舍、廁所、道路、體育器材、電器、校園圍墻等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這些都需要靠政府解決，在社會經(jīng)濟發(fā)展中解決。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要多呼吁，勤請示，爭取政府的大力支持。二是抓軟件，對外協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，爭取社會各行各業(yè)如司法、公安、消防、電力、醫(yī)療、交通、防疫、保險等部門各方對學(xué)校安全工作的大力支持，讓他們都來關(guān)心中小學(xué)生的安全，從而形成學(xué)生安全人人有責(zé)的良好氛圍。只要有社會方方面面的全力支持、通力合作、攜手攻關(guān)，我們的校園就一定能建設(shè)成為平安樂園。

（責(zé)編 秦越霞）endprint