中美關(guān)系站上新起點(diǎn)

張春俠

中美兩國在最高層次進(jìn)行戰(zhàn)略性對話并達(dá)成重要共識，將為中美關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。這不僅有利于中美兩國的利益，也有利于國際社會(huì)的和平與發(fā)展。

11月8日至10日，應(yīng)國家主席習(xí)近平邀請，美國總統(tǒng)特朗普對中國進(jìn)行國事訪問。這是特朗普今年初就任美國總統(tǒng)以來首次訪華，也是中共十九大勝利閉幕后中方接待的第一起國事訪問。

在短短兩天的時(shí)間里，從經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“超級大單”到多方面的重要共識，都使此次中美元首北京會(huì)晤在中美關(guān)系史上寫下了劃時(shí)代的一頁。這次“成功的歷史性訪問”堅(jiān)定地告訴世界——中美互利互惠的“蛋糕”將越做越大，新時(shí)代的中美關(guān)系將沿著合作共贏方向繼續(xù)前進(jìn)。

“國事訪問+”的高規(guī)格接待

在特朗普為期12天的亞洲之行中，對華訪問是外界公認(rèn)的最為重要的一站。美國《福布斯》網(wǎng)站用“重中之重”一詞，直接點(diǎn)明這次訪問的分量。美國駐華大使布蘭斯塔德則稱，中美元首北京會(huì)晤是“一次歷史性的重要會(huì)晤”。

而作為東道主的中國則為特朗普準(zhǔn)備了不尋常的高規(guī)格接待。用中國駐美大使崔天凱的話說，是“國事訪問+”。

11月8日下午，特朗普乘坐的專機(jī)抵達(dá)北京，中共中央政治局委員、國務(wù)委員楊潔篪專門在機(jī)場迎接。這項(xiàng)“重量級”安排，凸顯了中方對中美元首北京會(huì)晤的高度重視。

今年4月中美元首海湖莊園會(huì)晤時(shí)，美國國務(wù)卿蒂勒森夫婦等在佛羅里達(dá)機(jī)場熱情迎接習(xí)近平和夫人彭麗媛。在美國，國務(wù)卿是第一“閣員”，國務(wù)卿親自去機(jī)場接機(jī)，這在美國近幾年外交上也比較罕見。

中美兩國之間如此高規(guī)格的互相接待，足以體現(xiàn)出兩國對雙邊關(guān)系的重視程度。

而此次中美領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)晤一次非常特殊的安排，是選擇了中國歷史文化的窗口——故宮。在這里，習(xí)近平和夫人彭麗媛陪同特朗普和夫人梅拉尼婭參觀故宮博物院，在故宮寶蘊(yùn)樓茶敘，共同參觀故宮前三殿，在恢宏莊重的太和殿廣場合影，觀看文物修復(fù)技藝展示和珍品文物展，欣賞京劇表演……

在寶蘊(yùn)樓茶敘時(shí)，特朗普用平板電腦向習(xí)近平展示了他的外孫女阿拉貝拉用中文演唱中國歌曲、背誦《三字經(jīng)》和中國古詩的視頻。這不是美國“第一家庭”第一次展示對中國文化的著迷。中美元首海湖莊園會(huì)晤時(shí)，特朗普的外孫女和外孫就為習(xí)近平夫婦表演過中文“才藝”。此次觀看特朗普帶來的視頻時(shí)，習(xí)近平夸獎(jiǎng)阿拉貝拉中文水平進(jìn)步，可以打“A+”，并親切表示她在中國已成為小明星，希望她也能有機(jī)會(huì)來中國。

隨后，兩國元首夫婦經(jīng)內(nèi)金水橋，穿過太和門，在恢弘莊重的太和殿廣場合影。他們沿故宮中軸線依次參觀了太和殿、中和殿、保和殿，體會(huì)三大殿中文名稱中蘊(yùn)含的“和”的中國文化傳統(tǒng)。參觀中，習(xí)近平向特朗普介紹了故宮的歷史，指出故宮是了解中國歷史文化不可或缺的窗口。注視著壯觀的故宮建筑群，特朗普驚嘆不已，不時(shí)興趣盎然地駐足凝望，仔細(xì)品味朱墻黃瓦、雕梁畫棟，更對底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富的中國傳統(tǒng)文化深表贊嘆。

11月8日晚，在推特網(wǎng)上，特朗普用大寫的“感謝”表達(dá)心情：“我代表我和梅拉尼婭，感謝習(xí)主席和夫人彭麗媛在北京紫禁城給了我一個(gè)難忘的夜晚。我們非常期待明天早晨再次見面?！倍跒槠趦商斓脑L問中，特朗普至少10次向習(xí)近平或中方表示謝意，在9日的中美大范圍會(huì)談上，特朗普更是連續(xù)3次感謝習(xí)近平的熱情接待，并強(qiáng)調(diào)對習(xí)近平“非常尊重”。

作為我國保存最完好、藝術(shù)造詣最高的古代宮殿建筑，故宮早已成為中華文明的獨(dú)特象征。在中美關(guān)系史上，尼克松、克林頓、奧巴馬三任美國總統(tǒng)曾前來參觀留念，具有極其特殊的歷史意義。1971年7月，時(shí)任美國國家安全顧問基辛格秘密訪華時(shí)，也特地前往故宮領(lǐng)略其獨(dú)特的魅力。然而，相較于以往的到訪，此次接待特朗普是故宮博物院建成92年來，中國國家元首伉儷首次陪同外國國家元首夫婦參觀，在故宮設(shè)宴更屬首次。

美國有線電視新聞網(wǎng)直言，在紫禁城內(nèi)與中國領(lǐng)導(dǎo)人舉行茶敘并參加晚宴，這是特朗普獲得的自中華人民共和國成立以來其他美國總統(tǒng)訪華時(shí)都沒經(jīng)歷過的殊榮。盛大的歡迎儀式彰顯了中國作為世界大國的影響力。中美兩國此后就安全和經(jīng)貿(mào)問題展開的合作商談，對兩國發(fā)展都具有重大意義。

兩天簽署2535億美元經(jīng)貿(mào)大單

作為中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”，經(jīng)貿(mào)問題是特朗普此訪的重頭戲，也是一大亮點(diǎn)。特朗普訪華期間，美國商務(wù)部長羅斯率領(lǐng)由28位美國企業(yè)首席執(zhí)行官組成的貿(mào)易代表團(tuán)同期訪華，陣容之豪華令人驚嘆。

在兩國元首的見證下，中美經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了“奇跡”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在短短兩天時(shí)間里，兩國企業(yè)在兩場簽約儀式上共簽署合作項(xiàng)目34個(gè)，金額達(dá)到2535億美元。既創(chuàng)造了中美經(jīng)貿(mào)合作的紀(jì)錄，也刷新了世界經(jīng)貿(mào)合作史上的新紀(jì)錄。按照世界銀行2016年的統(tǒng)計(jì)，這相當(dāng)于智利、芬蘭等國一年的GDP。而對美國18萬億美元的經(jīng)濟(jì)總量來說，它的占比也達(dá)1.4%。

在2535億美元經(jīng)貿(mào)合約中，能源領(lǐng)域成為本次中美加強(qiáng)合作的“重頭戲”之一。根據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育的估算，與能源相關(guān)的比重高達(dá)65%左右。而總體來看，這次中美雙方合作可謂“遍地開花”：既有貿(mào)易項(xiàng)目，也有雙向投資項(xiàng)目；既有貨物貿(mào)易，也有服務(wù)貿(mào)易，涉及“一帶一路”建設(shè)、能源、化工、環(huán)保、文化、醫(yī)藥、基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市等廣泛領(lǐng)域。

對于這樣一個(gè)成果，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人的高評價(jià)也非常罕見。習(xí)近平稱，這次會(huì)晤是一次“成功的歷史性訪問”。而特朗普則一改此前保守主義的姿態(tài)：“我必須要改變美國對中國的貿(mào)易政策，事實(shí)證明，我們的政策已經(jīng)落后于中美兩國之間的貿(mào)易需要了。”特朗普表示，要與中國建立一個(gè)活躍的貿(mào)易伙伴關(guān)系，同時(shí)著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由。

可以說，一直以來，經(jīng)貿(mào)問題就是中美兩國關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”，這次兩國取得如此突破性的成果，無疑具有劃時(shí)代意義。

商務(wù)部表示，雙方達(dá)成的經(jīng)貿(mào)成果體現(xiàn)了雙向互利、大體平衡的原則。對美方來說，將有利于美方擴(kuò)大對華出口，帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)等；對中方來說，通過進(jìn)口技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，將促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，更好地利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源，推動(dòng)建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

“這次經(jīng)貿(mào)清單的簽署，是長期以來中美互利共贏、相互依存、優(yōu)勢互補(bǔ)態(tài)勢的結(jié)果，符合雙向互利、總體平衡的原則，也是中美關(guān)系走進(jìn)新階段的一個(gè)重大起點(diǎn)?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說。

而實(shí)際上，中美兩國的商業(yè)成果遠(yuǎn)不只這些?！半p方企業(yè)在特朗普訪華期間還自行簽署了不少合作協(xié)議，但并未納入簽約儀式。如果考慮這些項(xiàng)目，雙方商業(yè)成果規(guī)模比2535億美元更大。”中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表俞建華表示，作為世界上兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，中美在構(gòu)建命運(yùn)共同體中擔(dān)負(fù)著特殊的責(zé)任，首先要構(gòu)建中美利益共同體，做大中美利益的蛋糕，使中美的命運(yùn)和利益更緊密地結(jié)合在一起，進(jìn)而推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、著名中國問題專家阿列克謝·馬斯洛夫表示，從中美經(jīng)貿(mào)往來的數(shù)據(jù)、兩國簽署的商業(yè)合同和意向性協(xié)議內(nèi)容來看，中美經(jīng)貿(mào)合作態(tài)勢已不同以往，中美經(jīng)貿(mào)合作正大踏步發(fā)展并已進(jìn)入新階段，中美關(guān)系發(fā)展也由此進(jìn)入新時(shí)代。

繪制中美關(guān)系新藍(lán)圖

“兩天來，我同特朗普總統(tǒng)共同規(guī)劃了未來一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的藍(lán)圖。我們一致認(rèn)為，中美應(yīng)該成為伙伴而不是對手，兩國合作可以辦成許多有利于兩國和世界的大事?！痹谌嗣翊髸?huì)堂金色大廳舉辦的宴會(huì)上，習(xí)近平高度概括了中美兩國元首會(huì)晤取得的重大成果。他表示：“我堅(jiān)信，中美關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)是有限的，發(fā)展的潛力是無限的。只要本著堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的精神，我們就一定能譜寫中美關(guān)系新的歷史篇章，中美兩國一定能為人類美好未來作出新的貢獻(xiàn)。”

中美是全球前兩大經(jīng)濟(jì)體，分別是最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家。會(huì)晤期間，雙方一致認(rèn)為，中美關(guān)系事關(guān)兩國人民福祉，也關(guān)乎世界的和平、穩(wěn)定、繁榮。合作是中美兩國唯一正確選擇，共贏才能通向更好未來。兩國元首認(rèn)為，中美在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面擁有廣泛共同利益，肩負(fù)更大責(zé)任。雙方同意加強(qiáng)在重大國際、地區(qū)和全球性問題上的溝通與合作，共同推動(dòng)有關(guān)問題的妥善處理和解決；支持維護(hù)南海和平穩(wěn)定，支持通過對話管控爭議；致力于實(shí)現(xiàn)半島無核化，維護(hù)國際核不擴(kuò)散體系，維護(hù)半島和平穩(wěn)定……

會(huì)晤期間，雙方同意繼續(xù)發(fā)揮元首外交對兩國關(guān)系的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加強(qiáng)兩國高層及各級別交往，充分發(fā)揮4個(gè)高級別對話機(jī)制作用，拓展經(jīng)貿(mào)、兩軍、執(zhí)法、人文等領(lǐng)域交流合作，加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的溝通和協(xié)調(diào)，推動(dòng)中美關(guān)系得到更大發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)合作方面，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資、國際經(jīng)濟(jì)合作等廣泛領(lǐng)域，其本質(zhì)是互利共贏的。保持中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅造福兩國人民，也將為世界經(jīng)濟(jì)增長作出巨大貢獻(xiàn)。對于中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，雙方應(yīng)以前瞻性思維和建設(shè)性方式，通過做大中美經(jīng)濟(jì)合作蛋糕加以解決。

為進(jìn)一步推動(dòng)中美關(guān)系的發(fā)展，中美元首一致同意繼續(xù)發(fā)揮元首外交對兩國關(guān)系的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。他們將繼續(xù)通過通電話、通信、會(huì)晤等方式保持密切聯(lián)系，及時(shí)就共同關(guān)心的重大問題交換意見。

“中美關(guān)系正處在新的歷史起點(diǎn)上。中方愿同美方一道，相互尊重、互利互惠，聚焦合作、管控分歧，給兩國人民帶來更多獲得感，給地區(qū)及世界人民帶來更多獲得感。”習(xí)近平提出，雙方要在亞太地區(qū)開展積極合作，讓越來越多地區(qū)國家加入中美兩國的共同朋友圈。特朗普也表示，美中關(guān)系是偉大的關(guān)系，美中合作符合兩國的根本利益，對解決當(dāng)今世界重大問題也十分重要。我愿繼續(xù)同習(xí)近平主席保持密切溝通，推動(dòng)美中關(guān)系深入發(fā)展，促進(jìn)兩國在國際事務(wù)中更加密切合作。

中國國際問題研究院副研究員汪巍認(rèn)為，中美關(guān)系良性互動(dòng)已成為世界矚目的焦點(diǎn)。合作共贏的基礎(chǔ)是相互尊重、相互了解，中美兩國在最高層次進(jìn)行戰(zhàn)略性對話并達(dá)成重要共識，將為中美關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展指明方向。這不僅有利于中美兩國的利益，也有利于國際社會(huì)的和平與發(fā)展。