淺談工程造價審計的方法

淺談工程造價審計的方法

文/馮麗平，銀川市鴻利建設(shè)工程咨詢有限公司

建筑行業(yè)中的造價管理隨著行業(yè)規(guī)范的不斷發(fā)展越來越完善。工程審計工作是工程造價中的一部分，對工程造價起到監(jiān)督作用，能夠影響工程質(zhì)量、工期、投資效益等。加強(qiáng)工程造價中各個環(huán)節(jié)的審計過程，提高工程審計效率，能夠促進(jìn)工程造價管理的實施，在保證工質(zhì)量的基礎(chǔ)上控制建設(shè)工程投資。本文主要對工程造價審計的方法進(jìn)行探討研究。

工程造價；工程審計；探討研究

1 工程造價審計方法分析

選擇合適的審計方法，是工程造價審計順利進(jìn)行，嚴(yán)格控制和管理工程造價的重要前提，它是審計人員得到審計證據(jù)，進(jìn)行審計工作，并作出評價時所采取的手段，對確保造價審計的結(jié)果科學(xué)、正確，具有重要的作用。

1.1 標(biāo)準(zhǔn)圖紙審計法，即通過國家標(biāo)準(zhǔn)圖紙的而編制的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算對建筑工程進(jìn)行審計，主要針對建筑工程主要結(jié)構(gòu)基本按照國家標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行施工，基本沒有改動的工程進(jìn)行審計所有方法，該審計方法具有設(shè)計短，適用性強(qiáng)、能夠以最快的速度對被審計工程項目造價得出審計結(jié)論和審計報告，不足就是其僅僅適用于按國家標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行施工的建筑工程項目。

1.2 全過程審計法，即嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行規(guī)范對建筑工程項目造價按照從頭到尾的順序全面全過程進(jìn)行逐項復(fù)核審計的方法，該種方法基本與設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算的方法大同小異，全過程審計法具有全面、全過程、不留死角、真實、客觀的進(jìn)行工程造價審計，因這種設(shè)計方法耗費大量人力、物力，故其僅僅應(yīng)用于建筑工程量很小、施工工藝簡易且建筑規(guī)模很小的情況。

1.3 細(xì)化分塊審計法，即把分部分項工程中的有關(guān)聯(lián)項進(jìn)行細(xì)化分塊，能夠進(jìn)行分塊歸類給相同類型的提供真實數(shù)據(jù)，極大的方便對整個工程的審計工作。

1.4 分類篩查審計法，即結(jié)合已積累的經(jīng)驗數(shù)據(jù)作為基本類別值，再對擬審計的建筑工程項目進(jìn)行分類劃分并同基本類別值對比，直到發(fā)現(xiàn)存在的問題為止，該方法能夠較快的發(fā)現(xiàn)造價中存在的問題。

1.5 對比比較審計法，即應(yīng)用已經(jīng)審計工程的造價同擬審計的工程在設(shè)計上、結(jié)構(gòu)上及規(guī)模上都大同小異，通過對單位每平方、每立方、每米及每噸的價格、分部分項工程費用比、不同結(jié)構(gòu)的費用比等方面進(jìn)行不同角度的對比，發(fā)現(xiàn)異常。

2 工程造價審計問題分析

2.1 工程前期準(zhǔn)備階段

工程審計在工程項目準(zhǔn)確階段最大的問題時沒有有效控制投資方案，審計人員沒有參與到整個方案制定的過程中，以致對工程總成本、總預(yù)算估算不準(zhǔn)確。施工方案的缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督也很容易造成項目規(guī)劃不當(dāng)、資源浪費、資金不合理使用，為審計工作人員的審計工作帶來很多麻煩。

2.2 工程施工建造階段

工程施工階段工程量大、涉及內(nèi)容眾多，工程審計人員對整個過程的控制力度較小，增加了隱蔽性問題的可能性，所以對造價控制的力度也相應(yīng)減小。審計監(jiān)管不到位，使施工單位在新增投標(biāo)價格上亂用定額要求，定額核定也無法及時刷新，導(dǎo)致工程單價人為提高。施工單位在上報工程量的過程中存在虛報、重復(fù)計算的問題，有目的運用各種手段提高工程造價，對工程業(yè)主帶來了極大的傷害。

2.3 工程竣工結(jié)算階段

工程竣工結(jié)算是工程審計的重要環(huán)節(jié)，審計人員可以正對工程資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行工作，但是由于在前期和施工中審計控制不力，出現(xiàn)很多資料不齊全、結(jié)算數(shù)據(jù)隨意修改的問題，導(dǎo)致工程審計難度大大增加，影響了工程結(jié)算的進(jìn)度。

3 加強(qiáng)工程審計在工程造價控制的優(yōu)化對策

3.1 加強(qiáng)做好對決算報告的審計工作

在工程結(jié)算中，工程量是其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)，并通過工程量的多少來確立工程總體的造價，其正確與否將直接影響在審計階段的質(zhì)量和效果。在進(jìn)行工程量計算和核查時工作過程較為復(fù)雜，所以審計人員要做好在設(shè)計階段和施工階段的現(xiàn)場記錄，并結(jié)合圖紙和設(shè)計方案最終來全面對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計算。然后是對工程全過程的各項支出進(jìn)行成本核查，并側(cè)重于對工程材料費用的審查工作，材料費是整個工程造價中占據(jù)最大比重的一部分。另外審計要注重對用量、規(guī)格和型號是否一致進(jìn)行嚴(yán)格審查，并做好在工程建設(shè)中材料不同其在質(zhì)量上的區(qū)別以及價格差異與現(xiàn)場要求是否一致。在確定工程量準(zhǔn)確后，要對工程材料費用進(jìn)行支出去向的核查，并重點做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)與分項工程，包括對材料用量多少、規(guī)格、型號等都要進(jìn)行嚴(yán)格落實，并做好價格的差異區(qū)分管理。對于部分隱蔽工程在進(jìn)行工程決算是更要注意，并進(jìn)行重點審計。

3.2 嚴(yán)格控制設(shè)計變更問題

工程項目的實施，如果在設(shè)計變更上出現(xiàn)問題，那么這就直接導(dǎo)致工程造價控制會受到直接的影響和干擾，嚴(yán)重時甚至?xí)φ麄€工程造價帶來一定的混亂。所以必須要重視設(shè)計變更的問題，并嚴(yán)格控制和避免發(fā)生工程設(shè)計的變更問題。對于工程項目的設(shè)計出了問題，如果設(shè)計中存在明顯而突出的問題，或者是因為施工過程中現(xiàn)場與所設(shè)計的方案并不相符，那么就要做好相應(yīng)的記錄，并對這種變更所可能導(dǎo)致的牽連和影響進(jìn)行主觀性的控制，并盡可能不要因為設(shè)計的變更造成對整個工程造價的有效準(zhǔn)確性的影響。

3.3 切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場的控制

為了加強(qiáng)和提高工程審計在工程造價控制中的有效應(yīng)用效果，施工現(xiàn)場是最為核心和重點的一個內(nèi)容，而且如果能有效對項目施工的現(xiàn)場做好各個環(huán)節(jié)的有效管理和控制，則能從很大程度上提升提升工程審計效果的關(guān)鍵點所在，因此在工程項目施工過程中，一方面要做好對施工每一個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理，同時還要更加注重對各個施工材料、設(shè)備機(jī)器以及現(xiàn)場人員等的全面控制，確保其使用的合理性和可靠性，從而真正落實工程審計在工程控制中的應(yīng)用效果。因此必須重視施工現(xiàn)場的控制與管理，并落實到具體的各個環(huán)節(jié)中。

4 結(jié)束語

建筑工程審計是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，它也是涉及到國家、人民群眾以及建筑企業(yè)利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，只有確保有效的進(jìn)行建筑工程審計工作，才能在節(jié)省資金投入的情況下提高工程工作效率，

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是，就我國目前建筑工程審計的發(fā)展現(xiàn)狀來看，還是存在著一些問題，這也就不斷督促著我們對存在的問題采取有效措施進(jìn)行解決，確保建筑工程審計的順利、有效開展。

[1]劉志.建筑工程審計的方法及思路芻議[J].經(jīng)濟(jì)生活文摘（下半月），2012（04）．

[2]周建華.建筑工程項目審計存在的問題分析及處理措施探討[J].四川建材，2010（04）．