關(guān)于市政及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的探討

文/孫海珊 李震，濮陽市鑫興建設(shè)勞務(wù)有限公司

關(guān)于市政及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的探討

文/孫海珊 李震，濮陽市鑫興建設(shè)勞務(wù)有限公司

近年來，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，使得人們的生活水平不斷提高，促進(jìn)城市化水平提高方面市政工程建設(shè)在發(fā)揮著非常重要的作用。但是因?yàn)槭艿蕉喾N因素的影響，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理還有一些弊端存在，因此，詳細(xì)探究市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理對策則具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

市政工程；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；管理

1 市政工程建設(shè)管理的特點(diǎn)

1.1 涉及范圍廣，全面管理

由于市政工程涉及的范圍廣而造成市政工程建設(shè)管理的范圍廣的，因?yàn)槌鞘兄械牡缆?、橋梁、電力、天然氣等等是市政工程的主要?nèi)容，而且相對普通的工程而言這些工程造價(jià)非常高，并且具有較長的工期，需要及其龐大的施工人員數(shù)量，而且施工的過程及其繁瑣，需要非常專業(yè)的施工人員在必要的環(huán)節(jié)上，同時(shí)對外界自然環(huán)境來說，市政工程具有非常高的要求，因?yàn)槭姓こ踢@項(xiàng)工程的難度系數(shù)較高，這就對其管理工作也提出的要求更高，應(yīng)該從施工前、施工中以及施工后這幾個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密的規(guī)劃市政工程建設(shè)管理工作，以能夠在管理過程中做到面面俱到。

1.2 現(xiàn)代化的管理模式，質(zhì)量要求高

在過去幾年的發(fā)展過程中，我國的科學(xué)技術(shù)水平不斷進(jìn)步，所以也應(yīng)該將先進(jìn)的管理理念及管理方式在市政工程建設(shè)管理的過程中應(yīng)用，以使管理的效率和水平提高。我國在目前的市政工程建設(shè)過程中一般對招標(biāo)的方式采用，從而來篩選施工企業(yè)，這樣可以對資質(zhì)較淺的企業(yè)淘汰，使施工的質(zhì)量保障提高。因?yàn)槭姓こ痰闹匾?，在其建設(shè)過程中一定要嚴(yán)格的把關(guān)施工材料，避免材料質(zhì)量問題使工程的整體質(zhì)量降低，同時(shí)也使一些不必要的損失減少，在一定程度上使施工的成本得以節(jié)省。

2 市政工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化措施

2.1 合理規(guī)劃

因?yàn)槌鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)，所以對其長期有效的執(zhí)行則依賴于合理的城市總體規(guī)劃。合理的規(guī)劃能使重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象最大限度地杜絕，使建設(shè)的整體效率提高。城市總體規(guī)劃應(yīng)對基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃內(nèi)容加強(qiáng)，以指導(dǎo)各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制。全市應(yīng)統(tǒng)一思想，應(yīng)由規(guī)劃局許可各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)后方可建設(shè)。

2.2 加大投資力度

在城市發(fā)展建設(shè)中應(yīng)該對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展注重，對此，相關(guān)部門可以為城市建設(shè)對專項(xiàng)資金建立，使招商引資大力開展，從而吸引投資者。除此以外，還可以向一些發(fā)展較好的城市學(xué)習(xí)，對這些城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒。另外，對城市進(jìn)行建設(shè)時(shí)也可以對發(fā)達(dá)國家的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)借鑒，甚至對更高的指標(biāo)提出?？梢栽谶M(jìn)行城市建設(shè)過程中，對其他城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積極吸引，加上對這些經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐，結(jié)合每個(gè)城市發(fā)展具體情況使建設(shè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，因地制宜，對好項(xiàng)目和規(guī)劃利用吸引外來投資者，保證基礎(chǔ)建設(shè)的順利進(jìn)行。

2.3 節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

不管是城市的發(fā)展還是國家的發(fā)展，其宗旨都要是綠色建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，從而對資源進(jìn)行回收和運(yùn)用，進(jìn)一步使能源的可持續(xù)發(fā)展得以保障。在我國的一線城市中，PM值要高于二三線城市以及鄉(xiāng)村，城市針對這一情況，可以對地鐵建設(shè)，使公路激動車輛的使用降低，從而使汽車尾氣的排放減少。發(fā)展速度較快的城市，可以提高建設(shè)速度，對電動軌道建立，實(shí)施低碳交通。分散人流，促使交通擁堵情況得到改善。此外，將節(jié)水和節(jié)能力度提高，使天然氣的覆蓋率提高，并充分的進(jìn)行資源回收，鼓勵(lì)廣大用戶對好的城市建設(shè)意見和建議提出?？梢詾槌鞘薪⑤^小的節(jié)能減排獎(jiǎng)項(xiàng)，對其進(jìn)行定期評比，進(jìn)而普及這項(xiàng)措施。使城市生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展得到保障的同時(shí)，為城市居民營造良好的生活和工作環(huán)境，進(jìn)一步為民生建設(shè)帶來巨大的利益。

3 市政工程基礎(chǔ)設(shè)施管理優(yōu)化措施

3.1 政府部門在管理中的主導(dǎo)地位要確定

衡量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量狀態(tài)的一項(xiàng)重要指標(biāo)就是進(jìn)一步提高市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理水平和質(zhì)量監(jiān)督水平。該建設(shè)工程不僅與城市的發(fā)展息息相關(guān)，而且因?yàn)閷姲踩凸怖嫠婕?，從而對人民群眾的生活質(zhì)量直接產(chǎn)生影響。目前，一些管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置對政府部門的監(jiān)督管理無法完全的反映，因?yàn)閷?shí)際上一些建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu)是屬于同一個(gè)機(jī)構(gòu)而使的在管理控制中出現(xiàn)對象不明的情況。因此在多元主體管理的情況下，要對政府部門的主導(dǎo)地位確立，使其主導(dǎo)作用的特點(diǎn)發(fā)揮。

3.2 對健全市政工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立

現(xiàn)階段，因?yàn)槲覈写嵘姓こ痰馁|(zhì)量，所以任何部門或者機(jī)構(gòu)都應(yīng)該使市政工程監(jiān)管機(jī)構(gòu)加以完善。因?yàn)槭姓こ痰奶厥獾匚?，因此，其相對而言監(jiān)管體制的建立健全工作更加重要，具體而言，首先，監(jiān)管部門應(yīng)該從部門內(nèi)部的人員抓起，通過對監(jiān)管培訓(xùn)參加，使專業(yè)水平提高，對嚴(yán)格的工作制度設(shè)定，保證對工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的要求所有監(jiān)管人員都了如指掌，然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地考察暗訪時(shí)要深入施工環(huán)境，相應(yīng)的警告或者是處罰施工過程中不符合規(guī)定的現(xiàn)象。

3.3 對市政工程質(zhì)量管理加強(qiáng)

將質(zhì)量一定要放在首位，并且對技術(shù)人員責(zé)任心的培養(yǎng)加以重視，同時(shí)發(fā)動全體技術(shù)人員群策群力，對關(guān)鍵工序嚴(yán)格把控，創(chuàng)新優(yōu)化施工技術(shù)和方案。對工程質(zhì)量管理檢查小組成立，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，層層把關(guān)，動態(tài)管控，層層下發(fā)質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)到人，監(jiān)督檢查參建各方行為，使相關(guān)人員的責(zé)任感、緊迫感和使命感切實(shí)增強(qiáng)，使工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制健全，使工程質(zhì)量制度建設(shè)和過程管理進(jìn)一步強(qiáng)化，進(jìn)而使工程質(zhì)量水平努力提升。

4 結(jié)語

城市的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平之間有緊密的聯(lián)系存在，在建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施過程中，要使政府的調(diào)控能力充分發(fā)揮，對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)合理的管制，從而使城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保證能夠順利進(jìn)行，這樣才能促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

[1]陳柳欽.智慧城市：全球城市發(fā)展新熱點(diǎn)[J].全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望，2011，26（4）：8～16.

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