淺談重慶多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
文/楊芳瓊,重慶工程學(xué)院
“一帶一路”對(duì)中國以及歐洲、非洲等沿線國家發(fā)展有著積極的作用,長江經(jīng)濟(jì)帶占國內(nèi)經(jīng)濟(jì)比重大。重慶位于三條線路的節(jié)點(diǎn)上,“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)重慶的發(fā)展具有重大意義,多式聯(lián)運(yùn)在重慶的良好發(fā)展有利于推動(dòng)中部崛起及輻射周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文分析重慶的戰(zhàn)略地位以及目前的貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀,提出構(gòu)建重慶多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)重慶及川渝城市群的經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展。
多式聯(lián)運(yùn);一帶一路
重慶市位于長江經(jīng)濟(jì)帶上游,2016年,長江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值達(dá)33.3萬億元,經(jīng)濟(jì)總量占全國經(jīng)濟(jì)總量的43.1%。重慶在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶中,具有“牽動(dòng)三方、聯(lián)動(dòng)?xùn)|西、帶動(dòng)南北”的獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)并處于樞紐地位。
從“十三五”規(guī)劃來看,重慶在國家“兩橫三縱”城市群中占有重要的地理位置。未來將建成米字型高鐵交通樞紐,重慶有條件建成便利高效的多式聯(lián)運(yùn)體系,并促進(jìn)重慶及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
重慶的多式聯(lián)運(yùn)水平相對(duì)于沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)而言整體偏低,運(yùn)輸方式專業(yè)發(fā)展深度不足且整合能力偏弱、場(chǎng)站貨物集散能力差、信息化的支撐不夠。
重慶的貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)中,沙坪壩區(qū)的西部物流園主要以公鐵聯(lián)運(yùn)為主。若要發(fā)展還需鐵路和公路集裝箱化程度的進(jìn)一步提高。
2014年的“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道與長江黃金水道果園港之間的物流專線建立后,水鐵多式聯(lián)運(yùn)開始逐步在重慶建立。20 16 年4月26日,西安至萬州首發(fā)鐵路集裝箱班列順利駛?cè)肴f州港紅溪溝鐵水聯(lián)運(yùn)港區(qū)。該班列為往返班列,從陜西漢中勉縣始發(fā),鐵路行程700多公里,集裝箱再通過長江黃金水道船運(yùn)至上海港。經(jīng)此鐵水聯(lián)運(yùn),較鐵路運(yùn)距大為縮短,一個(gè)標(biāo)箱可節(jié)約物流成本約60 0元。
果園港是中國內(nèi)河規(guī)劃建設(shè)最大的水、鐵、公聯(lián)運(yùn)港,于 201 3年12月5日開港運(yùn)行。果園港距重慶朝天門約30公里、距渝懷鐵路魚嘴中心站5 公里、距江北國際機(jī)場(chǎng)15公里、繞城高速橫貫港區(qū),貨物在果園港將實(shí)現(xiàn)空、水、鐵、路聯(lián)運(yùn)無縫連接。隨著“十三五”規(guī)劃和“一帶一路”戰(zhàn)略的進(jìn)一步部署和發(fā)展,果園港將承擔(dān)起新絲綢之路和長江經(jīng)濟(jì)帶的水鐵聯(lián)運(yùn)任務(wù)。
公路是重慶的主要貨運(yùn)方式,多個(gè)貨運(yùn)場(chǎng)站分布在重慶各個(gè)區(qū)縣,較為零散。重慶的港口中,寸灘港地理位置優(yōu)越,較易發(fā)揮公水聯(lián)運(yùn)的作用。寸灘港位于江北區(qū),港區(qū)水域條件優(yōu)越,陸域開闊,與重慶市內(nèi)環(huán)高速公路、海爾一級(jí)公路及金渝大道相連,連接成渝、渝黔、渝遂、渝鄰、渝宜等多條高速公路,緊鄰渝懷鐵路唐家沱鐵路貨運(yùn)站,距重慶空港約 10 公里,背靠北部新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、港城工業(yè)園區(qū)和海爾工業(yè)園。其經(jīng)濟(jì)腹地輻射云、貴、川、陜四省。隨著重慶市高速公路“三環(huán)九射六連線”規(guī)劃的逐步實(shí)施和長江上游航運(yùn)中心的快速建設(shè),寸灘港作為長江上游集裝箱主樞紐港,國家一類口岸的作用將日益顯現(xiàn)。
水路方面,隨著航道升級(jí)、港口碼頭新建,以長江、嘉陵江、烏江為骨架的“一干兩支”航道骨架體系已成型,全市90%以上的外貿(mào)集裝箱通過水運(yùn)完成;公路方面,“4小時(shí)重慶”、“8小時(shí)周邊”的全面實(shí)現(xiàn),基本建成“三環(huán)十射三聯(lián)線”骨架高速公路網(wǎng)絡(luò);鐵路方面,圍繞基本實(shí)現(xiàn)“四小時(shí)周邊,八小時(shí)出?!钡目傮w目標(biāo),基本形成“一樞紐十三干線三支線”的鐵路格局。公路、鐵路、水運(yùn)運(yùn)輸出口大通道的進(jìn)一步完善,寸灘綜合物流園區(qū)、重慶北站、集裝箱中心站,江北國際機(jī)場(chǎng)、萬州五橋機(jī)場(chǎng)以及公路客貨運(yùn)站場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)建設(shè)的規(guī)模初顯,使重慶市初步形成了多樣化的綜合交通框架,從而為重慶物流多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保障。
重慶主要依托蘭渝鐵路、渝黔新線、渝懷二線、黔張常鐵路等鐵路樞紐,果園港、新田港、龍頭港、貓兒沱港等港口,西部現(xiàn)代物流園、白市驛涉農(nóng)物流園、珞璜物流園、洛磧化工物流園、空港航空物流園等物流園區(qū)的相關(guān)物流設(shè)施,利用鐵路貨運(yùn)班列、水路五定快班輪、公路貨物運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式,形成公、水、鐵物流多式聯(lián)運(yùn)。
近年來交通基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入使重慶市水陸空鐵交通優(yōu)勢(shì)得以充分顯現(xiàn),長江上游與西部地區(qū)的重要交通樞紐地位已經(jīng)確立。重慶現(xiàn)有公水聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)等多種輸運(yùn)方式;有長江黃金水道、印度洋出海通道、新歐亞大陸橋、歐美空中走廊這4條主要通道,渝津海鐵聯(lián)運(yùn)通道、渝桂出境通道、渝粵出境通道、中緬油氣石油管道這4條輔助通道,可以向多個(gè)方向運(yùn)輸貨物。
“一帶一路”戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶下的重慶多式聯(lián)運(yùn)對(duì)于中國中西部的發(fā)展起關(guān)鍵性作用,多式聯(lián)運(yùn)的良好運(yùn)用將打破只有國內(nèi)東部地區(qū)交通和貨運(yùn)發(fā)展較好的格局,有利于提高國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長。但是多式聯(lián)運(yùn)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一樣,涉及因素眾多,是一個(gè)漫長的過程。相信隨著國內(nèi)對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的重視,在國家戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,重慶將會(huì)繼續(xù)高速發(fā)展成為名符其實(shí)的西部貨運(yùn)中心。
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楊芳瓊(1980—)女,重慶人,重慶工程學(xué)院副教授,研究方向:配送中心規(guī)劃和建設(shè)、物流管理。